ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
г. Москва 14 февраля 2012 г.
Судья Солнцевского районного суда г.Москвы (119618 г.Москва ул.50-лет Октября д.6 к.1) Оленев В.Н., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, - Даниеляна А.В., его представителя по доверенности Усольцевой И.Н. (доверенность <данные изъяты>), рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела № 5-15/12 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении гражданина Республики Армения Даниеляна А. В., ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего в РФ по адресу: <адрес>,
У С Т А Н О В И Л:
Даниелян совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 16.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, при следующих обстоятельствах.
12 сентября 2011 г. Даниелян, прилетевший в г. Москву из Армении рейсом № «Ереван-Москва», проследовал по «зеленому» коридору и не задекларировал по установленной письменной форме товары, подлежащие письменному декларированию. В ходе таможенного досмотра у Даниеляна в багаже были обнаружены 103 предмета мужской и женской одежды.
17 ноября 2011 г. уполномоченный по особо важным делам отдела административных расследований Внуковской таможни Кузнецов И.С. составил протокол об административном правонарушении в отношении Даниеляна.
29 декабря 2011г. материалы были направлены в Солнцевский районный суд г. Москвы.
В судебном заседании Даниелян А.В. показал, что приобрел в сентябре 2011 года в Армении различную мужскую и женскую одежду, которую 12 сентября 2011 года он привез самолетом в г.Москву, намереваясь потом часть одежды носить, а часть отдать своим детям и родственникам. Он не декларировал одежду, т.к. полагал, что данный товар не подлежал декларации, т.к. его стоимость составляла менее 10.000 Евро. Предпринимательской деятельность по продаже товаров в РФ он не занимается.
Представитель Усольцева И.Н. пояснила в судебном заседании, что при проведении расследования и составлении протокола об административном правонарушении не установлена таможенная стоимость товара, на основании которой судом может быть произведен расчет суммы, подлежащей взысканию с Даниеляна, при назначении наказания в виде штрафа. Проведенная по делу оценочная экспертиза является необоснованной, т.к. экспертом даны надуманные сведения о рыночной стоимости ввезенных Даниеляном товаров. Не опровергнут довод Даниеляна о том, что ввезенные им вещи предназначены для личного использования, подразумевающего по смыслу закона, использование вещей как самим Даниеляном, так и его семьей.
Между тем, виновность Даниеляна в недекларировании товара установлена исследованными в суде доказательствами.
Виновность Даниеляна в совершении административного правонарушения подтверждается актом таможенного досмотра, заключением эксперта, актом изъятия вещей, протоколом опроса свидетеля В.Д.С. , протоколом об административном правонарушении.
Так, в соответствии с актом таможенного досмотра у Даниеляна в багаже были обнаружены 103 различных текстильных изделия, различных наименований \л.д.12-13\.
Согласно объяснениям ст. уполномоченного ОАР Внуковской таможни В.Д.С. , данным в ходе административного расследования, 12 сентября 2011 г. Даниелян, прибывший рейсом из Армении, проходя таможенный контроль, проследовал на «зеленый» коридор. В зоне таможенного контроля на «зеленом» коридоре он предъявил ему свой багаж, в котором были обнаружены товары народного потребления – текстильные изделия в количестве 103 шт., весом 46 кг. Даниелян не предоставил документы о стоимости товара. Исходя из характера товара, его количества и ассортимента, товар, перемещаемый Даниеляном, не может являться товаром для личного пользования, поэтому Даниелян должен был его задекларировать \л.д.89-92\..
Согласно заключению эксперта, рыночная стоимость товара, ввозимого Даниеляном, составила 189.600 рублей. Сомнений в обоснованности выводов эксперта суд не усматривает.
Отсутствие сведений о таможенной стоимости товара в протоколе об административном правонарушении не является препятствием для принятия судом решения по делу, т.к. установление таможенной стоимости необходимо, когда идет речь о недекларировании лицом товаров для личного потребления. В данном случае органом таможни сделан вывод о том, что ввозимый товар Даниеляном не является товаром для личного пользования.
Оценив приведенные доказательства, суд считает вину Даниеляна в недекларировании товара установленной.
В соответствии с главой 27 ТК ТС товары подлежат декларированию таможенным органам при их перемещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС.
В соответствии со ст. 352 ТК ТС и ст. 3 Соглашения между республикой Беларусь, республикой Казахстан и Российской Федерацией от 18.06.2010г. «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения операций, связанных с из выпуском» отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу к товарам для личного пользования, осуществляется таможенным органом, исходя из заявления физического лица о товарах ( в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларацией), их характера и количества, частоты пересечения физического лица и перемещения им товаров через таможенную границу.
Исходя из характера товара, его количества ( 103 наименования различных текстильных изделий, в т.ч. мужских и женских), ассортимента, частоты пересечения лицом таможенной границы, таможенным органом принято решение о том, что товар, являющийся предметом административного правонарушения, не может быть отнесен к товару для личного пользования.
Так как товар, перемещаемый Даниеляном, не может рассматриваться как товар для личного пользования, в соответствии со ст. 179 ТК ТС он должен быть задекларирован в соответствии с выбранной таможенной процедурой.
Поскольку Даниелян требования таможенного законодательства не выполнил и не задекларировал по установленной письменной форме ввозимые товары рыночной стоимостью 189.600 рублей, то его действия суд квалифицирует по ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ.
При решении вопроса о виде и размере наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения.
Суд также учитывает, что Даниелян ранее к административной ответственности не привлекался, имеет больную мать.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
С учетом всех обстоятельств дела, суд считает, что наказание Даниеляну должно быть назначено в виде конфискации предметов административного правонарушения.
Руководствуясь ст.ст. 4.1., 29.10., 29.11 КоАП РФ,-
П О С Т А Н О В И Л
1. Признать Даниеляна А. В., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения - 103 предметов мужской и женской одежды (л.д.12-14).
2. Изъятые по настоящему делу товары народного потребления, перечисленные в акте досмотра (л.д.12-14) в количестве 103 шт., хранящиеся в камере хранения Внуковской таможни – обратить в доход государства.
3. Копию настоящего постановления, для исполнения, направить начальнику Внуковской таможни и старшему приставу ОСП по ЗАО УФССП по Москве.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Солнцевский районный суд в течение десяти дней со дня вынесения.
Судья