ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
г. Москва30 сентября 2010г.
Судья Солнцевского районного суда г.Москвы Оленев В.Н., с участием помощника Солнцевского межрайонного прокурора г. Москвы Курышкиной К.В., представителя ООО «СК СП» по доверенности К.В.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела № 5-375/10 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4. ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ООО «СК СП», юридический адрес: <адрес>,
У С Т А Н О В И Л:
ООО «СК СП» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.4. ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, при следующих обстоятельствах.
ООО «СК СП» эксплуатирует бытовые мобильные помещения, расположенные на территории строительства гаража-стоянки «НГ» по адресу: <адрес>
30 июля 2010 года при проведении сотрудником <адрес> межрайонной прокуратуры г.<адрес>, с участием зам.начальника № РОГПН ГУ МЧС России по <адрес> проверки по состоянию и эксплуатации указанных выше мобильных помещений были обнаружены многочисленные нарушения правил пожарной безопасности, а именно:
Помещения не оборудованы установками автоматической пожарной сигнализации (ППБ 01 -03 П.З НПБ 110-03, п.4, ТАБ.3)
Светильники эксплуатируются со снятыми колпаками (рассеивателями) предусмотренными конструкцией светильника (ППБ 01-03 п. 60)
Места размещения (нахождения) средств пожарной безопасности не обозначены знаками пожарной безопасности, в том числе знаком пожарной безопасности «Не загромождать» (ППБ 01-03 п.27)
В организации распорядительным документом не установлен соответствующий ее пожарной опасности противопожарный режим в том числе:
Не определены и не обозначены места для курения;
Не регламентированы:
порядок осмотра и закрытия помещений после окончания работы;
действия работников при обнаружения пожара;
не определен порядок и сроки прохождения противопожарного инструктажа и занятий по пожарно- техническому минимуму, а так же не назначены ответственные за их проведение ( ППБ 01 -03 п. 15)
Эксплуатация электрических сетей и электроустановок, а также контроль за их техническимсостоянием не осуществляется в соответствии с требованиями нормативных документов поэлектроэнергетике, а именно п. 1.2.2, 1.2.6 табл.37 ПТЭЭП- на объекте не произведены замерысопротивления изоляции силовой и осветительной сети, п.2.1.21 ПУЭ- соединение проводов и кабелей не производится при помощи опрессовки, сварки, пайки или сжимов (винтовых, болтовых и т.п.) (ППБ 01-03 п.57)
-Временные бытовые помещения и пожарные щиты не полностью оборудованы первичными средствами пожаротушения согласно норм положенности; не определено лицо, ответственное за приобретение, ремонт, сохранность и готовность к действию первичных средств пожаротушения; учет проверки наличия и соответствия первичных средств пожаротушения в специальном журнале произвольной формы не ведется ( п. 108 прил.З п. 15 ППБ 01-03)
Расположение вспомогательных зданий, а также складских зон на строительной площадке произведено с отступлениями от утвержденного генплана (ППБ 01-03 п.574)
Вводы электрокабелей в бытовые и вспомогательные здания выполнены без применения изоляционных труб и устройств исключающих затекание воды ( ППБ 01-03 п.57; п.2.1.79 ПУЭ)
Для производственных и складских помещений (зданий) не определена категория по взрывоопасное™ и пожарной опасности, а также класс зоны по ПУЭ ( ППБ 01-03 п.33)
Расстояние от проводов ввода в строительные бытовки до поверхности земли выполнены менее 2,75 м. ( ППБ 01-03 п. 57; п. 2.1.79 ПУЭ).
9 августа 2010 года Солнцевским межрайонным прокурором г.Москвы в отношении ООО «СК СП» вынесено постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении предусмотренном ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ, а материалы дела направлены для рассмотрения по существу в № РОГПН ГУ МЧС <адрес>
9 сентября 2010 года определением главного государственного инспектора района г.Москвы по пожарному надзору, начальником № РОГПН Управления по <адрес> ГУ МЧС <адрес> материалы административного дела в отношении ООО «СК СП» направлены для решения вопроса об административном наказании в Солнцевский районный суд г.Москвы, с целью приостановления эксплуатации указанных выше помещений.
Представитель ООО «СК СП» Кабаненко В.Ф. в суде признал вину ООО «СК СП» полностью.
Инспектор №-го РОГПН Управления по <адрес> ГУ МЧС РФ по <адрес> Г.Р.П.пояснил, что ООО «СК СП» до настоящего времени нарушения требований пожарной безопасности не устранило.
Вина ООО «СК СП» в нарушении правил пожарной безопасности подтверждается исследованными материалами дела, в т.ч. – актом осмотра стройплощадки л.д.4-5, фототаблицей л.д.10-15., постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении. Оценив доказательства в совокупности, суд находит виновность ООО«СК СП» установленной.
При решении вопроса о виде и размере наказания ООО «СК СП» суд учитывает характер совершенного административного правонарушения.
Суд учитывает, что совершенное правонарушение создает непосредственную угрозу возникновения пожара, жизни и здоровью людей.
Признание ООО «СК СП» своей вины суд признает обстоятельством, смягчающим административную ответственность.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
При данных обстоятельствах суд считает, что административный штраф не будет отвечать предусмотренным ст.3.1. КоАП РФ целям административного наказания - предупреждение совершения новых правонарушений, а также обеспечению безопасности и сохранности жизни людей.
Суд полагает, что имеются предусмотренные ст.3.12. КоАП РФ основания для административного приостановления сроком на 30 суток эксплуатации помещений, расположенных по адресу: <адрес> поскольку такая деятельность угрожает жизни и здоровью людей, может привести к пожару.
Суд считает, что ООО СК СП» имеет возможность устранить допущенные нарушения за 30 суток, поскольку характер допущенных нарушений не требует значительных материальных затрат на их устранение.
Руководствуясь ст.ст. 3.12, 4.1., 29.10., 29.11. 32.12. КоАП РФ суд,-
П О С Т А Н О В И Л:
Признать ООО «СК СП» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4. ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности – эксплуатации помещений, расположенных по адресу: <адрес>сроком на 30 (тридцать) суток
Срок административного приостановления деятельности исчислять с 30 сентября 2010 г.
Настоящее постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Солнцевский районный суд г.Москвы в течение десяти дней.
Судья