По заявлению прокурора

<данные изъяты>

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

пос. Солнцево Курской области 24 июня 2011 года

Солнцевский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи - Лукьянчикова В.А.,

с участием:

заместителя прокурора Солнцевского района Курской области -Михеевой Е.Н.,

главы администрации Зуевский сельсовет Солнцевского района Курской области - Панина А.И.,

при секретаре - Болдыревой Ю.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Солнцевского района Курской области о признании незаконным бездействие администрации Зуевского сельсовета Солнцевского района Курской области,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Солнцевского района Курской области обратился в суд с заявлением о признании незаконным бездействие администрации Зуевского сельсовета Солнцевского района Курской области, выразившееся в ненадлежащем содержании водонапорной башни, расположенной на территории администрации Зуевского сельсовета Солнцевского района Курской области, мотивируя это тем, что на территории <адрес> Зуевского сельсовета Солнцевского района Курской области на расстоянии 30 м от дороги расположена 1 действующая водонапорная башня, которая не обустроена в соответствии с требованиями санитарного законодательства. Действующая водонапорная башня состоит на балансе Зуевского сельсовета Солнцевского района Курской области. Нарушение требований экологического и санитарного законодательства свидетельствует о возможности чрезвычайных ситуаций, в частности возникновению и распространению инфекционных заболеваний, создают угрозу неблагополучного воздействия на окружающую природную среду и жизнедеятельность граждан, проживающих в Солнцевском районе Курской области. От имени муниципальных образований права собственника осуществляют соответствующие органы местного самоуправления, в том числе и главы поселений. Надлежащее состояние водонапорной башни, находящейся на территории поселения, является важной составляющей мерой предупреждения чрезвычайных ситуаций, в частности чрезвычайных ситуаций природного характера.

В судебном заседании истец заместительпрокурора Солнцевского района Курской области Е.Н. Михеева требования, изложенные в заявлении, поддержала по вышеизложенным основаниям и просила их удовлетворить.

Глава администрации Зуевского сельсовета Солнцевского района Курской области - Панин А.И. в судебном заседании полагая требования прокурора законными, не возражал против удовлетворения настоящего заявления и показал, что для приведения водонапорной башни в надлежащее состояние в соответствии с требованиями санитарных правил требуются значительные денежные средства, которых в муниципальном образовании не достаточно.

Заслушав заместителя прокурора, главу администрации Зуевского сельсовета Солнцевского района Курской области Панина А.И., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную среду, достоверную информацию, о ее состоянии и на возмещение ущерба. Причиненного его здоровью или имуществу экологическими правонарушениями.

В соответствии с ч.2 ст.2 Федерального Закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» органы государственной власти и органы самоуправления обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитаоно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств».

В соответствии с п.1.11 Санитарных правил и норм 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской федерации №10 от 14.03.2002 года, указанные Правила и нормативы определяют санитарно-эпидемиологические требования к организации и эксплуатации зон санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения.

Согласно п.1.3 вышеуказанных Правил и нормативов соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Пунктом 3.2.1.1 Правил предусмотрено, что территория первого пояса зоны санитарной охраны должна быть спланирована для отвода поверхностного стока за ее пределы, озеленена, ограждена и обеспечена охраной. Дорожки к сооружениям должны иметь твердое покрытие.

В силу п. 3.2.1.4 Правил, водопроводные сооружения, расположенные в первом поясе зоны санитарной охраны, должны быть оборудованы с учетом предотвращения возможности загрязнения питьевой воды через оголовки и устья скважин, люки и переливные трубы резервуаров и устройства заливки насосов.

В соответствии с пунктом 3.2.2.5. Правил все водозаборы должны быть оборудованы аппаратурой для систематического контроля соответствия фактического дебита при эксплуатации водопровода проектной производительности, предусмотренной при его проектировании и обосновании границ зон санитарной охраны.

В судебном заседании установлено, прокуратурой Солнцевского района Курской области проведена проверка состояния водонапорной башни расположенной на территории д. <адрес> Зуевского сельсовета Солнцевского района Курской области в результате которой, установлены нарушения требований санитарного законодательства, а именно:

- в нарушение п.3.2.1.1. вышеуказанных правил и нормативов территория зоны санитарной охраны водонапорной башни не ограждена и не обеспечена охраной, дорожки к сооружениям не имеют твердого покрытия;

- в нарушение п. 3.2.1.4 вышеуказанных правил и нормативов водопроводные сооружения ( водопроводная башня и павильон) не оборудованы с учетом предотвращения возможности загрязнения питьевой воды через оголовки и устья скважин, люки и переливные трубы резервуаров и устройства заливки насосов;

- в нарушение п. 3.2.1.5 вышеуказанных правил и нормативов водозабор (водонапорная башня и павильон) не оборудованы аппаратурой для эксплуатации водопровода проектной производительности, предусмотренной при его проектировании и обосновании границ зон санитарной охраны.

Действующая водонапорная башня состоит на балансе Зуевского сельсовета Солнцевского района Курской области.

В виду несоответствия требованиям санитарного законодательства данной водопроводной башни нарушаются ст. 42 Конституции РФ, ст. 11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», предусматривающие права граждан на благоприятную окружающую среду обитания.

В соответствии с ч.3 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения относится участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения, организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

От имени муниципальных образований права собственника осуществляют соответствующие органы местного самоуправления, в том числе и главы поселений.

Перечисленные нарушения затрагивают права и законные интересы неопределенного круга лиц. Постоянно либо временно проживающих на территории Зуевского сельсовета Солнцевского района Курской области, на благоприятную окружающую середу, на ее защиту от негативного воздействия.

При таких обстоятельствах суд считает заявленные прокурором Солнцевского района Курской области требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Требования прокурора Солнцевского района Курской области о признании незаконным бездействие администрации Зуевского сельсовета Солнцевского района Курской области выразившееся в содержании водонапорной башни расположенной на территории Зуевского сельсовета Солнцевского района Курской области в ненадлежащем состоянии.

Обязать администрацию Зуевского сельсовета Солнцевского района Курской области привести водонапорную башню, расположенную на территории Зуевского сельсовета Солнцевского района Курской области, в надлежащее состояние в соответствии с требованиями санитарных правил и норм 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации №10 от 14.03.2002 года.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Курский областной суд через Солнцевский районный суд в течение 10 дней со дня его оглашения.

Судья В.А. Лукьянчиков