РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Москва 02 июня 2011 года
Солнцевский районный суд г.Москвы в составе председательствующего судьи Олюниной М.В., при секретаре Курамшиной Э.Ф.,
с участием представителя истца по доверенности Березкиной О.В. (л.д.4),
ответчика Яськова И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1008/11 по иску
ОАО «Аэропорт Внуково» к Яськову И.А. о взыскании остаточной стоимости форменной и специальной одежды,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к Яськову И.А. о взыскании остаточной стоимости форменной и специальной одежды, в котором просил взыскать с ответчика:
- остаточную стоимость форменной одежды (пальто зимнее, шапка-ушанка) и спецодежды (полукомбинезон утепленный, валенки обрезиненные, жилет сигнальный 2-го класса защиты, ботинки кожаные с утеплителем, плащ влагозащитный сигнальный 3-го класса защиты) в размере 7 304 руб. 22 коп.;
- расходы по оплате государственной пошлины в размере 400 руб. 00 коп. (л.д.5).
Представитель истца по доверенности Березкина О.В. (л.д.4) в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала. Требования мотивировала тем, что ответчик, работая в ОАО «Аэропорт Внуково» охранником группы контроля за состоянием режима и охраны САБ (службы авиационной безопасности), при увольнении не оплатил остаточную стоимость форменной и специальной одежды, за не использованный срок ее носки. Остаточная стоимость форменной и специальной одежды составляет 7 304 руб. 22 коп., за вычетом удержанной при увольнении ответчика суммы в размере 1 613,24 руб. Все документы, касающиеся формы и спецодежды – это внутренние локальные акты ОАО «Аэропорт Внуково», которые основаны на приказа Минтранса РФ от 24.06.1992 N ДВ-69 "О форменной одежде". Законодательством РФ, регулирующим обязательное предоставление работодателем форменной одежды охранникам в аэропортах, кроме локальных актов ОАО «Аэропорт Внуково» нет.
Ответчик Яськов И.А. в судебное заседание явился, исковые требования не признал. Представил отзыв на исковое заявление (л.д.54-55). Пояснил, что он работал в ОАО «Аэропорт Внуково» с 17.01.1997 года в должности стрелка 1-го класса службы авиационной безопасности, а с 01.09.2004 года, был переведен на должность охранника группы контроля за состоянием режима и охраны в службу авиационной безопасности ОАО «Аэропорт Внуково». Подтвердил, что ему была выдана форменная одежда и одежда индивидуальной защиты (спецодежда) и он расписывался в журнале выдачи формы, однако в данном журнале не была указана стоимость выданной одежды. Пояснил, что данная одежда ему была выдана работодателем бесплатно, для ношения на рабочем месте, и он готов вернуть работодателю, выданную ему форменную и специальную одежду.
Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, исследовав письменные доказательства, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что ответчик принят на работу в ОАО «Аэропорт Внуково» с 17.01.1997 года в должности стрелка 1-го класса службы авиационной безопасности, 3 трехмесячным испытательным сроком, что подтверждается копией приказа от 17.01.1997 года № (л.д.13-14, 91).
С 01.09.2004 года на основании приказа № от 08.10.2004 года ответчик переведен на должность охранника группы контроля за состоянием режима и охраны в службу авиационной безопасности ОАО «Аэропорт Внуково» с окладом 4 600 руб. (л.д.38, 39).
В соответствии с дополнительным соглашением к трудовому договору от 01.05.2007 года, заключенного между сторонами, работнику для исполнения им служебных обязанностей выдается форменная одежда. При увольнении работника выданная форменная одежда остается в собственности работника. При увольнении работника на пенсию, в связи с призывом в армию, при переходе на выборные должности, при сокращении штатов или при переходе на другую работу по состоянию здоровья, а также в случае смерти, удержание остаточной стоимости форменной одежды с работника не производится.
Согласно п.1.2.2 дополнительного соглашения к трудовому договору, при увольнении работника по другим основаниям, работник оплачивает работодателю остаточную стоимость форменной одежды полностью за неиспользованный срок ее носки (с учетом налогов) (л.л.20).
В период работы ответчику работодателем была выдана форменная одежда (пальто зимнее, шапка-ушанка, шарф, полуботинки, брюки – 2 шт., пиджак, фуражка) и спецодежда (полукомбинезон утепленный, валенки обрезиненные, жилет сигнальный 2-го класса, ботинки кожаные с утеплителем, плащ влагозащитный сигнальный 3-го класса), что подтверждается подписью ответчика в карточке учета выдачи средств индивидуальной защиты (л.д.9-12). Однако данная спецодежда указана в карточке учета выдачи средств индивидуальной защиты без указания ее стоимости (л.д.9-12).
Спецодежда:
- полукомбинезон (балансовая стоимость) – 1 900 руб. 83 коп. (л.д.106);
- валенки обрезиненные (балансовая стоимость) - 308 руб. 19 коп. (л.д.106);
- жилет сигнальный 2-го класса (балансовая стоимость) - 297 руб. 79 коп. (л.д.106);
- ботинки кожаные с утеплителем (балансовая стоимость) - 818 руб. 09 коп. (л.д.106);
- плащ влагозащитный сигнальный 3-го класса (балансовая стоимость) – 1 294 руб. 45 коп. (л.д.106);
Форменная одежда:
- пальто зимнее стоимостью 2 601 руб. 69 коп. (с учетом НДС (18%) - 3 069 руб. 99 коп.), балансовая стоимость – 2 853 руб. 59 коп. (л.д.106)
- шапка-ушанка стоимостью 686 руб. 44 коп. (с учетом НДС (18%) - 810 руб.), балансовая стоимость – 758 руб. 43 коп. (л.д.106)
- шарф шерстяной стоимостью 93 руб. 22 коп. (с учетом НДС (18%)- 110 руб. 01 коп.) (л.д.126), балансовая стоимость - 96 руб. 21 коп. (л.д.106)
- полуботинки стоимостью 1 101 руб. 70 коп. (с учетом НДС (18%)- 1300 руб. 01 коп.) (л.д.130), балансовая стоимость – 1 182 руб. 90 коп. (л.д.106)
- брюки (2 шт.) стоимостью 1 102 руб. (с учетом НДС (18%)- 1 300 руб.х2= 2 600 руб.) (л.д.123), балансовая стоимость - 1 201 руб. 77 коп. и 1183 руб. 23 коп. (л.д.106)
- пиджак стоимостью 2 925 руб. (с учетом НДС (18%) – 3140 руб.) (л.д. 119), балансовая стоимость – 3 140 руб. 60 коп.(л.д.106)
- фуражка (балансовая стоимость) – 1 255 руб. 86 коп. (л.д.106)
На основании приказа № от 13.04.2010 года Яськов И.А. уволен за прогул в соответствие с п.п.«а» п.6 ч.1 ст.81 ТК РФ (л.д.15).
При увольнении ответчика, из его заработной платы было произведено удержание остаточной стоимости форменной одежды в размере 1 613 руб. 24 коп. - за шарф, полуботинки, брюки – 2 шт., пиджак и фуражку, в том числе 12,69 руб. за пальто зимнее (л.д.79, 106).
Ответчик, не согласившись с увольнением, обратился в Солнцевский районный суд г. Москвы к ОАО «Аэропорт Внуково» об аннулировании приказа об увольнении, внесении записи в трудовую книжку, восстановлении на работе, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула, взыскании компенсации морального вреда, выходного пособия. Решением Солнцевского районного суда от 25.06.2010 года, вступившего в законную силу 07.09.2010 года, в удовлетворении иска было отказано.
18.04.2011 года Яськов И.А. обратился в ОАО «Аэропорт Внуково» с заявлением о принятии форменной и специальной одежды (л.д.81).
Однако, работодатель отказал в приеме форменной и специальной одежды, в связи с отсутствием нормативных документов, регламентирующих обязанность возврата и приема спецодежды по истечении года со дня увольнения (л.д.83).
Что касается требований истца о взыскании с ответчика остаточной стоимости спецодежды, то данные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст.212 ТК РФ, обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.
Работодатель обязан обеспечить:
приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств, прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением;
Согласно ст.221 ТК РФ, на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, работникам бесплатно выдаются прошедшие обязательную сертификацию или декларирование соответствия специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты, … в соответствии с типовыми нормами, которые устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Работодатель имеет право с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников и своего финансово-экономического положения устанавливать нормы бесплатной выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, улучшающие по сравнению с типовыми нормами защиту работников от имеющихся на рабочих местах вредных и (или) опасных факторов, а также особых температурных условий или загрязнения. Работодатель за счет своих средств обязан в соответствии с установленными нормами обеспечивать своевременную выдачу специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, а также их хранение, стирку, сушку, ремонт и замену.
Согласно приказа ОАО «Аэропорт Внуково» №24 от 30.01.2009 года «Об организации выдачи работникам спецодежды и спецобуви» и приложения №2 к данному приказу (л.д.44, 66) по окончании срока носки, а также при увольнении работника до окончания срока носки спецодежда и спецобувь подлежит возврату на склад предприятия для последующей утилизации (п.5 приложения).
