ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 июля 2010 года г. Москва
Солнцевский районный суд г.Москвы в составе председательствующего судьи Серова М.А., при секретаре Чуйко Д.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1321\2010 по иску Солнцевского межрайонного прокурора г.Москвы к Шишову Александру Михайловичу, Шишову Артему Александровичу, Шишовой Дарине Александровне и ОФМС района «Ново-переделкино» г.Москвы о признании неприобретшим права на жилую площадь, выселении и снятии с регистрационного учета,-
УСТАНОВИЛ:
Солнцевский межрайонный прокурор г.Москвы в интересах субъекта РФ – г.Москвы, обратился в суд с иском, в котором просил признать Шишова А.М., Шишова А.А., Шишову Д.А. неприобретшими права на жилую площадь по адресу: г.Москва, ул.7-я Лазенки, д.16, кв.40, выселить их и обязать ОФМС района «Ново-переделкино» г.Москвы снять их с регистрационного учета по данному адресу.
Свои требования прокурор мотивировал тем, что ответчики правовых оснований для приобретения права на данную жилую площадь не имели в связи с нарушением порядка предоставления жилой площади, отсутствием правоустанавливающих документов и незаконной регистрацией по месту жительства.
Ответчики в суд не явились, неоднократно извещались о времени и месте судебного разбирательства, о причинах неявки не сообщили.
С согласия истца в порядке ст.233 ГПК РФ рассматривает дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства.
Суд, выслушав объяснения участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, исследовав письменные доказательства, считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что жилой дом по адресу: г.Москва, ул.7-я Лазенки, д.16, с момента постройки являлся ведомственным, находился в собственности РФ, на балансе ФГУ «Геронтологический центр Переделкино», жилые помещения в котором предоставлялись сотрудникам этого учреждения.
Постановлением Правительства Москвы от 15.02.2000 № 136 «О сносе жилых домов 16 и 20 по ул. 7-я Лазенки в Переделкино (Западный административный округ» жилой дом № 16 по ул. 7-я Лазенки в г. Москве предназначен к сносу, а жители отселению.
В январе 2002 года Правительство города Москвы расселило жителей указанного дома, предоставив им благоустроенное жилье в городе Москве.
Распоряжением Правительства Российской Федерации № 627-р от 20.11.2002 принято решение о передаче жилого дома № 16 по ул. 7-я Лазенки в собственность города Москвы.
11.11.2003 Правительством Москвы издано постановление № 954-ПП «О принятии зданий по адресу: ул. 7-я Лазенки, д. 16, 18, 20, 22, 24, 26 в собственность города Москвы», согласно которому указанный жилой дом подлежит принятию в собственность города Москвы на баланс дирекции единого заказчика.
В соответствии с актом приема передачи объекта от 28.07.2005 дом № 16 по ул. 7-я Лазенки передан в собственность города Москвы на баланс Департамента имущества города Москвы. Согласно акту о приемке-передаче здания от 28.12.2006, жилой дом 16 по ул. 7-я Лазенки в г. Москве с 01.01.2007 принят на баланс ГУП ДЕЗ района Ново-Переделкино г. Москвы.
Вместе с тем, с февраля 2003 года бывший директор Государственного учреждения «Г.ц.П.» Ж. Ф.К., злоупотребляя служебными полномочиями и присвоив себе функции органа исполнительной власти - префектуры Адрес, наделенной в соответствии со ст. 43 и ст. 47, действующего в то время Жилищного кодекса РСФСР правом издания правовых актов о предоставлении жилья в ведомственном жилом фонде, повторно оформил документы на предоставление жилых помещений в указанном доме по договорам социального найма с последующим вселением в указанные жилые помещения и оформлением постоянной регистрации по месту жительства.
