ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
г. Москва 7 июня 2011г.
Судья Солнцевского районного суда г.Москвы Сорокина О.М., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, - Седовой И.А., защитника - Ефимовой Е.В., представившей удостоверение № и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела № 5-148/11 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, проживающей по адресу: <адрес>,
У С Т А Н О В И Л:
Седова И.А. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 16.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, - недекларирование товаров при следующих обстоятельствах.
30 января 2011г. в 4 час. 15 мин. Седова И.А., прибывшая рейсом № 7702 Стамбул-Москва, при прохождении таможенного контроля в зале прилета международного аэропорта Внуково проследовала по «зеленому» коридору и не заявила о наличии у нее товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию. В ходе таможенного досмотра багажа и личного таможенного досмотра Седовой И.А. она добровольно выдала ювелирные изделия из белого и желтого металлов со вставками из прозрачных камней и без вставок в количестве 16 изделий (21шт): ожерелье-цепочка, 17,73г, золото 585 пробы; ожерелье-цепочка 19,78г, золото 750 пробы; 3 цепочки 19,84г, золото 585 пробы; серьги со вставками из фианитов, 11,27г, золото 585 пробы; комплект (кольцо, кулон и серьги) со вставками из фианитов, 27,16г, золото 585 пробы; съемный кулон на цепочке со вставкой из бриллианта 2,36г, золото 585 пробы; серьги со вставками из бриллиантов 2,39г, золото 585 пробы; серьги со вставками из бриллиантов 2,19г золото 750 пробы; кольцо со вставкой из бриллианта 1,94г золото 750 пробы; серьги со вставками из бриллиантов 3,61г золото 585 пробы; лом кольца (отсутствует одна вставка) со вставками из фианитов 9,72г золото 585 пробы. Таможенная стоимость перемещенного Седовой И.А. товара составила 210.384 рубля 62 коп. Товар помещен в камеру хранения вещественных доказательств Внуковской таможни.
1 апреля 2011г. уполномоченным отдела административных расследований Внуковской таможни Д.Г.В. был составлен протокол об административном правонарушении в отношении Седовой И.А., после чего материалы дела были представлены в Солнцевский районный суд.
В судебном заседании Седова И.А. свой вины не признала и показала, что во время отдыха в Турции ее муж и друзья подарили ей на день рождения изделия из золота на сумму 30000 рублей. При выезде из России при себе она имела изделия из белого золота со вставками из бриллиантов и три цепочки, которые приобрела в г. Саратове. Она считает, что ювелирные изделия, с которыми она вылетала в Турцию, не являются предметами административного правонарушения, а стоимость тех изделий, которые ей были подарены на отдыхе, не превышает 1500 евро, в связи с этим в ее действиях нет состава правонарушения, и просит прекратить производство по делу.
Несмотря на то, что Седова И.А. своей вины не признала, ее виновность в недекларировании товара установлена исследованными в суде письменными доказательствами: актом таможенного досмотра; актом личного таможенного досмотра; протоколом изъятия вещей; протоколом опроса государственного таможенного инспектора ОСТП № 3 таможенного поста Ж.Н.Ю., согласно которому в рамках таможенного контроля Седова И.А. не предоставила документов, подтверждающих стоимость перемещаемых ювелирных изделий; заключением эксперта, согласно которому рыночная стоимость представленных на экспертизу объектов составляет 273.500 рублей, в результате визуального осмотра не выявлено на них наличия ярко выраженных признаков (загрязнения, потертости, грубые царапины и т.п.), характерных для изделий, бывших в употреблении.
Согласно показаниям свидетелей Л.О.В. и С.Е.А., вместе с Седовой И.А. они отдыхали в Турции в период с 23 по 30 января 2011г. и подарили ей на день рождения колье и бусы, которые приобрели в ювелирном магазине г. Стамбула. Документы, подтверждающие стоимость этих изделий, у них отсутствуют.
Согласно объяснениям Ш.Г.В. и Ш.М.В. на день рождения Седовой И.А., который они отмечали в Стамбуле, они подарили ей серьги и кольцо, но чека на эти изделия им не выдали.
Из показаний свидетеля Г.А.В. усматривается, что он подарил Седовой 26.01.2011г. серьги, подвеску и кольцо. Данные изделия он обменял в ювелирном магазине Стамбула на свою золотую цепочку, вывезенную им из России. Документов, подтверждающих этот обмен, у него нет.