Налоговым кодексом РФ определено, что все виды установленных законодательством РФ компенсационных выплат, которые связаны с выполнением физическим лицом трудовых обязанностей и выплачены в пределах норм, не облагаются НДФЛ (п.3 ст.217 НК РФ).
Следовательно, стоимость специальной одежды, выдаваемой работникам в соответствии со ст.ст.212, 221 ТК РФ и Типовыми LAW;n=62335;fld=134;dst=100008нормами бесплатной выдачи специальной одежды, предназначенной для ношения в период выполнения ими трудовых обязанностей, подпадает под действие п.3 ст.217 НК РФ и не облагается НДФЛ.
Судом установлено, что выдача спецодежды ответчику осуществлялась на основании приказа работодателя, согласно которому спецодежда, выдаваемая отдельным категориям работников, предназначена для использования ее в рабочее время для исполнения работниками своих трудовых обязанностей. Данная спецодежда является собственностью предприятия и после увольнения работников сдается на склад по передаточному акту для повторного использования либо с целью списания. Следовательно, спецодежда не является доходом работников, а ее стоимость не облагается НДФЛ.
Таким образом, непринятие работодателем спецодежды от ответчика, неправомерно, поскольку в локальном акте предприятия указано, что спецодежда является собственностью предприятия и подлежит при увольнении работника передаче на склад предприятия.
Что касается требований истца о взыскании с ответчика остаточной стоимости форменной одежды, то данные требования также не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно Приказу Минтранса РФ от 24.06.1992 N ДВ-69 "О форменной одежде", установлена бесплатная выдача предметов форменной одежды:
- членам экипажей воздушных судов и летному составу Департамента воздушного транспорта;
- бортпроводникам воздушных судов;
- работникам служб авиапредприятий, непосредственно занятым обслуживанием пассажиров в аэропортах, агентствах по продаже авиабилетов;
- начальникам инспекций по безопасности полетов, инженерам-инспекторам по безопасности полетов;
- руководителям и специалистам службы движения;
- студентам и курсантам высших и средних учебных заведений воздушного транспорта.
- работникам Департамента воздушного транспорта
4. Руководителям предприятий и организаций воздушного транспорта:
4.1. Обеспечить форменной одеждой работников согласно п. 2 настоящего Приказа и приложению N 2.
4.2. Устанавливать право ношения форменной одежды, сроки носки и льготы по ее оплате для работников воздушного транспорта, должности которых не перечислены в п. 2 настоящего Приказа и приложения N 2 к нему, по решению администрации предприятий и организаций за счет средств, находящихся в распоряжении предприятий.
4.3. Выдачу форменной одежды из централизованных источников производить в первую очередь для членов экипажей воздушных судов, бортпроводников, работников служб авиапредприятий, непосредственно занятых обслуживанием пассажиров в аэропортах, агентствах по продаже авиабилетов, работников инспекторских органов воздушного транспорта.
Таким образом, в приказе Минтранса РФ от 24.06.1992 N ДВ-69 "О форменной одежде" № ДВ-69 от 24.06.1992 года, ношение форменной одежды для охранников группы контроля за состоянием режима и охраны аэропортов не предусмотрено списком перечня должностей. Установлено право руководителей предприятий и организаций воздушного транспорта устанавливать должности, которым выдается форменная одежда, которые не перечислены в данном приказе.
Законодательными актами РФ не предусмотрено ношение форменной одежды охранниками аэропортов.
Следовательно, в приказе Минтранса РФ от 24.06.1992 N ДВ-69 "О форменной одежде" № ДВ-69 от 24.06.1992 года, на который ссылается работодатель, выдавая ответчику форменную одежду, отсутствует обязанность аэропорта выдавать охранникам форменную одежду. Законодатель говорит только о праве работодателя выдать работнику форменную одежду.
Согласно п.6 приложения №3 к приказу ОАО «Аэропорт Внуково» №38 от 09.02.2009 года «Об обеспечении сотрудников ОАО «Аэропорт Внуково» форменной одеждой», форменная одежда, не предусмотренная законодательством и выданная сверх норм, установленных приказом Департамента Воздушного транспорта Министерства транспорта РСФСР от 24.06.1992 года, учитывается в следующем порядке:
Стоимость бесплатно выданной форменной одежды, остающейся в личном постоянном пользовании работника, включается в совокупный доход и учитывается при определении налоговой базы по налогу НДФЛ. При увольнении работника стоимость форменной одежды за неиспользованный срок ее носки работником не оплачивается (л.д.19).
Такие же положения были указаны в п.п.4.7. п.5 Приложения к приказу ОАО «Аэропорт Внуково» «О форменной одежде» № 216 от 21.07.2006 года (л.д.17).
