ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
город Москва 31 марта 2011 года
Судья Солнцевского районного суда г.Москвы Оленев В.Н., с участием представителя ГУП «Жилищник-1» г.Москвы Кириченко Г.В., инспектора 4-го РОГНД Управления по ЗАО ГУ МЧС РФ по г.Москве Ю.А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела №5-75/11 об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.4 ч.1 КоАП РФ, в отношении ГУП «Жилищник-1» г.Москвы (юридический адрес: <адрес>),
У С Т А Н О В И Л :
ГУП «Жилищник-1» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.20.4 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, при следующих обстоятельствах.
ГУП «Жилищник-1» имеет в собственности здание общежития расположенное по адресу: <адрес>.
15 марта 2011 года, примерно, в 11 часов, в указанном здании инспекторами по пожарному надзору были обнаружены многочисленные нарушения правил пожарной безопасности, а именно:
- пожарные краны внутреннего противопожарного водопровода не укомплектованы рукавами, стволами, вентилями (ППБ 01-03 п.91);
- система дымоудаления находится в нерабочем состоянии (ППБ 01-03 п.34 );
-мусоропроводы не обеспечены клапанами с уплотнениями в притворах (ППБ 01-03 п. 86);
-регламентные работы по техническому обслуживанию систем автоматической пожарной сигнализации, оповещения людей о пожаре и систем дымоудаления не проводятся (ППБ 01-03 п.96);
- система дымоудаления людей при пожаре находится в нерабочем состоянии (ППБ 01-03 п.34);
- не проведена проверка работоспособности внутреннего противопожарного водопровода специализированной организацией ( ППБ 01-03 п.89);
- помещения и жилые комнаты общежития не обеспечены планами эвакуации людей при пожаре (ППБ 01-03 п. 15, 125);
- допускается эксплуатация электрических светильников без защитных колпаков, предусмотренных конструкцией светильника (ППб 01-03 п.60);
- общежитие не обеспечено индивидуальными средствами фильтрующего действия для органов дыхания и индивидуальными спасательными средствами из расчета одно устройство на каждые 30 человек (ППб 01-03 п. 129);
- отделка полов на путях эвакуации (линолеум) выполнена из горючих материалов с параметрами по пожарной опасности, превышающие допустимые (СНиП 21-01-97* п.6.25);
- допущена окраска стен на путях эвакуации горючей масляной краской (ППБ 01-03 п.53);
Инспектор 4-го РОГНД Управления по ЗАО ГУ МЧС РФ по г.Москве Ю.А.А. в судебном заседании пояснил, что нарушения требований пожарной безопасности, изложенные в протоколе об административном правонарушении от 15 марта 2011 года, допущены ГУП «Жилищник-1» которое ранее неоднократно допускало неисполнение предписаний по устранению нарушений требований пожарной безопасности, данная организация ранее также подвергалась административному наказанию в виде штрафа, однако в настоящее время вышеперечисленные нарушения не устранены и имеется опасность возникновения пожара, что является угрозой для жизни и здоровья проживающих в общежитии людей.
Представитель ГУП «Жилищник-1» Кириченко Г.В. в суде пояснил, что ГУП «Жилищник-1» принадлежит здание общежития расположенное по адресу: <адрес>. С выявленными нарушениями правил пожарной безопасности он согласен в полном объеме. ГУП «Жилищник-1» не имеет возможности устранить выявленные недостатки ввиду отсутствия надлежащего финансирования из бюджета. Выявленные нарушения требований пожарной безопасности планируется устранить к осени 2011 года
Виновность ГУП «Жилищник-1» в совершении вышеуказанного правонарушения и обстоятельства правонарушения подтверждаются исследованными в суде доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от 15 марта 2011 года, распоряжением ОГПН Управления по ЗАО ГУ МЧС России по г.Москве от 1.02.2011 года № о проведении проверки в отношении ГУП «Жилищник-1» и здания <адрес>.
Оценив доказательства в совокупности, суд находит виновность ГУП «Жилищник-1» установленной.
При решении вопроса о виде и размере наказания ГУП «Жилищник-1» суд учитывает характер совершенного административного правонарушения.
Суд учитывает, что совершенное правонарушение создает непосредственную угрозу возникновения пожара, жизни и здоровью людей.
Признание ГУП «Жилищник-1» выявленных нарушений и готовность их устранения суд признает обстоятельством, смягчающим административную ответственность.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
При установленных обстоятельствах по делу суд считает, что административный штраф не будет отвечать предусмотренным ст.3.1. КоАП РФ целям административного наказания - предупреждение совершения новых правонарушений, а также обеспечению безопасности и сохранности жизни людей.
Суд полагает, что имеются предусмотренные ст.3.12. КоАП РФ основания для административного приостановления сроком на 30 суток эксплуатации ГУП «Жилищник-1» здания, расположенного по адресу: <адрес>, поскольку такая деятельность угрожает жизни и здоровью людей, может привести к пожару.
Суд считает, что данный вид административного наказания в полной мере позволит избежать негативных последний, которые возникнуть при эксплуатации здания, где были обнаружены многочисленные нарушения правил пожарной безопасности.
Руководствуясь ст.ст. 3.12, 4.1., 29.10., 29.11. КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л :
Признать ГУП «Жилищник-1» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности – эксплуатации здания, расположенного по адресу: <адрес>, сроком на 30 (тридцать) суток.
Настоящее постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд г.Москвы через Солнцевский районный суд г.Москвы в течение десяти дней.
Судья: