РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 января 2010 года г. Москва
Солнцевский районный суд г.Москвы в составе председательствующего судьи Серова М.А., при секретаре Грачевой Е.А.,
с участием
истца – Абродиной Е.М.,
представителя ответчика – Муксеевой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-278\2010 по иску Абродиной Елены Михайловны к Главному управлению Пенсионного фонда РФ №2 по Москве и Московской области, о назначении досрочной трудовой пенсии, -
УСТАНОВИЛ:
Абродина Е.М. обратилась в суд с исковым заявлением л.д.5-6) к ГУ ПФР №2 по Москве и Московской области, в котором просила
признать незаконным решение комиссии ГУ ПФР №2 по Москве и Московской области об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости,
обязать ГУ ПФР №2 по Москве и Московской области включить в специальный стаж период работу в период с Дата года по Дата года и с Дата года по Дата года.
В суде Абродина Е.М представила заявление л.д.24), в котором указала, что ранее заявленные требования просит не рассматривать и просила:
Обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий основания для назначения досрочной пенсии, периоды работы, -
в Адрес санатории «Раннее детство» в должности педагога-воспитателя в период с Дата года по Дата года, за исключением периодов с Дата года по Дата года, с Дата года по Дата года, с Дата года по Дата года,
в школе Номер Адрес района г.Москвы в должности организатора внеклассной и внешкольной работы с Дата года по Дата года.
Обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию с Дата года.
Согласно ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным в окончательной форме исковым требованиям.
В суде истец поддержала иск.
Свои требования мотивировала тем, что в спорные периоды работала педагогом с детьми в санатории и в школе.
Представитель ответчика л.д.20) в суде иск не признала, представила возражения л.д.25-27), мотивировав их тем, что указанные периоды не подлежат включению в специальный стаж, поскольку наименование должности и учреждения отсутствует в списке.
Суд, выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, исследовав письменные доказательства, считает, что иск подлежит удовлетворению, по следующим основаниям.
Согласно трудовой книжке Абродиной Е.М. л.д.13-18) в спорные периоды она работала в Адрес санатории «РД» в должности педагога-воспитателя в период с Дата года по Дата года, в школе Номер Адрес г.Москвы в должности организатора внеклассной и внешкольной работы с Дата года по Дата года.
Из протокола комиссии ПФР л.д.6-12) следует, что 10 ноября 2008 года Абродина Е.М. обратилась в ГУ ПФР №2 по Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной пенсии.
10 февраля 2009 года решением ответчика в назначении пенсии отказано.
При требуемом специальном стаже не менее 25 лет принято к зачету <данные изъяты>
Основанием для отказа в назначении пенсии явилось, в частности, то, что спорные периоды работы Абродиной Е.М не засчитаны в специальный стаж.
Суд не может согласиться с таким решением комиссии ПФР.
Согласно п.1 ст.7 Федерального закона РФ №173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.
В соответствие с пп.19 п.1 ст. 27 указанного закона трудовая пенсия по старости назначается ранее установленного возраста лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
В силу п.2 ст.27 указанного закона установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ №781 от 29 октября 2002 года утверждены «Списки работ, профессий должностей специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствие со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и «Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствие со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В «Списке должностей…» указана должность – педагог-воспитатель, и указаны наименования учреждений – детский дом, в том числе санаторный, оздоровительные образовательные учреждения для детей, нуждающихся в длительном лечении, санаторная школа-интернат, санаторная лесная школа, детские санатории всех наименований.
В «Правилах исчисления…» указано, что в стаж работы засчитываются периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений.
Согласно п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 года №25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица периоды работы до 1 января 2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.
Согласно ст.10 действовавшего до 31 декабря 2001 года Закона РСФСР №340 от 20 ноября 1990 года «О государственных пенсиях в РСФСР», пенсия устанавливалась женщинам по достижении 55 лет и при общем трудовом стаже не менее 20 лет.
В силу ст.80 указанного Закона досрочная пенсия в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей устанавливалась при выслуге не менее 25 лет.
Действовавшим до 31 декабря 2001 года постановлением Правительства РФ №1067 от 22 сентября 1999 года были утверждены «Списки должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей» и «Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей».
