П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о прекращении производства по делу
об административном правонарушении
гор. Москва3 декабря 2010 года
Судья Солнцевского районного суда г. Москвы Оленев В.Н., рассмотрев при подготовке к рассмотрению дела, материалы административного дела № 5-443\10 в отношении гражданина <адрес> М.С.Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Настоящее административное дело в отношении М.С.Л. поступило в суд из <адрес> таможни 2 августа 2010 г.
Таможенным органом М.С.Л. инкриминировалось то, что он путем недекларирования незаконно переместил через таможенную границу Российской Федерации товары – обувь (в количестве 264 пар) общей рыночной стоимостью 626.400 рублей, а таможенной стоимостью на сумму 481.204 рубля.
3 сентября 2009 г., М.С.Л., прилетевший рейсом «<данные изъяты>» в аэропорт <адрес>, при прохождении таможенного контроля прошел через специальный проход «зеленый коридор», тем самым заявил в конклюдентной форме об отсутствии у него товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию.
23 октября 2009 года был составлен акт таможенного досмотра, после чего у М.С.Л. указанные выше товары народного потребления были взяты в качестве проб и образцов сотрудниками таможни.
19 июля 2010 года в отношении М.С.Л. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.16.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
29 июля 2010 года административное дело в отношении М.С.Л. определением заместителя начальника <адрес> таможни передано для рассмотрения в Солнцевский районный суд г.Москвы.
Постановлением судьи Солнцевского районного суда г.Москвы от 2 сентября 2010 года М.С.Л. признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.16.2 ч.1 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде штрафа.
На указанное постановление суда заместителем Московского прокурора по надзору за исполнением законов на воздушном и водном транспорте был принесен протест.
Решением судьи Московского городского суда от 16 ноября 2010 года указанное выше постановление Солнцевского районного суда г.Москвы в отношении М.С.Л. было отменено, а дело направлено на новое рассмотрение в Солнцевский районный суд г.Москвы.
Согласно Постановления Конституционного суда РФ № 15-П от 13 июля 2010 года, положения ст.4.5 ч. 4 КоАП РФ, в части исчисления сроков давности привлечения к административной ответственности со дня вынесения решения об отказе в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела, но при наличии в действиях лица признаков административного правонарушения, признаны несоответствующими Конституции РФ, в связи с чем срок давности привлечения к административной ответственности следует исчислять со дня выявления административного правонарушения.
В соответствии с разъяснениями п.14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» истечение сроков давности привлечения к административной ответственности, установленных ст.4.5 КоАП РФ, является безусловным основанием, исключающим производство по делу об административном правонарушении. При этом не может быть удовлетворено ходатайство лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, о рассмотрении дела по существу.
Дело об административном правонарушении в случае истечения сроков давности не может быть рассмотрено по существу и следовательно не подлежат оценке собранные по делу доказательства, и кроме того, обсуждение вопроса об ответственности, за рамками срока давности привлечения к административной ответственности недопустимо.
Согласно материалам дела факт административного правонарушения с участием М.С.Л. имел место 3 сентября 2009 года.
Согласно ч.1 ст.4.5 КоАП РФ давность привлечения к административной ответственности за нарушение таможенного законодательства составляет 1 год со дня совершения административного правонарушения.
Указанные обстоятельства не позволяют суду сделать вывод о виновности М.С.Л. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1 КоАП РФ, а дело об административном правонарушении в отношении него подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Изъятые у М.С.Л. 264 пары обуви подлежат возвращению М.С.Л., после соблюдения процедуры предусмотренной таможенным законодательством РФ, регламентирующей порядок ввоза на территорию РФ товаров народного потребления.
Руководствуясь ст.ст.24.5; 29.4 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ :
Производство по административному делу, по ст.16.2 ч.1 КоАП РФ в отношении М.С.Л. прекратить, на основании ст.24.5 ч.1 п.6 - в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Изъятые у М.С.Л. товары народного потребления – 264 пары обуви, хранящиеся во Внуковской таможне, возвратить по принадлежности М.С.Л., после соблюдения процедуры предусмотренной таможенным законодательством РФ, регламентирующей порядок ввоза на территорию РФ товаров народного потребления.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти суток.
Судья