ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Москва2 августа 2010г.
Судья Солнцевского районного суда г.Москвы Сорокина О.М.,
с участием представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, -З.В.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела № 5-312/10 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Трошина А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>,проживающего по адресу: <адрес>,
У С Т А Н О В И Л
В Солнцевский районный суд г. Москвы из <адрес> таможни 16 июля 2010г. поступило дело в отношении Трошина А.В. об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Как усматривается из протокола об административном правонарушении от 3 июня 2010г., 25 марта 2010г. в 6-м часу Трошин А.В. прибыл рейсом № из <адрес> в международный аэропорт <адрес> г. Москвы. При прохождении таможенного контроля в зале прилета аэропорта он проследовал по «зеленому» каналу, заявив тем самым в конклюдентной форме об отсутствии у него товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию.
При выходе из зоны таможенного контроля сотрудниками таможенного поста в отношении него был проведен таможенный контроль в форме досмотра багажа, в ходе которого в его чемодане были обнаружены изделия верхней плечевой одежды – куртки торговой марки «<данные изъяты>» различных моделей, всего 30 изделий, весом брутто 31,5кгна сумму <данные изъяты> рублей.
Данные действия Трошина А.В. были квалифицированы по ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ.
Трошин А.В., надлежащим образом извещенный о дне слушания дела, в судебное заседание не явился.
Представитель по доверенности З.В.Д. в судебном заседании просил административное дело в отношении Трошина А.В. прекратить за отсутствием события административного правонарушения.
Проверив материалы дела, нахожу ходатайство представителя по доверенности З.В.Д. подлежащим удовлетворению, а производство по делу прекращению за отсутствием события административного правонарушения.
Согласно представленным материалам, виновность Трошина А.В. в недекларировании товара установлена объяснениями государственных таможенных инспекторов ОСТП № таможенного поста Т.У.Р., Г.Е.В. об обстоятельствах досмотра багажа Трошина А.В. и обнаружения кожаных курток, объяснениями Трошина А.В., актом таможенного досмотра, заключением эксперта.
Однако, как усматривается из объяснений Трошина А.В., он заявил таможенному инспектору, что товар он приобрел в <адрес> за 1.516 долларов США, что подтверждается накладной № от ДД.ММ.ГГГГ, выписанной на его имя.
Копии данной накладной, подтверждающей таможенную стоимость товаров, принадлежащих Трошину А.В., были приобщены к протоколам опроса Трошина А.В. 18 и 27 мая 2010г. (л.д. 51-54, 66-68).
13 июля 2010г. Коституционный Суд РФ своим постановлением № 15-П признал положения ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ не соответствующими Конституции РФ, ее статьям 17 ч. 1, 19 ч. 1, 35 ч. 1,2,3, 54 ч. 2, 55 ч. 3 в той мере, в какой данные положения в системе действующего правового регулирования позволяют при оценке стоимости товара, перемещаемого физическим лицом через таможенную границу РФ и предназначенного для личного пользования, в целях определения наличия состава административного правонарушения (недекларирование товаров), а также исчисления размера административного штрафа использовать его рыночную стоимость на территории РФ, и в стоимость товара для указанных целей включать стоимость всего перемещаемого товара, в том числе и ту ее часть, которая разрешена к ввозу без письменного декларирования и уплаты таможенных пошлин, налогов.
Как усматривается из постановления таможенного инспектора Внуковской таможни Г.Е.В. от 25 марта 2010г. о назначении товароведческой экспертизы, на разрешение эксперта был поставлен вопрос о рыночной стоимости товаров, изъятых у Трошина А.В.
В соответствии с заключением эксперта от 20.04.2010г. стоимость товаров, принадлежащих Трошину А.В., была установлена, исходя из рыночных цен.
Так, в выводах эксперта указано, что свободная рыночная стоимость представленных на экспертизу товаров ( <данные изъяты> изделий верхней одежды) по состоянию на 25.03.2010г. в <адрес> составляет <данные изъяты>.
Согласно вышеуказанному Постановлению Конституционного Суда РФ, впредь до внесения федеральным законодателем – исходя из требований Конституции РФ и с учетом правовых позиций, выраженных в настоящем Постановлении, - необходимых изменений в действующее правовое регулирование при оценке стоимости товара, перемещаемого физическим лицом через таможенную границу РФ и предназначенного для личного пользования, в целях определения в соответствии с положениями ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ наличия состава административного правонарушения, а также для исчисления административного штрафа должна использоваться таможенная стоимость данного товара, а не его рыночная стоимость на территории РФ, при этом в стоимость товара для указанных целей не должна включаться та часть стоимости перемещаемого товара, которая разрешена к ввозу без письменного декларирования и уплаты таможенных пошлин, налогов.
Согласно п. 4 Постановления Правительства РФ от 29.11.2003г. № 718 «Об утверждении Положения о применении единых ставок таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ физическими лицами для личного пользования», без уплаты таможенных пошлин, налогов физические лица могут ввозить в сопровождаемом и несопровождаемом багаже товары (за исключением транспортных средств), общая стоимость которых не превышает 65 тыс. рублей и общий вес которых не превышает 35кг.
В соответствии с положениями ст. 1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение, либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, т.е. распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.
Поскольку стоимость ввозимых Трошиным А.В. товаров, согласно накладной № составила <данные изъяты> долларов США, что равняется <данные изъяты> рублям ( в соответствии с курсом ЦБ РФ на 25 марта 2010г. 1 доллар США равнялся 29, 5764 рубля),т.е. менее 65000 рублей – стоимости, разрешенной к ввозу без декларирования в письменной форме, в действиях Трошина А.В. отсутствует событие административного правонарушения.
Руководствуясь ст.ст 29.9, 29.10 КоАП РФ,-
П О С Т А Н О В И Л
Прекратить производство по делу в отношении Трошина А.В. об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2. ч. 1 КоАП РФ, за отсутствием события административного правонарушения.
Изъятые у Трошина А.В. товары, хранящиеся во <адрес> таможне, возвратить по принадлежности Трошину А.В.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти суток со дня провозглашения.
Судья