Административное дело 27 КВ 248991 рассмотрено
инспектором ОГИБДД ОВД по Солнечному району
Горовенко К.А.
РЕШЕНИЕ
на постановление по делу об административном правонарушении
29 апреля 2011г. п. Солнечный
Судья Солнечного районного суда Хабаровского края Трубецкой А.В., рассмотрев дело по жалобе Шадриной Н.С. на постановление инспектора ОГИБДД ОВД по Солнечному району от 21 марта 2011г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.18 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Шадриной Н.С., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки <адрес> края, проживающей в <адрес>А <адрес>,,
У С Т А Н О В И Л:
Шадрина Н.С. признана должностным лицом ОГИБДД виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 12.18 КоАП РФ, выразившегося в том, что:
21 марта 2011г. в 14час. 50 мин. в п. Солнечный на ул. В районе д. № 18 управляла автомобилем Т-Корона г.н. А 068 РА 27, невыполнила требование ПДД, уступить дорогу пешеходу, переходившему дорогу по нерегулируемому пешеходному переходу, п. 14.1 ПДД.
По данному факту инспектором ДПС ОГИБДД по Солнечному муниципальному району 21.03.2011г. в п. Солнечный было вынесено постановление № 27 КВ 248991 по делу об административном правонарушении, которым Шадриной Н.С. за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 12.18 КоАП РФ назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 1000 рублей.
Полагая незаконным привлечение к административной ответственности, Шадрина Н.С. обратилась в суд с жалобой об отмене данного постановления, ссылаясь на то, что из постановления не видно в каком месте п. Солнечный она совершила правонарушение, и неизвестно кто потерпевший. Она помнит, что в п. Солнечный в указанное время автомобилем не управляла и совершить правонарушение не могла.
Шадрина Н.С. просит суд отменить постановление и производство по делу прекратить.
В судебное заседание Шадрина Н.С. не прибыла, извещена о месте и времени рассмотрения дела, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляла.
В судебном заседании защитник адвокат Фомин А.И., действующий на основании ордера № 4416 от 22.03.2011г., доводы жалобы поддержал и прояснил, что Шадрина была остановлена инспектором в п. Солнечный в 16 часов, в указанное в постановлении время была за пределами п. Солнечный на автомобиле, при составлении постановления Шадрина не была согласна с постановлением и назначаемым ей наказанием. О лице, которого она якобы не пропустила ей не сказали и его не указали в постановлении.
Суд изучив доводы Шадриной Н.С. и защитника Фомина А.И.,, материалы дела, копию постановления, врученную Шадриной Н.С., приходит к следующему.
В силу ч.1 ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судом установлено, что копия постановления по делу была вручена должностным лицом рассмотревшим дело 21.03.2011 года, с жалобой Шадрина Н.С. обратилась в суд 25.03.2011г., то есть в пределах установленного законом срока на обжалование.
В соответствии с ч.3 ст. 30.7. Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Из Постановления 27 КВ 248991 от 21.03.2011 г. следует, что в оригинал Постановления и копия врученная Шадриной различны, а именно, в оригинале имеется дописка о месте правонарушения ул. Геологов 18, в копии место нарушения не указано, постановление не содержит указаний на лицо, потерпевшее от действий Шадриной Н.С.
В силу ст. 12.18 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, в случае невыполнения Правил дорожного движения, уступить дорогу пешеходам, пользующимся преимуществом в движении.
Таким образом, диспозиция статьи 12.18 КоАП РФ, предусматривает наличие потерпевшего по делу об административном правонарушении.
В силу ст. 2.1 КоАП РФ правонарушением признается противоправное, виновное действие, бездействие, за которое кодексом установлена административная ответственность.
Объективная сторона правонарушения, включает место, время совершения правонарушения и иные обстоятельства, существенные для дела.
В соответствии со ст. 25.2 КоАП РФ потерпевшим по делу об административном правонарушении является физическое лицо, которому административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред.
Поскольку объективная сторона правонарушения, предусмотренного ст. 12.18 КоАП РФ предусматривает нарушение прав пешехода - физического лица, то данное лицо, преимущество в движении которого было нарушено лицом, привлекаемым к административной ответственности, является потерпевшим, имеющим соответствующе процессуальные права, в том числе на рассмотрение дела с его участием.
В силу ч.1 ст. 28.6 КоАП РФ В случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе.
В силу ч.2 ст. 28.6 КоАП РФ В случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении.
Как установлено судом, на месте правонарушения инкриминируемого Шадриной Н.С. она остановлена не была и постановление вынесено в ином месте, чем место где инкриминируется совершение деяния, потерпевший по делу к участию в рассмотрении дела не привлечен, и не указан в постановлении.
Таким образом, Шадрина Н.С. была привлечена к административной ответственности с грубым нарушением процессуальных норм, что не позволило объективно, всесторонне и полно рассмотреть дело, оценить возражения Шадриной Н.С. относительно инкриминируемого ей состава административного правонарушения, оценить доводы потерпевшего по делу, и принять объективное решение, что в силу п.4 ст. 30.7 КоАП РФ является основанием к отмене постановления по делу.
В соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ, давность привлечения Шадриной Н.С. к административной ответственности за правонарушение совершенное 21.03.2011 года не истекла.
При данных обстоятельствах, дело подлежит возвращению в ОГИБДД ОВД по Солнечному району на новое рассмотрение, в ходе которого следует соблюсти установленный порядок привлечения лица к административной ответственности, реализовать права Шадриной Н.С. и потерпевшего по делу об административном правонарушении и вынести решение.
На основании изложенного, руководствуясьч.4ст. 30.7 КоАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Постановление инспектора ОГИБДД ОВД по Солнечному району 27 КВ 248991 от 21.03.2011 г. по делу об административном правонарушении в отношении Шадриной Н.С. по ст. 12.18 КоАП РФ отменить, дело об административном правонарушении в отношении Шадриной Н.С. направить начальнику ОГИБДД ОВД по Солнечному муниципальному району на новое рассмотрение.
Жалобу Шадриной Н.С. считать удовлетворенной частично.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 суток.
Судья А.В.Трубецкой