ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
г. Москва 23 марта 2011 года
Судья Солнцевского районного суда г.Москвы Оленев В.Н., с участием представителя АСК «Воин» Степнова М.А., инспектора 4 РОГНД Управления по ЗАО ГУ МЧС России по г.Москве З.С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела №5-70\11 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении АСК «Воин», расположенном по адресу: <адрес>, -
У С Т А Н О В И Л:
АСК «Воин» совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.4 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, при следующих обстоятельствах.
Автостояночный кооператив «Воин» эксплуатирует помещения, расположенные по адресу: <адрес>, в которых функционирует автосервис.
3 марта 2011 г. в помещениях АСК «Воин», по указанному выше адресу инспектором по пожарному надзору были обнаружены различные многочисленные нарушения правил пожарной безопасности:
- допущено изменение функционального назначения помещений склада под автосервис (ППБ 01-03, п. 38), данный автосервис не оборудован системой автоматической пожарной защиты (ППБ 01-03, п. 3, НПБ 110-03), на видных местах в автосервисе отсутствуют таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны (ППБ 01-03, п. 13), распорядительным документом не установлен соответствующий противопожарный режим, а именно не определены места для курения, не установлен порядок уборки промасленной одежды, не определен порядок обесточивания электрооборудования в случае пожара и по окончании рабочего дня, не определен порядок действия персонала в случае возникновения пожара (ППБ 01-03, п. 15), территория, прилегающая к автосервису не очищается своевременно от горючих отходов мусора и опавшей листвы (ППБ 01-03, п. 21), сотрудники автосервиса не обучены мерам пожарной безопасности (ППБ 01-03, п. 7), помещения не обеспечены необходимым количеством огнетушителей (ППБ 01-03, п. 108), на территории АСК в сервисе проводятся кузнечные термические и сварочные работы (ППБ 01-03, п. 358), электропроводка эксплуатируется с поврежденной изоляцией, имеются скрутки (ППБ 01-03, п. 60), допускается и оборудованы места для проживания людей в технических помещениях автосервиса (ППБ 01-03, п. 40).
15 марта 2011 года начальником 4 РОГНД Управления по ЗАО ГУ МЧС России по г.Москве в отношении АСК «Воин» составлен протокол № о временном запрете деятельности.
Представитель АСК «Воин» Степнов М.А. в суде признал полностью вину в допущенных нарушениях правил пожарной безопасности, пояснив, что в настоящее время уже проводятся работы по устранению выявленных нарушений.
Инспектор пожарного надзора З.С.Н. пояснил, что АСК «Воин» в настоящее время выявленные нарушения требований пожарной безопасности не устранило, однако принимает активные меры по их устранению, проводя соответствующую работу.
В суде установлено, что на протяжении длительного времени АСК «Воин» не исполняло требования пожарной безопасности. Ранее АСК «Воин» допускал нарушении требований пожарной безопасности, в связи с чем деятельность организации приостанавливалась по решению суда.
Оценив доказательства в совокупности, суд находит виновность АСК «Воин» установленной.
При решении вопроса о виде и размере наказания АСК «Воин» суд учитывает характер совершенного административного правонарушения.
Суд учитывает, что совершенное правонарушение создает непосредственную угрозу жизни и здоровья людей, сотрудников и посетителей АСК «Воин».
Признание АСК «Воин» своей вины суд признает обстоятельством, смягчающим административную ответственность.
Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является то, что ранее АСК «Воин» допускал нарушение требований пожарной безопасности.
При данных обстоятельствах суд считает, что административный штраф не будет отвечать предусмотренным ст.3.1. КоАП РФ целям административного наказания - предупреждение совершения новых правонарушений, а также обеспечению безопасности и сохранности жизни людей.
С учетом всех обстоятельств дела суд полагает, что имеются предусмотренные ст.3.12 КоАП РФ основания для административного приостановления деятельности АСК «Воин» по адресу: <адрес>, поскольку деятельность данной организации угрожает жизни и здоровью людей, может привести к пожару.
Вместе с тем суд полагает, что предложенный органами пожарного надзора максимальный срок приостановления деятельности 90 суток – чрезмерен и суд считает достаточным назначить наказание АСК «Воин» в виде приостановления деятельности сроком на 20 суток.
Суд считает, что АСК «Воин» имеет возможность устранить допущенные нарушения в срок до 20 суток, поскольку характер допущенных нарушений не требует значительных материальных и временных затрат на их устранение.
Руководствуясь ст.ст. 3.12, 4.1., 20.4., 29.10., 29.11. 32.12. КоАП РФ,-
П О С Т А Н О В И Л:
Признать АСК «Воин» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами. Привлечь АСК «Воин» к административной ответственности и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности – эксплуатации помещений автосервиса по адресу: <адрес>, сроком на 20 (двадцать) суток.
Срок административного приостановления деятельности исчислять со дня временного запрета деятельности – с 15 марта 2011 года.
Настоящее постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд г. Москвы через Солнцевский районный суд г.Москвы в течение десяти дней.
Судья