РЕШЕНИЕ по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении 10 августа 2012 г. п.Солнечный Судья Солнечного районного суда Хабаровского края Трубецкой А.В., рассмотрев дело по жалобе Фарафоновой Т. И., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки <адрес>, проживающей <адрес>2, не работающей, пенсионер, на постановление инспектора ОНД по Солнечному району №59 о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренном ч.1 cт.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, УСТАНОВИЛ: Постановлением инспектора ОНД по Солнечному району от ДД.ММ.ГГГГ Фарафонова Т.И. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей. Фарафонова обратилась в суд с жалобой на указанное выше постановление. Названным постановлением Фарафонова признана виновным в том, что в 11 часов ДД.ММ.ГГГГ на территории прилегающей к жилому дому по адресу: <адрес> безопасности в РФ (ППБ 01-03) утв.Приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно п. 21 ППБ, тем что территория, прилегающая к жилому дому, захламлена дровами, бревнами. Полагая незаконным привлечение к административной ответственности, Фарафонова обратилась в суд с жалобой на постановление инспектора ОНД по Солнечному району, ссылаясь на то, что дрова и пиломатериалы она сложила вдоль забора по документу, выданному администрацией. После расторжения брака и раздела совместно нажитого имущества, земельный участок на котором она проживает, поделен с ее бывшим мужем Фарафоновым С.Н. Свидетельство о праве собственности на долю своего участка у нее имеется, но нет только кадастрового плана территории. Оформление кадастрового плана затягивает ее бывший муж, так как ему выгодно пользоваться большей частью земельного участка. Часть земельного участка, которая выделена ей в натуре по решению суда в размере пяти соток вместе с домом, сараем, огородом и двором с одной стороны узкая дорожка к ее квартире всего два метра от стены дома и до забора границы участка. У нее печное отопление и дрова ей необходимы, но так как складывать их негде, она вынуждена была складывать дрова вдоль забора. Ее бывший муж пишет жалобы в пожарный надзор и тем самым оказывает на нее умышленно психологическое давление. Просит постановление инспектора пожарного надзора № от ДД.ММ.ГГГГ признать незаконным. В судебном заседании Фарафонова Т.И. вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ не признала, доводы жалобы поддержала и суду пояснила, что дрова и пиломатериалы сложены в штабеля возле её забора на территории Березовского сельского поселения, территория не захламлена, проход и проезд по улице не закрывают. Для складирования пиломатериалов на прилегающей к дому территории места нет, так кА имеется спор о разделе в натуре земельного участка, и она получила на складирование пиломатериала разрешение в администрации Березовского сельского поселения. В настоящее время обратилась в суд с требованием о понуждении администрацию выделить ей в аренду прилегающий земельный участок, чтобы организовать складирование пиломатериалов. Просит постановление отменить. Выслушав пояснения Фарафоновой, изучив материалы дела, судья приходит к следующему. В соответствии с ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок девяносто суток. В соответствии с п. 3 «Правил пожарной безопасности в РФ» (ППБ 01-03), утвержденных приказом МЧС РФ № 313 от 18.06.2003 года, наряду с настоящими Правилами следует также руководствоваться иными нормативными документами по пожарной безопасности и нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, утвержденными в установленном порядке. В силу п. 21 ППБ 01-03 Территории населенных пунктов и организаций, в пределах противопожарных расстояний между зданиями, сооружениями и открытыми складами, а также участки, прилегающие к жилым домам, дачным и иным постройкам, должны своевременно очищаться от горючих отходов, мусора, тары, опавших листьев, сухой травы и т.п. В ходе рассмотрения дела установлено, что Фарафоновой Т.И. инкриминируется нарушение п. 21 ППБ 01-03. Из ходатайства Фарафоновой Т.И. о восстановлении срока на подачу жалобы следует, что она просит суд восстановить срок на подачу жалобы. Судом установлено, что согласно положениям ст. 30.3 жалоба может быть подана в течение 10 суток с момента получения. Из постановления ; 59 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что оно получено Фарафоновой Т.И. ДД.ММ.ГГГГ Судом установлено, что Фарафонова Т.И. ДД.ММ.ГГГГ почтовым отправлением направила в суд заявление, содержащее жалобу на постановление, ДД.ММ.ГГГГ заявление Фарафоновой Т.И. было оставлено без движения, о чем она была уведомлена ДД.ММ.ГГГГ, и ДД.ММ.ГГГГ вновь направила заявление в суд, ДД.ММ.ГГГГ суд принял к рассмотрению заявление Фарафоновой Т.И. в части и отказал в принятии жалобы как подлежащей рассмотрению в ином порядке, о чем она была извещена ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ направила жалобу в суд, которая принята судом к рассмотрению, таким образом, срок на подачу жалобу пропущен по уважительной причине и подлежит восстановлению. Из пояснений Фарафоновой Т.И. решения Солнечного районного суда от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в результате расторжения брака Фарафоновых и раздела совместно нажитого имущества возник спор о выделении в натуре 1\2 доли земельного участка расположенного по <адрес> в <адрес>., при этом Фарафонова Т.И. инициирует выделение ей в натуре доли в земельном участке для реализации своих прав собственника, однако до настоящего времени выдел в натуре земельного участка принадлежащего Фарафоновой Т.И. не произведен. Из заявления Фарафоновой Т.И. от ДД.ММ.ГГГГ в адрес Березовской сельской администрации, и ответа № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что и.о. главы поселения разрешил Фарафоновой Т.И. производить временное складирование пиломатериалов воль забора. Из пояснений Фарафоновой Т.И. и фотографий, представленных в суд, следует, что пиломатериалы складированы вдоль забора ровными поленницами, не загромождая проход и проезд по улице. Протоколом об административном правонарушении не зафиксирована ширина противопожарного проезда, а материалы дела не содержат доказательств захламления прилегающей территории горючими отходами, мусором, тарой, опавшими листьями, сухой травой и т.п. В силу ст. 1.5 КоАП РФ действует презумпция невиновности. Суд изучив материалы дела, доводы Фарафоновой Т.И. приходит к выводу, что вина её в нарушении п. 21 ППБ 01-03 не нашла своего подтверждения в судебном заседании, то есть в её действиях по складированию вдоль забора пиломатериалов не доказан состав правонарушения предусмотренные ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ. Руководствуясь п.п.3 п.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья РЕШИЛ: Постановление государственного инспектора ОНД по Солнечному району № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении Фарафоновой Т. И. о признании ее виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ отменить при недоказанности обстоятельств, на основании которых вынесено постановление. Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 суток. Судья А.В.Трубецкой