ПОСТАНОВЛЕНИЕ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по административному делу

город Москва 9 апреля 2010 года

Судья Солнцевского районного суда г.Москвы Оленев В.Н.,, рассмотрев материалы по делу об административном правонарушении №1-109\10, в отношении гражданина Адрес - Саримсакова С, 08. ноября 1984 г.рождения, уроженца Адрес, проживающего по адресу: Адрес, привлекаемого к ответственности за совершение административного правонарушения предусмотренного ст.16.1 ч.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

19 января 2010 года сотрудником Адрес таможни в отношении Саримсакова С составлен протокол об административном правонарушении предусмотренном ст.16.2 ч.1 КоАП РФ.

Определением заместителя Начальника Адрес таможни от 11 марта 2010 года материалы дела об административном правонарушении в отношении Саримсакова С направлены для рассмотрения в Солнцевский районный суд г.Москвы.

Из материалов административного дела следует, что 15 августа 2009 года, примерно в 3:40 для проведения таможенного оформления и таможенного контроля на «зеленый» канал в зале прилета Международного Аэропорта Адрес прибыл Саримсаков С, прилетевший в Адрес рейсом Номер Адрес-Адрес и предъявил таможенному инспектору ФИО8 свои паспорт и багаж. Саримсаков С проходя таможенный контроль проследовал по «зеленому коридору», заявив в конклюдентной форме об отсутствии у него товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию.

Багаж Саримсакова С был досмотрен и взвешен сотрудниками таможни. Вес багажа перевозимого Саримсаковым С составил 94,9 кг. В результате досмотра было установлено, что Саримсаков С провозит товары - автомобильные запчасти (акт таможенного досмотра Номер от 15 августа 2009 года,л.д. 12).

15 августа 2009 года в отношении Саримсакова С было возбуждено дело об административном правонарушении предусмотренном ст.16.2 ч.1 КоАП РФ.

15 августа 2009 года товар, являющийся предметом административного правонарушения, изъят сотрудниками Адрес таможни в порядке ст. 27.10 КоАП России (протокол изъятия вещей и документов от 15.08.2009 года,л.д.19-22).

19 августа 2009 года с целью определения рыночной стоимости товаров, явившихся предметом административного правонарушения, на момент совершения административного правонарушения, вынесено определение о назначении товароведческой экспертизы и направлено на исполнение в ЦЭКТУ ФТС России.

Согласно заключению эксперта от 05.10.2009 Номер средняя свободная рыночная стоимость представленных на экспертизу товаров: подшипник игольчатый <данные изъяты>. по состоянию на 15.08.2009 года составляет <данные изъяты>. Образцы товара представляют собой запасные части к транспортным средствам, применяются при производстве и ремонте транспортных средств, признаков эксплуатации и видимых повреждений не имеют.

Согласно заключению эксперта от 25.12.2009 Номер средняя свободная рыночная стоимость представленных на экспертизу товаров: изделия из металла в виде колец - 6 шт.; цилиндр из металла с резиновыми вставками - 2 шт.; цилиндр из металла с резиновыми вставками с двумя проушинами - 2 <данные изъяты> по состоянию на 15.08.2009 года составляет <данные изъяты> Образцы товара признаков эксплуатации и видимых внешних повреждений не имеют.

В результате общая свободная рыночная стоимость товаров, являющихся предметом административного правонарушения по состоянию на 15.08.2009 года составляет <данные изъяты>

В судебное заседание Саримсаков С не явился, будучи надлежащим образом уведомленным о дате и месте его проведения. Об отложении рассмотрения дела Саримсаков С не ходатайствовал.

Из объяснений Саримсакова С в ходе расследования дела следует, что 15 августа 2009 года он прибыл в Международный аэропорт Адрес рейсом Номер Адрес-Адрес, для прохождения таможенного контроля проследовал по «зеленому каналу» зала прилета аэропорта. С собой у него имелось три места багажа: черная сумка и две картонные коробки с запчастями для автобуса, купленные им на рынке в Адрес по просьбе его знакомого. На «зеленом канале» его остановил инспектор таможни и попросил предъявить паспорт, авиабилет и багаж, а так же поставить багаж на ленту рентген-машины. Его багаж был взвешен и досмотрен. Общий вес багажа составил 94,9 кг. Ему разъяснили, что вес его багажа превышает допустимую норму в 35 кг. и его необходимо было декларировать. Ранее он три раза летал в Адрес к родственникам и в Россию, товары он ранее никогда через таможенную границу не перемещал, таможенных правил не знает. Разницы между «зеленым каналом» и «красным каналом» не знает, пассажирскую таможенную декларацию не заполнял. Информационных стендов с правилами декларирования в зале прилета аэропорта Адрес не видел.

В качестве свидетеля опрошен старший государственный таможенный инспектор ОСТП Номер т/п Аэропорт Адрес Б.В.Н. из объяснений которого следует, что 15 августа 2009 года он проводил таможенное оформление и таможенный контроль пассажиров, прибывших рейсом Номер Адрес-Адрес на «зеленом канале» зала прилета Международного аэропорта Адрес. Приблизительно в 03 ч. 40 мин., выбрав конклюдентную форму декларирования (проследовав на специальный проход - «зеленый канал»), тем самым показав своими действиями об отсутствии у него товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, к нему подошел Саримсаков С и предъявил к таможенному контролю свой багаж - черная сумка и две картонные коробки, документы - паспорт и авиабилет. По его просьбе Саримсаков С поставил свой багаж на ленту рентген-машины. Им был проведен 100% таможенный досмотр трех мест багажа Саримсакова С. В ходе таможенного досмотра черная сумка и две картонные коробки вскрыты и в них обнаружены товары: автозапчасти, общим весом 94,9 кг.

