ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
г. Москва03 декабря 2010 года
Судья Солнцевского районного суда г. Москвы Шилкин Г.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № в отношении гражданина <адрес> А.К.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт № выдан Советским РОВД <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, проживающего по адресу: <адрес>, о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,-
УСТАНОВИЛ:
16 июня 2010 года, примерно в 09 час. 30 мин. А.К.А., прилетевший рейсом № «<данные изъяты>» в <адрес>, при прохождении таможенного контроля прошел через специальный проход «зеленый канал», тем самым заявил в конклюдентной форме об отсутствии у него товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию.
Однако в ходе таможенного досмотра багажа А.К.А. были кожаные изделия в количестве 21 шт., которые подлежали обязательному декларированию в письменной форме, согласно законодательству РФ.
Таким образом, А.К.А. путем недекларирования незаконно переместил через таможенную границу Российской Федерации вышеуказанные кожаные изделия.
06 октября 2010 года вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.
25 октября 2010 года в отношении А.К.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.16.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
10 ноября 2010 года административное дело в отношении А.К.А. поступило для рассмотрения в Солнцевский районный суд г.Москвы.
А.К.А. явился в суд, признал свою вину в совершении административного правонарушения, раскаялся в содеянном.
В судебном заседании установлено, что 16 июня 2010 года, примерно в 09 час. 30 мин., А.К.А., прилетевший рейсом № «<данные изъяты>» в <адрес>, при прохождении таможенного контроля прошел через специальный проход «зеленый канал», тем самым заявил в конклюдентной форме об отсутствии у него товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию. При досмотре багажа А.К.А. были обнаружены кожаные изделия в количестве 21шт., которые подлежали обязательному декларированию в письменной форме, согласно законодательству РФ
Согласно служебной записке отдела контроля таможенной стоимости, общая стоимость кожаных изделий, ввезенных А.К.А., составляет 110850 рублей 77 копеек.
Указанные обстоятельства подтверждаются объяснениями А.К.А. и исследованными в суде письменными доказательствами –определением о возбуждении дела об административном правонарушении (л.д.1-8), актом взятия проб или образцов (л.д.11-12), постановлением о назначении экспертизы (л.д.13), актом таможенного досмотра с пояснением А.К.А. (л.д.14-16), копией заграничного паспорта А.К.А. с отметкой о пересечении 16 июня 2010 года границы РФ (л.д.17-36), служебными записками о таможенной стоимости (л.д.42-43, 48-49), протоколом изъятия вещей с фотографиями (л.д.62-67), протоколом об административном правонарушении (л.д.96-101), не доверять которым у суда оснований нет, поскольку указанные документы последовательны и полностью согласуются между собой.
В соответствии с ч.1 ст. 282 ТК РФ полное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов предоставляется, если стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации, за исключением транспортных средств, не превышает 65 тысяч рублей; в отношении транспортных средств, а также товаров, стоимость которых превышает 65 тысяч рублей, но не более 650 тысяч рублей, в части такого превышения применяются единые ставки таможенных пошлин, налогов; полное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов или единые ставки таможенных пошлин, налогов применяются в количественных пределах, устанавливаемых Правительством Российской Федерации.
Согласно ч.4 ст. 286 ТК РФ в случаях и порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела, декларирование товаров, подлежащих декларированию в устной форме, производится путем совершения действий, свидетельствующих о том, что в ручной клади и сопровождаемом багаже физического лица не содержится товаров, подлежащих декларированию в письменной форме (декларирование в конклюдентной форме); с этой целью в пунктах пропуска обустраиваются места для прохода физических лиц, специально обозначенные таким образом, чтобы лицо могло сделать выбор формы декларирования товаров; проход физического лица через специально обозначенное место для прохода лиц, не имеющих в ручной клади или сопровождаемом багаже товаров, подлежащих декларированию в письменной форме, рассматривается как заявление таможенному органу об отсутствии у указанного лица товаров, подлежащих декларированию в письменной форме.
В соответствии со статьей 123 ТК РФ товары подлежат декларированию таможенным органам при их перемещении через таможенную границу, изменении таможенного режима, а также в других случаях установленных статьями 183, 184, 247, 391 ТК РФ.
Согласно пунктам 1, 2 статьи 124 ТК РФ декларирование товаров производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации или иным способом, предусмотренным настоящим Кодексом в письменной, устной, электронной или конклюдентной форме сведений о товарах, об их таможенном режиме и других сведений, необходимых для таможенных целей.
Согласно пункту 30 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.10.08 N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", не декларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или, к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).
В силу п.6 и п.7 Приложения № к Приказу ФТС России от 22 ноября 2006 года № «Об утверждении порядка декларирования физическими лицами товаров в конклюдентной форме», -
«красный» канал предназначен для перемещения через границу товаров, подлежащих декларированию в письменной форме.
«зеленый» канал предназначен для перемещения через границу товаров, не подлежащих декларированию в письменной форме.
А.К.А. нарушил положения ст.ст.123, 129, 286 ТК РФ, проследовав по «зеленому каналу», не заполнив заявление по форме №, с указанием товаров, ввезенных из Турции, тем самым заявив, что у него нет товаров, подлежащих декларированию.
А.К.А. признал свою вину в совершении административного правонарушения.
Таким образом, следуя через «зеленый» канал, А.К.А. совершил недекларирование по установленной письменной форме товаров – кожаных изделий в количестве 21 шт., таможенной стоимостью 110850 рублей 77 копеек, подлежащих декларированию.
Факт совершения А.К.А. административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд считает установленным и доказанным.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает раскаяние А.К.А., признание им своей вины, а также наличие у А.К.А. малолетнего ребенка –А.Е.К.., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность А.К.А., судом не установлено.
С учетом изложенного, суд считает целесообразным назначить А.К.А. административное наказание в виде штрафа в размере однократной стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения. При этом суд учитывает, что для исчисления сумм подлежащих уплате таможенных платежей, в таможенную стоимость товаров не включается часть стоимости перемещаемого товара, которая разрешена к ввозу без письменного декларирования и уплаты таможенных пошлин. Поскольку на дату ввоза товаров А.К.А. стоимость товаров, которая разрешена к ввозу без письменного декларирования, составляла 65000 руб., таможенная стоимость товаров, которые А.К.А. путем недекларирования незаконно переместил через таможенную границу Российской Федерации, составляет 45850 руб. 77 коп. (110850 руб. 77 коп. – 65000 руб.)
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать А.К.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Привлечь А.К.А. к административной ответственности и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 45850 руб. 77 коп. (сорок пять тысяч восемьсот пятьдесят рублей 77 копеек).
Разъяснить А.К.А. что копию платежного документа, подтверждающего оплату административного штрафа, ему необходимо в месячный срок представить в Солнцевский районный суд г. Москвы (в уголовную канцелярию).
В случае непредставления в месячный срок сведений об уплате штрафа копия постановления о наложении административного наказания, в соответствие с ч.5 ст.32.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях будет направлена судебному приставу для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке, а, кроме того, за неуплату административного штрафа А.К.А. может быть привлечен к ответственности по ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусматривающую наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Изъятые по делу предметы возвратить А.К.А.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, через Солнцевский районный суд г. Москвы.
Постановление может быть предъявлено ко взысканию в течение года с момента вступления в законную силу.
СудьяШилкин Г.А.