В «Списке должностей…» указаны должности – воспитатель, и указаны наименования учреждений – санаторный детский дом, оздоровительные образовательные учреждения для детей, нуждающихся в длительном лечении, санаторная школа-интернат, санаторная лесная школа.
Действовавшим до 1 ноября 1999 года постановлением Совета Министров РСФСР №463 от 6 сентября 1991 года были утверждены «Списки профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст.80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР».
В «Списке профессий…» указаны должности – воспитатель, старший воспитатель, воспитатель-методист, учитель-методист, организатор внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми, и указаны наименования учреждений – школы-интернаты, детский дома, детские дошкольные учреждения всех типов.
Отказывая к зачету в специальный стаж Абродиной Е.М. время ее работы в спорные периоды, пенсионный орган сослался на следующее:
в Малаховском санатории «Раннее детство» не предусмотрен профиль санатория по работе с детьми, наименование должности заявителя указано как педагог-воспитатель, а не как предусмотрено в списках,
в школе Номер Адрес г.Москвы в названии должности заявителя - организатор внеклассной и внешкольной работы, не указано, что она работает с детьми.
Однако пенсионный орган не учел, что должность педагог-воспитатель прямо предусмотрена указанным выше списком Номер, в котором также указаны должности педагога, социального педагога, педагога-психолога, воспитателя, старшего воспитателя, воспитателя-методиста, родителя-воспитателя.
Из объяснений Абродиной Е.М. в суде установлено, что в Адрес санатории «РД» она осуществляла педагогическую и воспитательную деятельность с детьми в возрасте от 3-х до 10-ти лет, которые находились на излечении в связи с легочными заболеваниями.
Пенсионный орган также не учел, что в школе Номер Адрес г.Москвы Абродина Е.М. организовывала внеклассную и внешкольную работу (конкурсы, форумы, семинары, родительские собрания) именно с детьми, а не с иными лицами, не являющимися учениками школы.
Все эти обстоятельства и анализ представленных документов, материалов пенсионного дела, свидетельствует о том, что спорные периоды работы Абродиной Е.М. подлежат включению в специальный стаж, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии.
Суд считает, что неточность в формулировке наименования учреждения, наименования должности Абродиной Е.М., каковую допустил работник отдела кадров при заполнении трудовой книжки истца, не может служить основанием для отказа во включении спорного периода работы в специальный стаж.
С учетом установленных судом обстоятельств ко дню обращения Абродиной Е.М. в установленном законом порядке с заявлением в пенсионный орган она имела специальный трудовой стаж не менее 25-ти лет.
(20 лет 4 месяца и 4 дня + 5 лет 1 месяц и 6 дней = 25 лет 5 месяцев и 11 дней).
Однако ответчиком было необоснованно отказано Абродиной Е.М. в назначении пенсии.
Согласно п.23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 года №25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами прав на трудовые пенсии», -
если истец в установленном законом порядке обращался в пенсионный орган за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в пенсионный орган.
Поэтому суд удовлетворяет требование Абродиной Е.М. о назначении ей пенсии со дня обращения в пенсионный орган – с 10 ноября 2008 года.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,-
РЕШИЛ:
Иск Абродиной Елены Михайловны удовлетворить.
Обязать Главное управление Пенсионного фонда РФ №2 по Москве и Московской области включить в специальный стаж, дающий основания для назначения досрочной пенсии, периоды работы Абродиной Елены Михайловны:
в Адрес санатории «РД» в должности педагога-воспитателя в период с Дата года по Дата года, за исключением периодов с Дата года по Дата года, с Дата года по Дата года, с Дата года по Дата года,
в школе Номер Адрес г.Москвы в должности организатора внеклассной и внешкольной работы с Дата года по Дата года.
Обязать Главное управление Пенсионного фонда РФ №2 по Москве и Московской области назначить Абродиной Елене Михайловне досрочную трудовую пенсию с 10 ноября 2008 года.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Московский городской суд г. Москвы через Солнцевский районный суд г.Москвы в течение десяти дней.
Судья Серов М.А.