ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
город Москва 15 апреля 2011 года
Судья Солнцевского районного суда г.Москвы Оленев В.Н., с участием представителя ГБУК г.Москвы «Библиотечно-информационный центр «Семья и детство» Кульбичной Г.С., инспектора 4-го РОГНД Управления по ЗАО ГУ МЧС РФ по г.Москве Злобина С.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела №5-106/11 об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.4 ч.1 КоАП РФ, в отношении ГБУК г.Москвы «Библиотечно-информационный центр «Семья и детство» (юридический адрес: <адрес>),
У С Т А Н О В И Л :
ГБУК г.Москвы «Библиотечно-информационный центр «Семья и детство» (далее ГБУК «БИЦ Семья и детство») совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.20.4 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, при следующих обстоятельствах.
ГБУК «БИЦ Семья и детство» имеет в собственности помещение расположенное по адресу: <адрес>.
8 апреля 2011 года, примерно, в 11 часов, в указанном здании инспекторами по пожарному надзору были обнаружены многочисленные нарушения правил пожарной безопасности, а именно: внутренний водопровод не проверен на водоотдачу с контрольным пуском воды, организацией имеющей лицензию на данный вид деятельности (ППБ 01-03, п. 89), не представлен технический отчет по замерам сопротивления изоляции параметров силовой и осветительной сети (ППБ 01-03, п. 57, ПТЭЭП 2.12.17), отсутствует система автоматической пожарной сигнализации (ППБ 01-03, п. 3, НПБ 110-03), краны внутреннего противопожарного водопровода не оборудованы годными к применению рукавами и стволами, а также допущено использование головок Ротт (ППБ 01-03, п. 89, 91), помещения не обеспечены планами эвакуации при пожаре (ППБ 01-03, п. 13, 15), помещения не обеспечены огнетушителями (ППБ 01-03, п. 108), помещения не обеспечены вторым эвакуационным выходом (ППБ 01-03, п. 3*, СНиП 21-01-97*, п. 6.13*).
Инспектор 4-го РОГНД Управления по ЗАО ГУ МЧС РФ по г.Москве З.С.Н. в судебном заседании пояснил, что нарушения требований пожарной безопасности, изложенные в протоколе об административном правонарушении от 8 апреля 2011 года, допущены ГБУК «БИЦ Семья и детство», в настоящее время вышеперечисленные нарушения не устранены и имеется опасность возникновения пожара, что является угрозой для жизни и здоровья людей, которые могут в будущем посещать данный центр.
Представитель ГБУК «БИЦ Семья и детство» Кульбичная Г.С. в суде пояснила, что ГБУК «БИЦ Семья и детство» принадлежит помещение расположенное по адресу: <адрес>. С выявленными нарушениями правил пожарной безопасности она согласна в полном объеме. Нарушение правил пожарной безопасности произошло по причине недостаточного финансирования организации. В настоящее время помещение не эксплуатируется, в нем проведен частичный ремонт. Ввод центра в действие намечен на декабрь 2011 года и к указанному времени планируется устранить все выявленные нарушения.
Виновность ГБУК «БИЦ Семья и детство» в совершении вышеуказанного правонарушения и обстоятельства правонарушения подтверждаются исследованными в суде доказательствами: протоколом об административном правонарушении №262 от 8.04.2011 года, распоряжением ОГПН Управления по ЗАО ГУ МЧС России по г.Москве от 7.04.2011 года №292 о проведении проверки в отношении помещения эксплуатируемого ГБУК «БИЦ Семья и детство» в г.Москве, актом проверки № 292 от 12.04.2011 года помещения эксплуатируемого ГБУК «БИЦ Семья и детство»; протоколом о временном запрете деятельности от 12.04.2011 года, наложенном на помещение эксплуатируемое ГБУК «БИЦ Семья и детство».
Оценив доказательства в совокупности, суд находит виновность ГБУК «БИЦ Семья и детство» установленной.
При решении вопроса о виде и размере наказания ГБУК «БИЦ Семья и детство» суд учитывает характер совершенного административного правонарушения.
Суд учитывает, что совершенное правонарушение создает непосредственную угрозу возникновения пожара, жизни и здоровью людей, которые могут посещать вышеуказанный центр.
Признание ГБУК «БИЦ Семья и детство» выявленных нарушений и готовность их устранения суд признает обстоятельством, смягчающим административную ответственность.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
При установленных обстоятельствах по делу суд считает, что административный штраф не будет отвечать предусмотренным ст.3.1. КоАП РФ целям административного наказания - предупреждение совершения новых правонарушений, а также обеспечению безопасности и сохранности жизни людей.
Суд полагает, что имеются предусмотренные ст.3.12. КоАП РФ основания для административного приостановления сроком на 30 суток эксплуатации ГБУК «БИЦ Семья и детство» помещения, расположенного по адресу: <адрес>. поскольку такая деятельность угрожает жизни и здоровью людей, может привести к пожару.
Суд считает, что данный вид административного наказания в полной мере позволит избежать негативных последний, которые возникнуть при эксплуатации здания, где были обнаружены многочисленные нарушения правил пожарной безопасности.
Руководствуясь ст.ст. 3.12, 4.1., 29.10., 29.11. КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л :
Признать ГБУК «БИЦ Семья и детство» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности – эксплуатации помещения, расположенного по адресу: <адрес>. сроком на 30 (тридцать) суток, который исчислять с 12 апреля 2011 года.
Настоящее постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд г.Москвы через Солнцевский районный суд г.Москвы в течение десяти дней.
Судья: