РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
6 февраля 2012 года г. Москва
Солнцевский районный суд г.Москвы в составе председательствующего судьи Серова М.А., при секретаре Тищенко Е.Н.,
с участием
заявителя – Вязникова О.Н.,
представителя заинтересованного лица – Карпушенковой О.С.,
прокурора – помощника Солнцевского межрайонного прокурора г.Москвы Богатырева А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-497\12 по заявлению
Вязникова О. Н. об оспаривании решения Избирательной комиссии внутригородского муниципального образования Солнцево в городе Москве, -
УСТАНОВИЛ:
Вязников О.Н. обратился в суд с заявлением, в котором просил:
признать незаконным решение Избирательной комиссии внутригородского муниципального образования Солнцево в городе Москве от 27 января 2012 года об отказе в регистрации кандидата в депутаты Вязникова О.Н. и отменить его.
В суде Вязников О.Н. поддержал свои требования и мотивировал их тем, что отказ его регистрации в качестве кандидата в депутаты является незаконным.
Представитель заинтересованного лица в суде посчитал возможным заявление удовлетворить, поскольку избирательная комиссий допустила нарушения при вынесении решения об отказе в регистрации кандидата в депутаты Вязникова О.Н.
Прокурор полагал, что заявление подлежит удовлетворению.
Суд, выслушав объяснения явившихся лиц, заключение прокурора, изучив материалы дела, исследовав письменные доказательства, считает, что заявление подлежит удовлетворению, по следующим основаниям.
В суде установлено, что решением Избирательной комиссии внутригородского муниципального образования Солнцево в городе Москве (далее – Избирательная комиссия) на 4 марта 2012 года назначены выборы депутатов муниципального Собрания внутригородского муниципального образования Солнцево в городе Москве.
В соответствие с ч.1 и ч.2 ст.34 Избирательного Кодекса города Москвы, который введен в действие Законом города Москвы от 6 июля 2005 года №38 Москве (далее – Избирательный Кодекс), Избирательная комиссия установила, что количество подписей, необходимых для регистрации кандидата в депутаты, составит не менее 55 подписей.
30 декабря 2011 года заявитель Вязников О.Н. представил в Избирательную комиссию документы о выдвижении в качестве кандидата в депутаты.
18 января 2012 года Вязников О.Н. представил в Избирательную комиссию подписные листы с подписями избирателей, в количестве 60 подписей.
24 января 2012 года на заседании рабочей группы Избирательной комиссии в результате проверки подписных листов на основании п.6, ч.7 ст.37 Избирательного Кодекса города Москвы были признаны недействительными 1 подпись избирателя, что составляет 1,7 % от числа представленных подписей.
Между тем решением Избирательной комиссии № от 27 января 2012 года на основании ст.19, п.5 ч.20 ст.37 Избирательного Кодекса города Москвы Вязникову О.Н. было отказано в регистрации кандидата в депутаты, с указанием на то, что недействительными являются 9 подписей избирателей, что составляет 15% от представленных подписей.
В соответствии с Избирательным Кодексом:
Комиссия муниципального образования при проведении выборов в органы местного самоуправления регистрирует кандидатов в депутаты муниципального Собрания
(п.6.1. ч.7 ст.19);
Регистрация кандидата осуществляется соответствующей избирательной комиссией при наличии документов, представляемых в соответствующую избирательную комиссию для уведомления о выдвижении кандидата и документов, необходимых для регистрации, а также при наличии необходимого количества подписей избирателей, собранных в поддержку выдвижения кандидата (ч.1 ст.37);
В результате проверки подписи могут быть признаны достоверными, недостоверными и недействительными (ч.5 ст.37).
При обнаружении среди проверяемых подписей избирателей 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей или при недостаточном для регистрации кандидата количестве достоверных подписей комиссия отказывает в регистрации кандидата. Выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки, не является основанием для отказа в регистрации кандидата в случае, когда для его регистрации требуется предоставить менее 200 подписей, если достоверных подписей достаточно для регистрации кандидата (ч.10 ст.37);
Основаниями отказа в регистрации кандидата являются недостаточное количество достоверных подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата, либо выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки (п.5 ч.20 ст.37).
Основанием для принятия оспариваемого заявителем решения Избирательной комиссии явилось то, что все подписи избирателей, проживающих в жилом доме по адресу: <адрес>, признаны недействительными по мотивам того, что адрес данного дома должен быть указан как: <адрес>.
Между тем данное мнение членов Избирательной комиссии является ошибочным, поскольку правильное наименование адреса жилого дома является адрес: <адрес>, указанный в подписных листах.
Поэтому при наличии недействительной 1 подписи избирателя из 60 подписей, что составляет 1,7 % от числа представленных подписей, Избирательная комиссия не имела правовых оснований для отказа в регистрации кандидата в депутаты Вязникова О.В. по основаниям, предусмотренным ст.19, п.5 ч.20 ст.37 Избирательного Кодекса.
В соответствие с ч.6 ст.87 Избирательного Кодекса решение избирательной комиссии об отказе в регистрации кандидата может быть отменено судом по заявлению, кандидата, в отношении которого вынесено такое решение, если будет установлено, что решение было принято избирательной комиссией с нарушением требований, предусмотренных частями 20-22 статьи 37 настоящего Кодекса, иных требований, предусмотренных Федеральным законом, настоящим Кодексом.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, -
РЕШИЛ:
Заявление Вязникова О. Н. удовлетворить.
Признать незаконным решение Избирательной комиссии внутригородского муниципального образования Солнцево в городе Москве от 27 января 2012 года об отказе в регистрации кандидата в депутаты Вязникова О. Н. и отменить его.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд г.Москвы через Солнцевский районный суд г.Москвы в течение пяти дней.
Судья Серов М.А.