Дело № 12-74/11
Р Е Ш Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
пос. Солнечный 24 мая 2011 года
Судья Солнечного районного суда Хабаровского края Соловьев А.А., с участием помощника прокурора Солнечного района Хабаровского края Савиной А.С., рассмотрев протест прокурора Солнечного района Хабаровского края на постановление по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением по делу об административном правонарушении от 15 апреля 2011 года, вынесенным комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Солнечного муниципального района Хабаровского края, Никитина Н.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.22 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В протесте прокурора ставится вопрос об отмене данного постановления, поскольку при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Никитиной нарушены процессуальные требования закона, связанные с привлечением лица к административной ответственности.
Заслушав мнение прокурора, поддержавшего представление, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему выводу.
В соответствии с положением, закрепленным частью 3 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья не связан с доводами жалобы (представления) и проверяет дело в полном объеме.
Как следует из материалов дела об административном правонарушении в отношении Никитиной, последняя месте и времени рассмотрения дела, назначенного на 10 часов 15 апреля 2011 года, была уведомлена 15 апреля 2011 года.
В соответствии с частью 1 ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, имеет право на целый комплекс действий, в частности: вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника.
В соответствии с положением, закрепленным частью 2 ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должно быть уведомлено о месте и времени рассмотрения дела.
Поскольку Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не регулирует вопрос о том, в какой срок должно быть уведомлено лицо о дате рассмотрения дела об административном правонарушении, данный вопрос может быть решен применительно к положениям ст.113 ГПК РФ, регламентирующим порядок и срок уведомления лиц, участвующих в деле о дате и месте рассмотрения дела.
По смыслу части 3 ст.113 ГПК РФ, лицам, участвующим в деле, судебные извещения и вызовы должны быть вручены с таким расчетом, чтобы указанные лица имели достаточный срок для подготовки к делу и своевременной явки в суд.
Системное толкование приведенных норм Закона во взаимосвязи с установленными судьей обстоятельствами по делу, свидетельствующими о том, что Никитина была уведомлена о дате рассмотрения дела непосредственно перед его рассмотрением, позволяют сделать вывод о том, что в данном случае, подобного рода уведомление является нарушением права лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении на защиту, поскольку лишило данное лицо достаточного срока для подготовки к делу.
Поскольку нарушение права на защиту лица, в отношении которого ведется производству по делу об административном правонарушении, является существенным процессуальным нарушением, обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене.
В связи с тем, что срок привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст.4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях истек, производство по делу подлежит прекращению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
Р Е Ш И Л:
Постановление по делу об административном правонарушении от 15 апреля 2011 года, вынесенное комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Солнечного муниципального района Хабаровского края в отношении Никитиной Н.В. по ст.20.22 Кодекса РФ об административных правонарушениях - отменить.
Производство по делу прекратить.
Протест прокурора считать удовлетворенным.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение десяти дней со дня получения через суд его вынесший.
Судья ________________