РЕШЕНИЕ
по административному делу
29 марта 2010 года г. Москва
Судья Солнцевского районного суда г.Москвы Серов М.А.,
с участием П.В.Ю. и его представителя - Ч.И.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу П.В.Ю.
на постановление начальника ОФМС России по Адрес от 20 ноября 2009 года, которым, -
П.В.Ю. – генеральный директор ООО «К-Ф», признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15. ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, -
привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом, -
и подвергнут наказанию в виде административного штрафа – 45000 рублей.
УСТАНОВИЛ:
Из текста обжалуемого постановления следует, что 22 октября 2009 года около сотрудниками ОППМ ОУФМС России по Адрес было установлено, что ООО «К-Ф» по адресу: Адрес привлекло к трудовой деятельности гражданина Адрес Н.З.Д. чем нарушило положения Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Проверив материалы дела и доводы жалобы, суд приходит к выводу, что постановление подлежит отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение.
Суд считает, что должностные лица ОФМС России по Адрес в нарушение ст.24.1. КоАП РФ при вынесении обжалуемого постановления не учли все доводы заявителя, требования закона и практику его применения, не приняли мер к всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела, не выяснили все обстоятельства дела надлежащим образом, чем существенно нарушили процессуальные требования.
Постановление должностными лицами ОФМС России по Адрес не мотивировано., доводы П.В.Ю. о его невиновности не проверены, в тексте постановления не приведены и надлежащая оценка им в постановлении не дана.
В представленных материалах дела имеются существенные противоречия.
Так, в административном протоколе указано, что правонарушение совершено 16 ноября 2009 года по адресу: Адрес.
В тексте постановления указано, что правонарушение совершено 22 октября 2009 года по адресу: Адрес.
Проверка производилась в ООО «К» и из объяснения Н.З.Д. следует, что он работал подсобным рабочим в ООО «К», а протокол составлен в отношении генеральный директор ООО «К-Ф».
В связи с этим постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение в порядке п.4 ч.1 ст.30.7. КоАП РФ.
При новом рассмотрении дела следует проверить доводы, на которые ссылается заявитель, и в зависимости от установленного, вынести законное и обоснованное решение в соответствии с требованиями административного законодательства.
Руководствуясь ст. ст. 30.6. - 30.8. КоАП РФ,-
РЕШИЛ:
Постановление начальника ОФМС России по Адрес от 20 ноября 2009 года, которым, П.В.Ю. – генеральный директор ООО «К-Ф», признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15. ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа – 45000 рублей, отменить.
Настоящее дело возвратить начальнику ОФМС России по Адрес на новое рассмотрение.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья Серов М.А.