Так, 25 ноября 2003 года между бывшим директором Государственного учреждения «Г.ц.П.» Ж. Ф.К. и Шишовым А.М. заключен договор социального найма жилого помещения, согласно которому ответчику предоставлена для проживания квартира № 40 дома № 16 по ул. 7-я Лазенки в г. Москве.
Согласно карточке поквартирного учета ответчики с 2 декабря 2003 года зарегистрированы в спорной квартире.
Однако, договор социального найма жилого помещения, заключенный между бывшим директором Государственного учреждения «Г.ц.П.» Ж. Ф.К. и Шишовым А.М. заключен в нарушение требований законодательства, т.е. является ничтожным и никаких правовых последствий не порождает.
Согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ними квартира № 5 дома № 16 по ул. 7-я Лазенки в г.Москве с 04.02.2002 года является собственностью города Москвы.
Таким образом, правом владения, пользования и распоряжения указанной жилой площадью обладает город Москва, в лице специально уполномоченных органов.
Кроме того, в соответствии с требованиями ст. 28 Жилищного кодекса РСФСР право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда имеют граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий. Граждане признаются нуждающимися в улучшении жилищных условий по основаниям предусмотренным законодательством.
В соответствии со ст. 30 ЖК РСФСР учет нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан, работающих на предприятиях, в учреждениях, организациях, имеющих жилищный фонд и ведущих жилищное строительство или принимающих долевое участие в жилищном строительстве, осуществляется по месту работы.
Вместе с тем, по информации ФГУ «Геронтологический центр «Переделкино» учет сотрудников нуждающихся в улучшении жилищных условий в ФГУ «Геронтологический центр «Переделкино» не ведется.
Кроме того, в соответствии с требованиями ст. 43 ЖК РСФСР жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.
Однако, по информации ФГУ «Геронтологический центр «Переделкино» совместных заседаний жилищной комиссии профсоюзного комитета Центра с администрацией ФГУ «Геронтологический центр «Переделкино» по вопросу предоставления жилой площади сотрудникам Центра не проводилось и решений по указанному вопросу не принималось.
В соответствие с требованиями ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
Таким образом, ответчики правовых оснований для приобретения права на жилую площадь не имели, в связи с нарушением порядка предоставления жилой площади (ст. ст. 28, 29 Жилищного кодекса РСФСР), отсутствием правоустанавливающих документов (ст. ст. 43, 47 Жилищного кодекса РСФСР) и незаконной регистрацией по месту жительства.
Признание ответчиков неприобретшими права пользования указанной квартирой влечет то, что они подлежат выселению из нее на основании ч.1 ст.103 ЖК РФ.
Признание ответчиков неприобретшими права пользования указанной квартирой влечет то, что он подлежит снятию с регистрационного учета органом регистрационного учета - ОФМС района «Ново-переделкино» г.Москвы, в силу
ст.7 Закона РФ от 25 июня 1993 года №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»,
п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713,
и п.4.3. «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в городе Москве», утвержденных постановлением Правительства Москвы от 31 октября 2006 года №895-ПП.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, -
РЕШИЛ:
Иск Солнцевского межрайонного прокурора г.Москвы удовлетворить.
Признать Шишова Александра Михайловича, Шишова Артема Александровича, Шишову Дарину Александровну неприобретшими права на жилую площадь по адресу: г.Москва, ул.7-я Лазенки, д.16, кв.40.
Выселить Шишова Александра Михайловича, Шишова Артема Александровича, Шишову Дарину Александровну из квартиры по адресу: г.Москва, ул.7-я Лазенки, д.16, кв.40.
Обязать ОФМС района «Ново-переделкино» г.Москвы снять Шишова Александра Михайловича, Шишова Артема Александровича, Шишову Дарину Александровну с регистрационного учета по адресу: г.Москва, ул.7-я Лазенки, д.16, кв.40.
Ответчик вправе подать в Солнцевский районный суд г.Москвы заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Московский городской суд г. Москвы через Солнцевский районный суд г.Москвы в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Серов М.А.