ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возвращении материалов дела об административном правонарушении
12 марта 2010 года г. Москва
Судья Солнцевского районного суда г. Москвы Оленев В.Н., рассмотрев материалы административного дела № 5-99\10 об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Д.Х.С., Дата г.рождения, гражданина Адрес, -
У С Т А Н О В И Л:
11 марта 2010 года начальником отделения проведения проверочных мероприятий отдела УФМС России по г.Адрес Ж.А.А. в отношении Д.Х.С. составлен протокол об административном правонарушении предусмотренном ст.18.10 КоАП РФ.
12 марта 2010 года материалы административного дела в отношении Д.Х.С. направлены для рассмотрения и принятия решения в Солнцевский районный суд г.Москвы.
В материалах дела имеется протокол об административном правонарушении Номер в отношении Д.Х.С., в котором не содержится описания события административного правонарушения, как того требуют положения ст.28.2 ч.2 КоАП РФ. В протоколе лишь указано, что Д.Х.С. 11 марта 2010 г. в 11:45 по адресу – Адрес выявлен как лицо осуществляющее трудовую деятельность на территории РФ в ООО «П-К» в качестве дворника, без разрешения на работу, в нарушение требований ч.4 ст.13 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115-ФЗ от 25.07.2002 года.
Кроме объяснения самого Д.Х.С. о том, что он трудился дворником именно в ООО «П-К», в деле не имеется каких-либо данных о том, что он работал именно в указанном ООО, а не в какой-либо иной организации.
Из рапорта инспектора ОУФМС П.А.С. от 11 марта 2010 года л.д.5) следует, что проверочные мероприятия по выявлению лиц занимающихся незаконной трудовой деятельностью проводились в присутствии представителя ООО «П-К» З.А.Н. Между тем, в материалах дела отсутствуют какие-либо документы свидетельствующие о существовании ООО «П-К», в т.ч. устав общества, регистрационные документы. Кто-либо из должностных лиц указанного ООО по факту трудовой деятельности Д.Х.С. не опрошен.
В протоколе об административном правонарушении от 11 марта 2010 года не содержится сведений о том, с какого времени Д.Х.С. трудился в ООО «П-К», не указан юридический адрес данного ООО на территории РФ или в г.Москве.
Суд считает, что имеет место неполнота оформления материалов дела, на основании которого суд может принять законное и обоснованное решение по результатам рассмотрения дела.
В соответствии с п.4. ч.1 ст.29.4 КоАП РФ материалы дела подлежат возвращению в орган, который составил протокол об административном правонарушении, в связи с неправильным составлением протокола и оформления других материалов дела, а также в связи с неполнотой представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела судом.
Указанные нарушения требований КоАП РФ, допущенные при составлении протокола об административном правонарушении и не полнота материалов дела, являются препятствием для вынесения по делу законного и обоснованного решения судом.
На основании изложенного и руководствуясь, ст. 28.8 ч. 3, п.4 ч.1 ст.29.4. КоАП РФ,-
О П Р Е Д Е Л И Л:
Возвратить материалы дела об административном правонарушении по ст. 18.10 КоАП РФ в отношении Д.Х.С. начальнику отделения проведения проверочных мероприятий отдела УФМС России по г.Адрес Ж.А.А. в связи с недостатками при составлении протокола об административном правонарушении и неполнотой представленных материалов дела, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела судом, для их устранения.
Судья