В силу ст.255 НК РФ, в расходы налогоплательщика на оплату труда включаются любые начисления работникам в денежной и (или) натуральной формах, стимулирующие начисления и надбавки, компенсационные начисления, связанные с режимом работы или условиями труда, премии и единовременные поощрительные начисления, расходы, связанные с содержанием этих работников, предусмотренные нормами законодательства Российской Федерации, трудовыми договорами (контрактами) и (или) коллективными договорами.
К расходам на оплату труда в целях настоящей главы относятся, в частности:
5) расходы на приобретение (изготовление) выдаваемых в соответствии с законодательством Российской Федерации работникам бесплатно либо продаваемых работникам по пониженным ценам форменной одежды и обмундирования (в части стоимости, не компенсируемой работниками), которые остаются в личном постоянном пользовании работников. В таком же порядке учитываются расходы на приобретение или изготовление организацией форменной одежды и обуви, которые свидетельствуют о принадлежности работников к данной организации;
Согласно ст.211 НК РФ, при получении налогоплательщиком дохода от организаций и индивидуальных предпринимателей в натуральной форме в виде товаров (работ, услуг), иного имущества, налоговая база определяется как стоимость этих товаров (работ, услуг) иного имущества, исчисленная исходя из их цен, определяемых в порядке, аналогичном предусмотренному статьей 40 настоящего Кодекса.
При этом в стоимость таких товаров (работ, услуг) включается соответствующая сумма налога на добавленную стоимость, акцизов и исключается частичная оплата налогоплательщиком стоимости полученных им товаров, выполненных для него работ, оказанных ему услуг.
2. К доходам, полученным налогоплательщиком в натуральной форме, в частности, относятся:
1) оплата (полностью или частично) за него организациями или индивидуальными предпринимателями товаров (работ, услуг) или имущественных прав, в том числе коммунальных услуг, питания, отдыха, обучения в интересах налогоплательщика;
2) полученные налогоплательщиком товары, выполненные в интересах налогоплательщика работы, оказанные в интересах налогоплательщика услуги на безвозмездной основе или с частичной оплатой,
3) оплата труда в натуральной форме.
Таким образом, Налоговым кодексом РФ установлено, что при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, которые получены им как в денежной, так и в натуральной формах или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой согласно ст.212 НК РФ (п.1 ст.210 НК РФ).
В дополнительном соглашении к трудовому договору, заключенному между сторонами, указано, что форменная одежда остается в собственности работника (п.1.2.) (л.д.20).
Следовательно, если форменная одежда выдается работникам в собственность, то они получают доход, подлежащий обложению НДФЛ. Форменная одежда, выдаваемая организацией своим сотрудникам в собственность, является доходом, который получен в натуральной форме, и облагается налогом на доходы физических лиц. На основании ст.211 НК РФ если передача работникам в собственность форменной одежды без оплаты ее стоимости (или частичной оплаты) предусмотрена только нормами коллективного или трудового договора, то считается, что работники получают доход в натуральной форме (такой доход облагается налогом в размере 13%).
На основании изложенного работодатель, должен был при передаче форменной одежды работнику, взыскивать с него налог - НДФЛ, поскольку передача работникам в собственность форменной одежды без оплаты ее стоимости предусмотрена только локальным актом предприятия и трудового договора, а не законодательством РФ, предусматривающим обязанность работодателя предоставить работнику форменную одежду охраннику аэропорта.
Согласно ст.9 ТК РФ, коллективные договоры, соглашения, трудовые договоры не могут содержать условий, ограничивающих права или снижающих уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Если такие условия включены в коллективный договор, соглашение или трудовой договор, то они не подлежат применению.
В силу ст.22 ТК РФ, работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.
Поэтому условия, содержащиеся в п.1.2.2 дополнительного соглашения к трудовому договору, который гласит, что «при увольнении работника по другим основаниям, работник оплачивает работодателю остаточную стоимость форменной одежды полностью за неиспользованный срок ее носки (с учетом налогов)» (л.л.20), противоречат действующему законодательству РФ и данные условия не подлежат применению.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ОАО «Аэропорт Внуково» к Яськову И.А. о возмещении ущерба, причиненного работником - отказать.
Обязать Яськова И.А. передать ОАО «Аэропорт Внуково» спецодежду (полукомбинезон утепленный, валенки обрезиненные, жилет сигнальный 2-го класса защиты, ботинки кожаные с утеплителем, плащ влагозащитный сигнальный 3-го класса защиты).
Решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Московский городской суд г. Москвы через Солнцевский районный суд г. Москвы в течение десяти дней со дня вынесения решения в окончательной форме.
Судья М.В. Олюнина