<данные изъяты> Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ п. Солнцево Курской области 21 апреля 2011 года Солнцевский районный суд Курской области в составе: председательствующего судьи Боровлева Н.Н., при секретаре Авакян Е.С., с участием истицы Межевикиной С.И., представителя ответчика - ГУ Управления пенсионного фонда РФ по Солнцевскому району Курской области по доверенности Белых М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Межевикиной <данные изъяты> к ГУ Управлению пенсионного фонда РФ по Солнцевскому району Курской области (без выполнения функций по выплате пенсии) о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии и назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с 02 августа 2010 года, У С Т А Н О В И Л: Межевикина С.И. обратилась в суд с иском к ГУ Управлению Пенсионного Фонда РФ по Солнцевскому району Курской области (без выполнения функций по выплате пенсии) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, указав, что решением №№ ГУ УПФ РФ по Солнцевскому району от ДД.ММ.ГГГГ года ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности ввиду отсутствия требуемого специального стажа, поскольку комиссией при расчете трудового стажа не засчитаны периоды её работы с 19.02.1987 года по 10.02.1994 года в должности воспитателя Детского комбината №327 Харьковского производственного объединения «Радиореле» и период нахождения на курсах повышения квалификации с 13.01.2003 года по 01.02.2003 года. Истица Межевикина С.И., считая данный отказ необоснованным, просит суд обязать ответчика зачесть указанные периоды работы в специальный трудовой стаж и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с 02 августа 2010 года. В судебном заседании истица Межевикина С.И. уточнила исковые требования, и просила суд признать незаконным решение ГУ Управления Пенсионного фонда РФ по Солнцевскому району Курской области № от ДД.ММ.ГГГГ, возложить обязанность на ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ по Солнцевскому району Курской области (без выполнения функций по выплате пенсии) включить ей в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности периоды её работы с 19.02.1987 года по 10.02.1994 года в должности воспитателя Детского комбината Харьковского производственного объединения «Радиореле»; период нахождения на курсах повышения квалификации с 13.01.2003 года по 01.02.2003 года и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей с 02 августа 2010 года. Взыскать с ГУ Управления Пенсионного Фонда РФ по Солнцевскому району Курской области в её пользу расходы по оплате государственной пошлины при подаче искового заявления в суд в размере 200 рублей по основаниям, изложенным в исковом заявлении. В судебном заседании пояснила, что Детский комбинат Харьковского производственного объединения «Радиореле», в котором она работала воспитателем с 19.02.1987 года по 10.02.1994 года, представлял собой детский ясли-сад, в котором находились дети рабочих данного производственного объединения. 10.02.1994 года Детский комбинат был передан в Коминтерновский РОНО и переименован в ясли-сад №327, где она продолжала работать воспитателем. Представитель ответчика - ГУ Управления пенсионного Фонда РФ по Солнцевскому району Курской области (без выполнения функций по выплате пенсии) по доверенности Белых М.В. не оспаривая должность воспитателя, в которой работала Межевикина С.И., исковые требования не признала и показала, что решением ГУ УПФ РФ по Солнцевскому району Курской области № от ДД.ММ.ГГГГ Межевикиной С.И. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, поскольку специальный стаж работы составлял менее 25 лет, а именно - 18 лет 08 месяцев 16 дней. Период её работы в должности воспитателя Детского комбината №327 Харьковского производственного объединения «Радиореле» не может быть засчитан в специальный стаж, поскольку учреждение «Детский комбинат» не предусмотрено как Списком …, утвержденным Постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.2002 года, так и Списком…, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР №463 от 06.09.1991 года. Не подлежит включению в специальный стаж истицы период с 13.01.2003 года по 01.02.2003 года нахождения её на курсах повышения квалификации, поскольку это не предусмотрено п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года №177-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ №516 от 11.07.2001 года. Проверив материалы дела, выслушав доводы сторон, суд приходит к следующему. В силу ч. 1 и 2 ст. 19 Конституции РФ все равны перед законом, государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина … В силу ч. 1 и 2 ст. 39 указанного закона каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом, в силу ч. 1 и 2 ст. 55 указанного закона Перечисление в Конституции РФ основных прав и свобод не должно толковаться как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина. В Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. Согласно п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Порядок реализации прав гражданина РФ на трудовые пенсии и условия установления указанных пенсий отдельным категориям граждан определяет Правительство РФ. Также Правительством РФ утверждены Правила исчисления периодов работы (деятельности), Списки должностей и учреждений, работа в которых дает право на досрочную трудовую пенсию. Как установлено в судебном заседании, с 15.08.1984 года по 02.01.1987 года Межевикина С.И. работала учителем математики <адрес> средней школы Солнцевского района Курской области, в период с 19.02.1987 года по 10.02.1994 года работала воспитателем Детского комбината №327 Харьковского производственного объединения «Радиореле». 10.02.1994 года она переведена воспитателем в ясли-сад №327, где работала до 11.07.1994 года; с 14.08.1994 года по 12.09.2001 года она работала учителем начальных классов <адрес> средней школы Солнцевского района Курской области; с 12.09.2001 года по 02.09.2002 года работала заместителем директора по воспитательной работе той же школы; с 02.09.2002 года по 25.10.2005 года Межевикина С.