ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
г. Москва 26 мая 2011г.
Судья Солнцевского районного суда г.Москвы Сорокина О.М., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела № 5-141/11 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении <данные изъяты> кызы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, проживающей по адресу: <адрес>, <данные изъяты>,
У С Т А Н О В И Л:
Агаева С.М. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 16.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - недекларирование товаров, при следующих обстоятельствах.
24 февраля 2011г. Агаева прибыла в аэропорт Внуково г. Москвы из Стамбула и привезла багаж – сумку черного цвета. После прибытия в аэропорт Агаева, не заполняя пассажирскую таможенную декларацию, бросила свой багаж в зоне таможенного контроля зала прилета и проследовала на специальный проход - «зеленый» коридор, заявив тем самым об отсутствии у нее товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию.
9 марта 2011г. в 12-м часу Агаева обратилась на т/п Аэропорт Внуково (пассажирский) для получения брошенного ею в день прибытия – 24.02.2011г. багажа, предъявив паспорт и посадочный талон. На основании предъявленных документов сотрудниками комнаты невостребованного багажа и таможенным инспектором Б.А.А. багаж Агаевой был выдан в зале таможенного контроля зала прилета МАВ. После получения багажа Агаева проследовала через зал прилета к специальному проходу – «зеленый» коридор, предназначенному для перемещения физическими лицами через таможенную границу в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию.
В зоне таможенного контроля на «зеленом» коридоре Агаева предъявила таможенному инспектору Б.А.А. паспорт и полученный багаж, после чего багаж был досмотрен и взвешен. В ходе таможенного досмотра были обнаружены товары - женские кофты и юбки, всего 140 изделия, общим весом 28,4кг.
8 апреля 2011г. старшим уполномоченным отдела административных расследований Внуковской таможни М.С.В. был составлен протокол об административном правонарушении в отношении Агаевой С.М., после чего материалы были представлены в Солнцевский районный суд г. Москвы.
В судебное заседание Агаева, надлежащим образом извещенная о месте и времени слушания дела, не явилась.
В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если имеются данные о его надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела, и если от этого лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дело, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Отложить рассмотрение дела Агаева не ходатайствовала, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к ответственности.
Из объяснения Агаевой, находящегося в материалах дела, усматривается, что товары были ею приобретены на рынке в г. Стамбуле для последующей продажи, поскольку она является индивидуальным предпринимателем. Свою сумку она оставила в зале прилета, так как не поняла полученные от сотрудников таможенного поста разъяснения таможенных правил. 9 марта 2011г. она обратилась на т/п Аэропорт Внуково за брошенным багажом, но документов, подтверждающих стоимость товара, не представила.
Виновность Агаевой в недекларировании товара установлена исследованными в суде письменными доказательствами.
Так, в соответствии с актом таможенного досмотра у Агаевой в багаже были обнаружены женские кофты и юбки – 140 изделий.
Согласно объяснениям государственного таможенного инспектора ОСТП № 3 Б.А.А., данным в ходе дознания, перед получением багажа он спросил Агаеву о наличии заполненной пассажирской таможенной декларации на багаж, Агаева ответила, что декларации у нее нет. В ходе осмотра багажа было установлено, что это женская одежда (юбки разной длины и кофты), всего 140 изделий, все изделия имеют однородный характер, почти каждое наименование обладает признаками серийности, т.е. различается только по цвету, длине и размеру, что свидетельствует о том, что данный товар не может являться товаром для личного пользования.
Согласно заключению эксперта, рыночная стоимость товара, ввозимого Агаевой, составила 58.450 рублей. Все представленные на экспертизу товары без видимых следов эксплуатации.
В ходе административного расследования была установлена таможенная стоимость товара, без учета стоимости разрешенных к ввозу товаров на территорию РФ, которая составила 44.530 рублей.
Оценив приведенные доказательства, суд считает вину Агаевой в недекларировании товара установленной.
В соответствии с ч. 1 ст. 355 ТК ТС, таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. На основании п. 3 ч. 2 ст. 355 ТК ТС таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленных международным договором государств - членов таможенного союза.
В соответствии с п. 36 ст. 4 ТК ТС товарами для личного пользования являются товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях либо иным способом.
Как усматривается из материалов дела, 24 февраля 2011г. Агаева в нарушение ч. 1 ст. 355 ТК ТС, не предоставив свой товар таможенному органу, отказалась от его декларирования, бросив багаж в зоне таможенного контроля зала прилета аэропорта.
Кроме того, как показала Агаева в ходе опроса, перемещаемые ею товары предназначались для коммерческого использования, т.е. должны были декларироваться Агаевой в соответствии с общим порядком таможенного декларирования товаров с использованием декларации на товар и выбранной таможенной процедурой.
Так, в соответствии с ч. 1 ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с Таможенным кодексом
Согласно п. 4 ст. 160 ТК ТС перевозчик или иное заинтересованное лицо обязаны совершить таможенные операции, связанные с помещением товаров на временное хранение или их таможенным декларированием в соответствии с таможенной процедурой в течение 3 часов после предъявления товаров таможенному органу в месте прибытия, если иной срок не установлен таможенным законодательством таможенного союза или законодательством государств – членов таможенного союза в отношении товаров, перевозимым железнодорожным или водным транспортом.
В соответствии с п. 1 ст. 161 ТК ТС при прибытии товаров на таможенную территорию таможенного союза обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов возникает у перевозчика в момент пересечения товарами таможенной границы.
В соответствии с п. 4 ст. 3 Соглашения от 18.06.2010г. «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» если под видом товаров для личного пользования заявлены и выпущены товары, ввезенные с целью их использования в предпринимательской деятельности, то такие товары считаются незаконно перемещенными через таможенную границу и к таким товарам после их выпуска применяются нормы ТК ТС без учета особенностей, установленных главой 49 Кодекса и положений Соглашения.
Как установлено в ходе административного расследования, 9 марта 2011г. Агаева при прохождении таможенного контроля, представив товар таможенному органы в месте прибытия, проследовала на специальный проход – «зеленый» коридор, тем самым заявив об отсутствии у нее товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию. Однако принадлежащий ей товар, предназначенный для коммерческого использования, необходимо было задекларировать по установленной письменной форме не позднее 3 часов после предъявления товаров таможенному органы, выбрав определенную таможенную процедуру, заполнив декларацию на товар и подав ее на т/п Аэропорт Внуково (грузовой).
Поскольку Агаева не задекларировала по установленной письменной форме ввозимые товары, предназначенные для коммерческого использования, таможенной стоимостью 44.530 рублей общим весом 28.4кг, ее действия суд квалифицирует по ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ.
При решении вопроса о виде и размере наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения.
Суд также учитывает, что Агаева ранее к административной ответственности не привлекалась, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
С учетом всех обстоятельств дела, суд считает, что наказание Агаевой должно быть назначено в виде конфискации предметов административного правонарушения.
Руководствуясь ст.ст. 4.1., 29.10., 29.11 КоАП РФ,-
П О С Т А Н О В И Л
Признать кызы виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - недекларирование товаров, подлежащих декларированию, и назначить ей наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения - 140 изделий женской одежды (кофты и юбки).
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Солнцевский районный суд в течение десяти дней со дня вынесения.
Судья