РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
4 мая 2011 года г. Москва
Солнцевский районный суд г.Москвы в составе председательствующего судьи Серова М.А., при секретаре Ющенко М.Н.,
с участием
истца – Челышевой В.Н.,
представителя ответчика – Самарина В.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-992\2011
по иску к ЖСК «Солнцево-1» об обязании исключить сумму из расчетного документа, произвести сверку платы за жилищно-коммунальные услуги, привести ежемесячный платежный документ в соответствие с законом, -
УСТАНОВИЛ:
Истец Челышева В.Н. обратилась с исковым заявлением (л.д.2) в суд к ЖСК «Солнцево-1», в котором просила обязать ответчика произвести сверку платы за жилищно-коммунальные услуги, исключить из расчетного документа оплату судебных издержек, выдать справку об отсутствии задолженности для оформления субсидии, привести ежемесячный платежный документ в соответствие с правилами, взыскать почтовые услуги и госпошлину.
В дальнейшем истец представила заявление (л.д.71), в котором исковые требования изменила и просила:
обязать ответчика исключить из расчетного документа за ноябрь 2009 года по <адрес> сумму 33900 руб., не относящуюся к жилищно-коммунальным услугам,
обязать ответчика произвести сверку платы за последние три года (2008-2010) в соответствии с п. 49, пп. «р» Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. №307.
обязать ответчика привести (ежемесячный) платёжный документ за жилищно-коммунальные услуги в соответствие с п. 38 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. №307.
взыскать с ответчика в пользу истца стоимость почтовых услуг, в сумме 106 рублей 98 копеек и стоимость госпошлины, в сумме 200 рублей.
В порядке ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по уточненным заявленным исковым требованиям в окончательном виде.
Истец в судебное заседание явилась, уточненный иск поддержала.
В обоснование своих требований указала следующее.
Часть 2 ст.154 ЖК РФ императивно устанавливает: «Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги».
В соответствии с п. 49, пп. «р» Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. № 307 (далее - Правила), потребитель коммунальных услуг вправе требовать от организации, предъявляющей ему платёжные документы, сверку платы по коммунальным услугам, и выдать документы, подтверждающие правильность начисления платежей за коммунальные услуги с указанием реквизитов нормативных правовых актов (дата, номер, наименование принявшего акт органа), которыми установлены такие тарифы (цены) и указать величину, полученную в результате перерасчёта размера платы за коммунальные услуги и рассчитанную в соответствии с порядком, установленным законодательством.
Платёжный документ за жилищно-коммунальные услуги, который ответчик ежемесячно опускает в почтовый ящик истца, не соответствует требованиям п. 38 Правил:
- не содержит сведений о месте нахождения исполнителя, не указан контактный номер телефона, номер факса и (при наличии) адрес электронной почты, адрес сайта в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования;
- не указаны наименования оплачиваемых коммунальных услуг, значения тарифов (цен] на коммунальные услуги, единицы измерения объёмов (количества) коммунальных ресурсов;
- не указан объём (количество) потребленных в течение расчётного периода коммунальных ресурсов и отведённых сточных вод.
В прилагаемом к платёжке расчёте также отсутствуют вышеуказанные сведения.
Председатель правления ЖСК «Солнцево-1» на основании выписки из Единого государственного реестра юридических лиц Самарин В.Н. в судебное заседание явился, уточненные исковые требования не признал.
В обоснование своих возражений указал, что другие жители дома кроме Челышевой В.Н. довольны, сумма в 33900 руб. – это оплата походов в суд, сверку для истца он и так делает, платежный документ утвержден Сбербанком РФ.
Суд, выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, исследовав письменные доказательства, считает, что иск подлежит удовлетворению полностью по следующим основаниям.
В суде установлено, что истец с тремя несовершеннолетними детьми, супругом, старшим сыном и снохой проживают в <адрес> г. Москве.
В ЖСК «Солнцево-1» общего собрания членов ЖСК «Солнцево-1» о вводе в эксплуатацию квартирных приборов учета воды и расчете коммунальных услуг на основании индивидуальных квартирных приборов учета воды не проводилось.
