ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания № 5-276/10
г. Москва06 июля 2010 года
Судья Солнцевского районного суда г. Москвы Шилкин Г.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № в отношении гражданина РФ Ж.И.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт №, выдан <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,-
УСТАНОВИЛ:
30 октября 2009 года, примерно в 02 час. 50 мин. Ж.И.А., прилетевший рейсом № <данные изъяты> в аэропорт Внуково, при прохождении таможенного контроля прошел через специальный проход «зеленый канал», тем самым заявил в конклюдентной форме об отсутствии у него товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию.
Однако в ходе таможенного досмотра багажа Ж.И.А. была обнаружена мужская и женская одежда в количестве <данные изъяты>., которая подлежала обязательному декларированию в письменной форме, согласно законодательству РФ.
Таким образом, Ж.И.А. путем недекларирования незаконно переместил через таможенную границу Российской Федерации товары – мужскую и женскую одежду в количестве <данные изъяты>. общей стоимостью <данные изъяты>
11 февраля 2009 года вынесено постановление о возбуждении в отношении Ж.И.А. уголовного дела и принятии его к производству; 13 апреля 2010 года вынесено постановление о прекращении уголовного дела.
17 мая 2010 года вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.
07 июня 2010 года в отношении Ж.И.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.16.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
10 июня 2010 года административное дело в отношении Ж.И.А.. определением ВрИО заместителя начальника <адрес> таможни В.С.И. передано для рассмотрения в Солнцевский районный суд г.Москвы.
Ж.И.А. в судебное заседание не явился, извещался о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, представил в суд ходатайство, в котором просил назначить ему наказание в виде конфискации изъятого у него имущества, так как у него на иждивении находятся двое несовершеннолетних детей – сын Ж.В.И., ДД.ММ.ГГГГ и дочь К.Т.А., ДД.ММ.ГГГГ, а также мать-пенсионерка Ж.Л.В., ДД.ММ.ГГГГ, просил не назначать наказание в виде штрафа в связи с тяжелым материальным положением.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Ж.И.А.
Защитник Ж.И.А. – адвокат Б.С.М. – явился в суд, просил назначить Ж.И.А. наказание в виде конфискации изъятого товара.
В судебном заседании установлено, что 30 октября 2009 года, примерно в 02 час. 50 мин., Ж.И.А., прилетевший рейсом № <данные изъяты> в аэропорт <адрес>, при прохождении таможенного контроля прошел через специальный проход «зеленый канал», тем самым заявил в конклюдентной форме об отсутствии у него товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию. При досмотре багажа Ж.И.А. была обнаружена мужская и женская одежда в количестве <данные изъяты>., которая подлежала обязательному декларированию в письменной форме, согласно законодательству РФ
30 октября 2009 года был составлен акт взятия проб и образцов, изъятые товары направлены на товароведческую экспертизу.
Согласно заключению экспертов Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления № от 22 января 2010 года, общая стоимость мужской и женской одежды, ввезенной Ж.И.А., составляет сумму в размере <данные изъяты>
Суд считает заключение эксперта обоснованным и достоверным. Экспертиза проведена уполномоченным на то лицом, эксперт был предупрежден об административной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.
В соответствии с ч.1 ст. 282 ТК РФ полное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов предоставляется, если стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации, за исключением транспортных средств, не превышает 65000 рублей; в отношении транспортных средств, а также товаров, стоимость которых превышает 65 тысяч рублей, но не более 650 тысяч рублей, в части такого превышения применяются единые ставки таможенных пошлин, налогов; полное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов или единые ставки таможенных пошлин, налогов применяются в количественных пределах, устанавливаемых Правительством Российской Федерации.
Согласно ч.4 ст. 286 ТК РФ в случаях и порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела, декларирование товаров, подлежащих декларированию в устной форме, производится путем совершения действий, свидетельствующих о том, что в ручной клади и сопровождаемом багаже физического лица не содержится товаров, подлежащих декларированию в письменной форме (декларирование в конклюдентной форме); с этой целью в пунктах пропуска обустраиваются места для прохода физических лиц, специально обозначенные таким образом, чтобы лицо могло сделать выбор формы декларирования товаров; проход физического лица через специально обозначенное место для прохода лиц, не имеющих в ручной клади или сопровождаемом багаже товаров, подлежащих декларированию в письменной форме, рассматривается как заявление таможенному органу об отсутствии у указанного лица товаров, подлежащих декларированию в письменной форме.
В соответствии со статьей 123 ТК РФ товары подлежат декларированию таможенным органам при их перемещении через таможенную границу, изменении таможенного режима, а также в других случаях установленных статьями 183, 184, 247, 391 ТК РФ.
Согласно пунктам 1, 2 статьи 124 ТК РФ декларирование товаров производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации или иным способом, предусмотренным настоящим Кодексом в письменной, устной, электронной или конклюдентной форме сведений о товарах, об их таможенном режиме и других сведений, необходимых для таможенных целей.
Согласно пункту 30 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.10.08 N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", не декларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или, к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).
В силу п.6 и п.7 Приложения №1 к Приказу ФТС России от 22 ноября 2006 года №1208 «Об утверждении порядка декларирования физическими лицами товаров в конклюдентной форме», -
«красный» канал предназначен для перемещения через границу товаров, подлежащих декларированию в письменной форме.
«зеленый» канал предназначен для перемещения через границу товаров, не подлежащих декларированию в письменной форме.
Ж.И.А. нарушил положения ст.ст.123, 129, 286 ТК РФ, проследовав по «зеленому каналу», не заполнив заявление по форме №, с указанием товаров, ввезенных из Турции, тем самым заявив, что у него нет товаров, подлежащих декларированию.
Ж.И.А. не отрицал своей вины в совершении административного правонарушения.
Таким образом, следуя через «зеленый» канал, Ж.И.А. совершил недекларирование по установленной письменной форме товаров - мужской и женской одежды в количестве <данные изъяты> стоимостью <данные изъяты>, подлежащих декларированию.
Факт совершения Ж.И.А. административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд считает установленным и доказанным.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного - ранее к административной ответственности не привлекался.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает наличие у Ж.И.А. двух несовершеннолетних детей.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Ж.И.А., судом не установлено.
С учетом изложенного, суд считает целесообразным назначить Ж.И.А. административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения – мужской и женской одежды в количестве 23 шт.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Ж.И.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Привлечь Ж.И.А. к административной ответственности и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения - мужской и женской одежды в количестве <данные изъяты> ввезенных Ж.И.А., стоимостью <данные изъяты>
Изъятые по делу предметы обратить в доход государства.
Исполнение настоящего постановления в виде конфискации товаров возложить на начальника <адрес> таможни.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, через Солнцевский районный суд г. Москвы.
Постановление может быть предъявлено ко взысканию в течение года с момента вступления в законную силу.
СудьяШилкин Г.А.