В соответствии со ст. 286 ТК России в случаях и порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела, декларирование товаров, подлежащих декларированию в устной форме, производится путем совершения действий, свидетельствующих о том, что в ручной клади и сопровождаемом багаже физического лица не содержится товаров, подлежащих декларированию в письменной форме (декларирование в конклюдентной форме). С этой целью в пунктах пропуска обустраиваются места для прохода физических лиц, специально обозначенные таким образом, чтобы лицо могло сделать выбор формы декларирования товаров. Проход физического лица через специально обозначенное место для прохода физических лиц, не имеющих в ручной клади или сопровождаемом багаже товаров, подлежащих декларированию в письменной форме, рассматривается как заявление таможенному органу об отсутствии у указанного лица товаров, подлежащих декларированию в письменной форме.

В соответствии с пунктом 2 «Порядка декларирования физическими лицами товаров в конклюдентной форме», утвержденным Приказом ФТС от 22.11.2006 N 1208, для использования конклюдентной формы декларирования товаров, перемещаемых физическим лицом через таможенную границу Российской Федерации, в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации обустраиваются места для прохода физических лиц - "красный" и "зеленый" каналы (двухканальная система), специально обозначенные таким образом, чтобы физическое лицо, следующее через таможенную границу Российской Федерации, могло самостоятельно выбрать форму декларирования и соответствующий ей канал для таможенного оформления и таможенного контроля перемещаемых им товаров.

В соответствии с пунктом 7 «Порядка декларирования физическими лицами товаров в конклюдентной форме» "зеленый" канал предназначен для декларирования физическим лицом перемещаемых им через таможенную границу Российской Федерации товаров, не подлежащих декларированию в письменной форме. При этом пассажирская таможенная декларация не заполняется и не подается должностному лицу таможенного органа. Пересечение физическим лицом линии, ограничивающей зону таможенного контроля, на входе в "зеленый" канал рассматривается как его заявление о том, что перемещаемые им через таможенную границу Российской Федерации товары не подлежат декларированию в письменной форме, и свидетельствует о фактах, имеющих юридическое значение.

Согласно п. 3 ч. 2 ст. 286 ТК России, декларированию в письменной форме подлежат товары, ввоз которых ограничен в соответствии с законодательством РФ либо стоимость и (или) количество которых превышают ограничения, устанавливаемые для перемещения через таможенную границу РФ с полным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов (ст. 282 ТК России). В соответствии с ч. 1 ст. 282 ТК России, в отношении товаров, стоимость которых превышает 65 тысяч рублей, но не более 650 тысяч рублей, в части такого превышения применяются единые ставки таможенных пошлин, налогов.

В соответствии с п. 4 Положения о применении единых ставок таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами для личного пользования (утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2003 № 718 «Об утверждении Положения о применении единых ставок таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами для личного пользования») без уплаты таможенных пошлин, налогов физические лица могут ввозить в сопровождаемом и несопровождаемом багаже товары (за исключением транспортных средств), общая стоимость которых не превышает 65 тыс. рублей и общий вес которых не превышает 35 килограммов. В случае ввоза физическими лицами в сопровождаемом и несопровождаемом багаже товаров (за исключением транспортных средств), общая стоимость и/или общий вес которых превышает размеры, установленные п. 4 указанного Положения, но не более 650 тыс. рублей и не более 200 килограммов, в части такого превышения применяется единая ставка таможенных пошлин, налогов в размере 30 процентов таможенной стоимости указанных товаров, но не менее 4 евро за 1 килограмм.

В соответствии с приказом ФТС России от 22.11.2006 № 1208 «Об утверждении порядка декларирования физическими лицами товаров в конклюдентной форме», для использования конклюдентной формы декларирования товаров, перемещаемых физическим лицом через таможенную границу Российской Федерации, в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации обустраиваются места для прохода физических лиц - «красный» и «зеленый» каналы (двухканальная система), специально обозначенные таким образом, чтобы физическое лицо, следующее через таможенную границу Российской Федерации, могло самостоятельно выбрать форму декларирования и соответствующий ей канал для таможенного оформления и таможенного контроля перемещаемых им товаров.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что Саримсаков С совершил 15 августа 2009 года недекларирование по установленной форме товаров подлежащих декларированию, т.е. административное правонарушение предусмотренное ст.16.2 ч.1 КоАП РФ

Исследовав материалы дела, считаю, что виновность Саримсакова С в совершении правонарушения, предусматривающего ответственность по ст.16.2 ч.1 КоАП РФ подтверждается приведенными выше доказательствами.

При назначении наказания учитываю обстоятельства административного дела, данные о личности виновного лица.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность Саримсакову С не имеется.

Обстоятельством смягчающим ответственность Саримсакову С является признание ей вины в правонарушении.

С учетом всех обстоятельств дела, суд считает необходимым назначить Саримсакову С, который впервые привлекается к административной ответственности, административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП,

П О С Т А Н О В И Л :

1. Признать Саримсакова С виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения - товаров народного потребления.

2.Изъятые по настоящему делу товары народного потребления обратить в доход государства.

3.Копию настоящего постановления, для исполнения, направить начальнику Адрес таможни и старшему приставу ОСП по Адрес УФССП по Адрес.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья