ПОСТАНОВЛЕНИЕ
22 ноября 2011г. гор. Москва
Суд в составе председательствующего судьи Солнцевского районного суда г. Москвы Локтионовой Е.Л., при участии представителя Гусейнова А.Ш.о. – адвоката Мусабековой С.Х. представившей удостоверение № и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ, представителя Внуковской таможни П.О.В., рассмотрев дело об административном правонарушении № 5-226 /11 в отношении ФИО8 оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, временно не работающего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КРФоАП,
УСТАНОВИЛ :
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 14 июня 2011 года примерно в 19 часов 30 минут Гусейнов А. прибывший в аэропорт Внуково рейсом № «Баку – Москва», для прохождения таможенного контроля проследовал по специальному проходу «зеленый коридор», тем самым заявив об отсутствии у него товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию. В ходе осмотра багажа Гусейнова А. с помощью рентгенаппарата таможенным инспектором П.А.С., были обнаружены предметы по форме и плотности схожие с ювелирными изделиями, после чего было принято решение о прохождении таможенного досмотра багажа, перемещаемого Гусейновым А.Ш.о.
В ходе таможенного досмотра багажа установлено наличие в нем ювелирных изделий (браслеты, кольца, серьги, цепочки, подвески) всего 160 изделий (194 штуки) и ограненные камни – бриллианты в количестве 9 штук, общая таможенная стоимость ювелирных изделий обнаруженных у Гусейнова А.Ш.о. составила <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек. Документы, подтверждающие стоимость принадлежащих Гусейнову А.Ш.о. ювелирных изделий, им не предъявлены.
В судебном заседании представитель Гусейнова А.Ш.о. пояснила, что ювелирные изделия Гусейнов А.Ш.о. вез с целью личного использования в подарок невесте. Предпринимательской деятельностью Гусейнов А.Ш.о. никогда не занимался и не занимается. Как индивидуальный предприниматель не зарегистрирован. Правонарушение им было совершено по неосторожности в связи с незнанием правил перемещения товаров через таможенную границу.
Представитель Внуковской таможни П.О.В. в судебном заседании пояснила, что Гсейнов А.Ш.о. неоднократно ранее, в том числе в период с июня 2010 года по июнь 2011 года трижды, пересекал границу таможенного союза, т.е. знал о правилах перемещения товаров, поскольку эта информация находится в зонах прилета любых международных аэропортов г. Москвы, в том числе и Внуково и доступна для изучения. О том, что товар ввозимый Гусейновым А.Ш.о. ввезен с целью извлечения прибыли, т.е. для использования в предпринимательской деятельности говорит количество товара (ювелирных изделий), однородность некоторых товаров, а так же то, что согласно заключению таможенного эксперта, на товарах изъятых у Гусейнова А.Ш.о. не обнаружено следов использования. В связи с этим Внуковская таможня считает, что Гусейновым А.Ш.о. товар ввозился с целью использования в предпринимательской деятельности и извлечения прибыли, поэтому к данному товару не могут быть применены правила гл. 49 Таможенного кодекса Таможенного союза, как для товаров для личного использования.
Допрошенный в судебном заседании государственный инспектор ОСТП № 2 т/п Аэропорт Внуково (пассажирский) П.А.С. показал, что 14 июня 2011 года он исполнял свои должностные обязанности по таможенному досмотру пассажиров и багажа на «зеленом коридоре», в том числе прибывших рейсом из Баку. Среди пассажиров находился Гусейнов А.Ш.о., при таможенном контроле им было выявлено, что в багаже Гусейнова А.Ш.о. находятся предметы, похожие на ювелирные изделия. Было принято решение о досмотре багажа Гусейнова А.Ш.о. В ходе таможенного досмотра в багаже Гусейнова А.Ш.о. были обнаружены ювелирные изделия из серебра и золота, а так же драгоценные не ограненные камни, всего в количестве 203 штуки. Данные ювелирные изделия у Гусейнова А.Ш.о. были изъяты. Документов подтверждающих стоимость ювелирных изделий Гусейнов А.Ш. о. не предъявил. В последующем была проведена таможенная экспертиза, которой было установлено, что рыночная стоимость ювелирных изделий изъятых у Гусейнов А.Ш.о. составляет более 1 500 евро, разрешенной на момент совершения административного правонарушения, к ввозу через таможенную границу РФ без декларирования.