Уполномоченный отдела административных расследований Внуковской таможни Д.Г.В. в судебном заседании пояснила, что 30.01.2011г. при проведении таможенного досмотра Седова И.А. не предоставила каких-либо документов, подтверждающих место приобретения и стоимость перемещаемых ею ювелирных изделий, декларацию не заполняла.
Оценив доказательства в совокупности, суд находит виновность Седовой И.А. установленной.
В соответствии с ч. 1 ст. 355 ТК ТС, таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. На основании п. 3 ч. 2 ст. 355 ТК ТС таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленных международным договором государств - членов таможенного союза.
В соответствии с ч. 3 ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.
Согласно ч. 1 ст. 361 ТК ТС таможенная стоимость товаров для личного пользования определяется на основании заявленной физическим лицом стоимости таких товаров, подтвержденной оригиналами документов, содержащих сведения о стоимости товаров для личного пользования.
Седова И.А. в рамках таможенного контроля 30.01.2011г. оригиналы документов, подтверждающие стоимость перемещаемых товаров, не предоставила.
Согласно ч. 2 ст. 361 ТК ТС, в случае отсутствия у физического лица, перемещающего товары для личного пользования, необходимых документов и сведений о стоимости этих товаров либо при наличии обоснованных причин полагать, что представленные лицом документы и сведения не являются достоверными, должностное лицо таможенного органа определяет таможенную стоимость товаров на основании имеющейся в распоряжении таможенного органа ценовой информации на аналогичные товары, в том числе на основании данных, указываемых в каталогах иностранных фирм, осуществляющих розничную продажу аналогичных товаров.
У суда нет оснований не доверять заключению эксперта, определившего стоимость перемещаемых Седовой И.А. товаров, и не выявившего признаков, характерных для изделий, бывших в употреблении. Факт перемещения Седовой через таможенную границу при выезде в Турцию части ювелирных изделий, о которых она заявила в судебном заседании, объективно не подтвержден, в том числе показаниями вышеуказанных свидетелей.
Представленные Седовой И.А. в ходе административного расследования копии товарных чеков не дают возможности идентифицировать товар, являющийся предметом административного правонарушения, так как содержащиеся в них сведения не соответствуют весу изделий в граммах, материалу изготовления металлических частей изделий (пробности) изъятого у Седовой товара, указанному в заключении эксперта.
Поскольку Седова И.А. не задекларировала по установленной письменной форме ввозимые ею товары, ее действия суд квалифицирует по ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ.
При решении вопроса о виде и размере наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности Седовой И.А. и считает, что наказание ей может быть назначено в виде административного штрафа.
При назначении данного наказания суд учитывает, что в соответствии с п. 2 Постановления Конституционного Суда РФ от 13 июля 2010г. № 15-П при оценке стоимости товара, перемещаемого физическим лицом через таможенную границу РФ и предназначенного для личного пользования, в целях определения в соответствии с положениями ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ наличия состава административного правонарушения, а также для исчисления размера административного штрафа должна использоваться таможенная стоимость товара, при этом в стоимость товара для указанных целей не должна включаться та часть стоимости перемещенного товара, которая разрешена к ввозу без письменного декларирования и уплаты таможенных пошлин, налогов.
Согласно приложению № 3 к Соглашению между Правительством РФ, Правительством республики Беларусь и Правительством республики Казахстан от 18.06.2010г. «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», товары для личного пользования, таможенная стоимость которых превышает сумму, эквивалентную 1500 евро, перемещаются через таможенную границу с уплатой таможенных пошлин, налогов, а также подлежат таможенному декларированию в письменной форме.
Таким образом, при назначении наказания в виде штрафа, в таможенную стоимость товаров, перемещаемых Седовой И.А., не должна включаться часть стоимости товара, которая разрешена к ввозу без письменного декларирования и уплаты таможенных пошлин и налогов, т.е. 1500 евро, что по курсу ЦБ РФ на 30.01.2011г. составляет 60.973 руб. 05 коп.
В связи с этим таможенная стоимость предметов административного правонарушения без учета стоимости разрешенных к ввозу товаров составляет 149.411 рублей 57 коп.
Руководствуясь ст.ст. 4.1., 29.10., 29.11 КоАП РФ,-
П О С Т А Н О В И Л
Признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - недекларирование товаров, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере ? стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, <данные изъяты>.
Изъятые у Седовой И.А. предметы административного правонарушения после оформления в установленном законом порядке возвратить по принадлежности.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Солнцевский районный суд г.Москвы в течение десяти дней со дня вынесения.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>