Данные факты стороны подтвердили в суде.
Истец и члены ее семьи оплачивают коммунальные услуги исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых Постановлением Правительства Москвы.
24 февраля 2009 года истец заключила договор № с ООО «Эконом Сервис» об установке квартирных приборов учета холодного и горячего водоснабжения. 24 февраля 2009 года выполненные работы приняты, и приборы учета холодного и горячего водоснабжения введены в эксплуатацию. Данный договор эксплуатационной жилищной организацией, которой является ЖСК «Солнцево-1», не был подписан.
В платежном документе за ноябрь 2009 года (л.д.64), представленного ЖСК «Солнцево-1» истцу Челышевой В.Н. для оплаты жилищно-коммунальных услуг, указана сумма 33900 руб. – взыскание убытков кооператива на основании решения правления от 19 октября 2009 года.
Основанием для указания данной суммы в платежном документе явилось решение правления ЖСК «Солнцево-1» от 19 октября 2009 года (л.д.22), на основании которого на истца Челышеву В.Н. возложена обязанность возместить кооперативы убытки по ст.15 ГК РФ:
«за успешное участие в 6-ти судебных заседаниях по иску Челышевой В.Н. к ЖСК «Солнцево-1» оплатить труд председателя правления в размере 33900 руб., из расчета 5000 руб. за каждое заседание, в том числе подоходный налог 13% в размере 3390 руб.».
Между тем, указание в платежном документе данной суммы не предусмотрено законом, поскольку она не является платой за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствие со ст.154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя:
1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем);
2) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда;
3) плату за коммунальные услуги.
Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:
1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
2) плату за коммунальные услуги.
Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.
Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
Согласно ч.2 ст.155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.
В силу п.38 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 307 (ред. от 29.07.2010), в платежном документе указываются:
а) почтовый адрес помещения, сведения о собственнике (собственниках) помещения (с указанием наименования юридического лица или фамилий, имен и отчеств граждан), а для жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов - сведения о нанимателе жилого помещения (с указанием фамилии, имени и отчества нанимателя);
б) наименование исполнителя (с указанием наименования юридического лица или фамилии, имени и отчества индивидуального предпринимателя), номер его банковского счета и банковские реквизиты, адрес (место нахождения), номера контактных телефонов, номера факсов и (при наличии) адреса электронной почты, адрес сайта в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования;
в) указание на оплачиваемый месяц, наименование оплачиваемых коммунальных услуг, значения тарифов (цен) на коммунальные услуги, социальной нормы потребления, если такая норма установлена, единицы измерения объемов (количества) коммунальных ресурсов или отведенных сточных вод;
г) объем (количество) потребленных в течение расчетного периода коммунальных ресурсов и отведенных сточных вод, который:
при расчетах с использованием показаний индивидуальных приборов учета - указывается потребителем самостоятельно в специальных графах платежного документа (за исключением тепловой энергии на отопление);
при расчетах с использованием показаний коллективных (общедомовых) приборов учета - указывается исполнителем исходя из объемов (количества) потребления соответствующих коммунальных ресурсов (за исключением тепловой энергии на отопление) и объемов отведенных сточных вод, рассчитанных в соответствии с настоящим разделом;
при расчетах за отопление с использованием показаний коллективных (общедомовых) и (или) индивидуальных приборов учета - указывается исполнителем с учетом положений пункта 31 настоящих Правил;
при отсутствии коллективных (общедомовых) и (или) индивидуальных приборов учета - указывается исполнителем исходя из норматива потребления коммунальных услуг, общей площади помещения (для отопления) или числа граждан, зарегистрированных в жилом помещении (для холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения и газоснабжения);
д) сведения об изменениях размера платы за коммунальные услуги с указанием оснований, в том числе в связи:
с проживанием временных жильцов;
со снижением качества коммунальных услуг;
с уплатой исполнителем потребителю неустоек (штрафов, пеней), установленных федеральными законами и договором;
е) сведения о размере задолженности перед исполнителем за предыдущие периоды;
ж) сведения о предоставлении субсидий и льгот на оплату коммунальных услуг в виде скидок (до перехода к предоставлению субсидий и компенсаций или иных мер социальной поддержки граждан в денежной форме);
з) другие сведения, предусмотренные законодательством Российской Федерации и договором.
Анализ вышеприведенных положений позволяет сделать вывод, что указание в платежном документе за ноябрь 2009 года, представленного ЖСК «Солнцево-1» истцу Челышевой В.Н. для оплаты, суммы 33900 руб. – взыскание убытков кооператива на основании решения правления от 19 октября 2009 года, противоречит закону.
Кроме того, в суде установлено, что представленные ЖСК «Солнцево-1» истцу Челышевой В.Н. для оплаты ежемесячные платежные документы (л.д.4-5, 28) за март 2009 года – январь 2001 года, а также сентябрь, октябрь, ноябрь и декабрь 2010 года не соответствуют п.38 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам.
Так, данные платежные документы не содержат сведений о месте нахождения исполнителя, не указан контактный номер телефона, номер факса и (при наличии) адрес электронной почты, адрес сайта в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования.
В платежных документах не указаны наименования оплачиваемых коммунальных услуг, значения тарифов (цен) на коммунальные услуги, единицы измерения объёмов (количества) коммунальных ресурсов, не указан объём (количество) потребленных в течение расчётного периода коммунальных ресурсов и отведённых сточных вод.
Доводы представителя ответчика о том, что платежный документ утвержден Сбербанком РФ на основании договора на прием платежей от 25 февраля 2005 года (л.д.24-26), не дают суду оснований для отказа в иске.
Указанная в приложении №1 к данному договору форма платежного документа, согласованного между ЖСК «Солнцево-1» и Сбербанком РФ, и предоставляемого истцу Челышевой В.Н. для оплаты, должна соответствовать п.38 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 307 (ред. от 29.07.2010).
В соответствие с п.п. «р» п.49 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 307 (ред. от 29.07.2010), исполнитель обязан:
производить по требованию потребителя сверку платы за коммунальные услуги и не позднее 3 рабочих дней выдавать документы, подтверждающие правильность начисления потребителю платежей с учетом соответствия качества предоставляемых коммунальных услуг требованиям законодательства Российской Федерации, настоящим Правилам и договору, а также правильность начисления установленных федеральными законами и договором неустоек (штрафов, пеней).
При таких обстоятельствах суд считает обоснованными требования истца Челышевой В.Н. об обязании ответчика ЖСК «Солнцево-1» произвести сверку платы за жилищно-коммунальные услуги за последние 3 года.
Утверждения представителя ответчика о том, что данные сверки им уже были проведены, не освобождает его от обязанности по требования истца, как потребителя услуг, производить данную сверку в силу п.п. «р» п.49 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам.
При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.
В порядке ч. 1 ст. 98 ГПК РФ суд присуждает ответчику в полном объеме возместить истцу понесенные по делу судебные расходы - стоимость почтовых услуг, в сумме 106 рублей 98 копеек (л.д.3) и стоимость госпошлины, в сумме 200 рублей (л.д.3).
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, -
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить полностью.
Обязать ЖСК «Солнцево-1» исключить из расчетного документа за ноябрь 2009 года по <адрес> сумму 33900 руб., не относящуюся к жилищно-коммунальным услугам.
Обязать ЖСК «Солнцево-1» произвести сверку платы за последние три года (2008-2010) в соответствии с п. 49, пп. «р» Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. №307.
Обязать ЖСК «Солнцево-1» привести (ежемесячный) платёжный документ за жилищно-коммунальные услуги в соответствие с п. 38 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. №307.
Взыскать с ЖСК «Солнцево-1» в пользу стоимость почтовых услуг, в сумме 106 рублей 98 копеек и стоимость госпошлины, в сумме 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Московский городской суд г. Москвы через Солнцевский районный суд г.Москвы в течение десяти дней.
Судья Серов М.А.