Дело № 12-30/2011
Р Е Ш Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
пос. Солнечный 23 марта 2011 года
Судья Солнечного районного суда Хабаровского края Соловьёв А.А., рассмотрев жалобу законного представителя ООО «БАМ» на постановление по делу об административном правонарушении,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением главного государственного инспектора Солнечного района по пожарному надзору № 21 от 09 февраля 2011 года ООО «БАМ» было привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушений.
Не соглашаясь с данным постановлением, законный представитель юридического лица, привлеченного к административной ответственности, обратился в суд с жалобой, указав в ее обоснование, что с обжалуемым постановлением юридическое лицо не согласно, полагая, что в действиях юридического лица отсутствует состав вмененного им по обжалуемому постановлению административного правонарушения.
В судебном заседании представитель юридического лица доводы жалобы поддержал по основаниям в ней изложенным.
Заслушав представителя юридического лица, исследовав материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО «БАМ», прихожу к следующему выводу.
В соответствие с частью третьей ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Как следует из материалов дела об административном правонарушении в отношении ООО «БАМ», государственным инспектором Солнечного района по пожарному надзору в ходе проведения проверки соблюдения требований законодательства о пожарной безопасности в общежитии, расположенном по адресу пос. Солнечный ул. Строителей дом 35/1, выявлены нарушения Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01 - 03).
По факту выявленных нарушений, государственным инспектором 01 февраля 2011 года в отношении ООО «БАМ», являющейся управляющей организацией, содержащей по договору управления многоквартирным домом от 01 января 2008 года, данный жилой дом, был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренным ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Определением от 01 февраля 2011 года, вынесенным начальником ОДН по Солнечному району, протокол об административном правонарушении в отношении ООО «БАМ» был назначен к рассмотрению на 15 часов 08 февраля 2011 года.
Как следует из текста обжалуемого постановления, последнее было вынесено 09 февраля 2011 года в отсутствие законного представителя юридического лица.
Данных о том, что юридическое лицо было уведомлено о дате рассмотрения дела на 09 февраля 2011 года, материалы дела в отношении ООО «БАМ» не содержат.
В соответствии с ч.1 ст.25.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, защиту прав и законных интересов юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или юридического лица, являющегося потерпевшим, осуществляют его законные представители.
В соответствии с положением ч.3 ст.25. Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, рассматривается с участием его законного представителя или защитника. В отсутствие указанных лиц дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, или если имеются данные о надлежащем извещении лиц о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В соответствии с пунктом 1, 2 ч.1 ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о назначении времени и места рассмотрения дела; о вызове лиц, указанных в статьях 25.1 - 25.10 настоящего Кодекса.
Поскольку обжалуемое постановление вынесено в отсутствие законного представителя юридического лица, не уведомленного о дате и времени рассмотрения дела, прихожу к выводу, что в данном случае имеет место быть нарушение права юридического лица на защиту.
Выявленное нарушение является существенным, поскольку юридическое лицо было лишено возможности через своего законного представителя, обладающего данным статусов в силу соответствующего распоряжения, отстаивать свои интересы путем представления объяснений и замечаний по существу рассматриваемого дела.
На основании изложенного, прихожу к выводу, что обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене в связи с допущенным должностным лицом при его вынесении нарушением процессуальных норм Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В связи с тем, что срок привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст.4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ООО «БАМ» на момент вынесения решения не истек, считаю необходимым возвратить материалы дела в отношении ООО «БАМ» должностному лицу на новое рассмотрение.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
Р Е Ш И Л:
Постановление главного государственного инспектора Солнечного района по пожарному надзору № 21 от 09 февраля 2011 года в отношении ООО «БАМ» по ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях - отменить.
Материалы дела в отношении ООО «БАМ» по ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях возвратить главному государственному инспектору Солнечного муниципального района для рассмотрения по существу.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение десяти суток со дня получения через Солнечный районный суд.
Судья _______________