И. работала учителем начальных классов той же школы; с 25.10.2005 года по 30.08.2010 года работала заместителем директора по учебно-воспитательной работе в той же школе; 07.02.2006 года образовательное учреждение «<данные изъяты>» переименовано в муниципальное общеобразовательное учреждение «<данные изъяты>». 30.08.20010 года Межевикина С.И. переведена на должность директора муниципального общеобразовательного учреждения «<данные изъяты>», где работает в настоящее время. В период с 13.01.2003 года по 01.02.2003 года Межевикина С.И. находилась на курсах повышения квалификации. Указанные обстоятельства подтверждаются трудовой книжкой Межевикиной С.И., копиями приказов, справками работодателя, материалами пенсионного дела, данными о страховом стаже Межевикиной С.И.. 02.08.2010 года Межевикина С.И. обратилась в ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ по Солнцевскому району Курской области с заявлением о назначении пенсии. Решением ГУ Управления пенсионного Фонда РФ по Солнцевскому району Курской области № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа. Данное обстоятельство подтверждается заявлением Межевикиной С.И., решением ГУ Управления пенсионного фонда РФ по Солнцевскому району Курской области № от ДД.ММ.ГГГГ, материалами пенсионного дела. В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда РФ, указанной в Постановлении №2-П от 29 января 2004 года гражданину не препятствуется осуществить оценку приобретенных им до 1 января 2002 года пенсионных прав, в том числе в части, касающейся исчисления трудового стажа и размера пенсии, по нормам ранее действовавшего законодательства. В законодательстве, которое действовало в спорные трудовые периоды истицы, а именно: - в Перечне учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденном Постановлением Совета Министров СССР №1397 от 17 декабря 1959 года (с изменениями и дополнениями, внесенными Постановлением ЦК КПСС, Совмина СССР от 12.04.1984 года №313) поименовано учреждение «объединенные ясли-сад»; - в Списке профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденном Постановлением Совета Министров РСФСР №463 от 06.09.1991 года поименованы учреждения: дошкольные учреждения всех типов (детские сады, сады-ясли, детские ясли). Суд считает, что нет вины истицы в том, что наименование дошкольного учреждения Детский комбинат, в котором она работала воспитателем в период с 19.02.1987 года по 10.02.1994 года, не было приведено в соответствие с нормативными документами, и поэтому при определении права Межевикиной С.И. на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности следует включить в специальный стаж период её работы с 19.02.1987 года по 10.02.1994 года в должности воспитателя Детского комбината Харьковского производственного объединения «Радиореле». Пенсионным органом не засчитан в специальный стаж истицы период с 13.01.2003 года по 01.02.2003 года в связи с тем, что в данный период она находилась на курсах повышения квалификации, и это не предусмотрено п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года №177-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ №516 от 11.07.2001 года. В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ №516 от 11.07.2002 года, в периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, если иное не предусмотрено Правилами и иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в пенсионный фонд РФ. В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. В судебном заседании установлено, что фактически Межевикина С.И. в указанный период находилась на курсах повышения квалификации по направлению работодателя с отрывом работника от работы, за ней сохранялось место работы и выплачивалась заработная плата, в связи с чем период с 13.01.2003 года по 01.02.2003 года, подлежит включению в специальный стаж. В соответствии со ст. 19 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-Ф3, трудовая пенсия назначается со дня обращения за её назначением, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Поскольку на день обращения 02 августа 2010 года с заявлением в ГУ УПФ РФ по Солнцевскому району Курской области Межевикина С.И. имела стаж педагогической деятельности свыше 25 лет, у неё возникло право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ». При таких обстоятельствах суд считает исковые требования Межевикиной С.И. обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме. В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истицы подлежат взысканию понесенные расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей. Руководствуясь ст. ст. 193 - 199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Межевикиной <данные изъяты> удовлетворить. Признать незаконным решение ГУ Управления Пенсионного фонда РФ по Солнцевскому району Курской области (без выполнения функций по выплате пенсии) № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении Межевикиной С.И. в стаж работы для досрочного назначения трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности периода работы с 19.02.1987 года по 10.02.1994 года в должности воспитателя Детского комбината Харьковского производственного объединения «Радиореле» и периода нахождения на курсах повышения квалификации с 13.01.2003 года по 01.02.2003 года. Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ по Солнцевскому району Курской области (без выполнения функций по выплате пенсии) включить Межевикиной <данные изъяты> стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности периоды её работы с 19.02.1987 года по 10.02.1994 года в должности воспитателя Детского комбината Харьковского производственного объединения «Радиореле»; период нахождения на курсах повышения квалификации с 13.01.2003 года по 01.02.2003 года, и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей с 02 августа 2010 года. Взыскать с ГУ Управления Пенсионного Фонда РФ по Солнцевскому району Курской области (без выполнения функций по выплате пенсии) в пользу Межевикиной <данные изъяты> в счет возмещения расходов по оплате государственной пошлины 200 рублей. Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Солнцевский районный суд Курской области в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме. Судья Н.Н. Боровлев