Факт изъятия у Гусейнова А.Ш.о. товара подтверждается актом таможенного досмотра №,
Согласно заключению эксперта ЦЭКТУ ФТС России № от 04.07.2011г., рыночная стоимость изделий изъятых у ФИО7 составляет <данные изъяты> рублей.
Отделом контроля таможенной стоимости в служебной записке от 27.07.2011г. определена таможенная стоимость товара, которая составляет <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, а с учетом стоимости товара разрешенного к ввозу без письменного декларирования на 14 июня 2011 года составляет <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.
Изучив материалы дела, суд полагает, что сведений достоверно указывающих, на то, что Гусейновым А.Ш.о. изъятые у него в ходе таможенного досмотра товары (ювелирные изделия) были перемещены с целью использования в предпринимательской деятельности нет. Доводы представителя Внуковской таможни о том что, о перемещении Гусейновым А.Ш.о. товаров с целью осуществления предпринимательской деятельности свидетельствует их количество, а также отсутствие ярко выраженных признаков и дефектов, характерных для предметов, бывших в употреблении, что установлено заключением таможенного эксперта, суд считает недостаточными, поскольку представитель Гусейнова А.Ш.о. в судебном заседании пояснила, что ювелирные изделия Гусейнов А.Ш.о. перевозил для дальнейшего дарения, т.е. они не были в употреблении, а их количество связано с особенностями национальных традиций. Каких-либо сведений и доказательств, опровергающих сведения изложенные представителем Гусейнова А.Ш.о. о цели перемещения им товаров, представителем Внуковской Таможни не представлено и материалами дела не подтверждается.
В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 355 ТК ТС таможенному декларированию в письменной форме подлежат: товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором, государств - членов таможенного союза.
Соглашением между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском" (вместе с "Порядком определения момента выпуска и объема двигателя авто-, мототранспортного средства" в редакции № 2 от 19.2102011г) установлено, что таможенному декларированию не подлежат товары для личного пользования таможенная стоимость которых не превышает сумму, эквивалентную 10 000 евро, и общий вес которых не превышает 50 килограммов.
В соответствии с ч. 2 ст. 1.7 Кодекса РФ об Административных правонарушениях закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.
Таможенная стоимость товара изъятого у Гусейнова А.Ш.о. 14 июня 2011 года составляет <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, что на день ДД.ММ.ГГГГ по курсу ( 1 евро- 40, 2298 руб.) составляет <данные изъяты> евро.
Таким образом, с учетом внесенных 19.10.2011г. изменений в Соглашением между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском" (вместе с "Порядком определения момента выпуска и объема двигателя авто-, мототранспортного средства", дело об административном правонарушении по ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ в отношении Гусейнова А.Ш.о. подлежит прекращению, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, поскольку таможенная стоимость товара перемещенного им через таможенную границу Таможенного Союза 14 июня 2011 года не превышает 10 000 евро.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5 ч. 1 п.2, 29.10. КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л :
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч. 1 Кодекса об Административных правонарушениях РФ в отношении Гусейнова Адила Шамирзы оглы - прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Вещественные доказательства: предметы административного правонарушения – ювелирные изделия в количестве 203 (двести трех) штук, изъятые у Гусейнова А.Ш.о. 14 июня 2011 года, находящиеся в камере хранения вещественных доказательств во Внуковской таможни, - вернуть по принадлежности.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Солнцевский районный суд г.Москвы в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: