Решение о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации



<данные изъяты>

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Солнцево Курской области                                                                       25 апреля 2011 года

Солнцевский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Боровлева Н.Н.,

при секретаре Авакян Е.С.,

с участием истцов ФИО1 и ФИО2,

ответчиков ФИО5 и ФИО3,

представителя ответчика - администрации Бунинского сельсовета Солнцевского района Курской области ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к администрации Бунинского сельсовета Солнцевского района Курской области, ФИО5, ФИО3 о признании права общей долевой собственности на жилой дом в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы ФИО1 и ФИО2 обратились в суд с исковым заявлением к администрации Бунинского сельсовета Солнцевского района Курской области, ФИО5, ФИО3 о признании права общей долевой собственности в порядке приватизации на жилой <адрес> д. <адрес> мотивируя это тем, что семье ФИО1, состоящей из четырёх человек - ФИО1, ФИО2, ФИО4 и ФИО3, как вынужденным переселенцам из республики Таджикистан, в 1995 году миграционной службой для проживания был выделен жилой <адрес> д. <адрес>, за счёт собственных средств они благоустроили дом - осуществили внутренние работы, провели водопровод и газ, возвели надворные постройки, и с 2000 года зарегистрированы по месту жительства и постоянно проживают по указанному адресу. Каких-либо документов о предоставлении им жилья они не получали, и в настоящее время выяснилось, что данный жилой дом не является собственностью УФМС России по Курской области, не является государственным и муниципальным имуществом. В связи с тем, что указанный жилой дом не является государственным и муниципальным имуществом, с просят суд признать за ФИО1 и ФИО2 право общей долевой собственности в размере 1/2 доли за каждым на жилой <адрес> д. <адрес> в порядке приватизации.

В судебном заседании истцы ФИО1 и ФИО2 заявленные исковые требования поддержали в полном объёме и просили суд их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика - администрации Бунинского сельсовета Солнцевского района Курской области ФИО7 в судебном заседании исковые требования ФИО1 и ФИО2 о признании за ними права общей долевой собственности на жилой <адрес> д. <адрес> в порядке приватизации признала в полном объёме и не возражала против их удовлетворения.

Ответчики ФИО5 и ФИО3 в судебном заседании заявили, что в настоящее время они зарегистрированы и проживают в г. Курске, в связи с чем отказываются от участия в приватизации жилого дома в пользу своих родителей ФИО1 и ФИО2

Представитель третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - УФМС России по Курской области по доверенности ФИО8, своевременно извещённый о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, представил отзыв, в котором просит суд рассмотреть дело без участия представителя.

         Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей ФИО10 и ФИО11 показали, что данный жилой дом построен на федеральные средства для вынужденных переселенцев, и 25 мая 1995 года предоставлен УФМС России по Курской области семье ФИО1, как вынужденным переселенцам для постоянного проживания. Дом был предоставлен без внутренней отделки помещений и надворных построек. Семья ФИО1 за время проживания благоустроила дом, возвела надворные постройки, провела водо- и газопровод, осуществляла текущий ремонт.

Выслушав стороны, свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст. 11 Закона РФ «О вынужденных переселенцах» № 4530-1 от 19 февраля 1993 года фонд жилья для временного поселения вынужденных переселенцев (далее - фонд жилья) предназначен для проживания вынужденных переселенцев в течение срока действия статуса вынужденного переселенца. К фонду жилья относятся дома, квартиры, общежития, другие жилые помещения. Строительство (приобретение) жилых помещений для временного поселения, их эксплуатация и использование по назначению осуществляются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Фонд жилья создается за счет средств федерального бюджета, а также средств, направляемых из других источников. Фонд жилья, за исключением арендуемого, является федеральной собственностью и находится в оперативном управлении органов миграционной службы. Жилое помещение из фонда жилья может передаваться в собственность органам местного самоуправления с сохранением за территориальным органом миграционной службы права заселения его вынужденными переселенцами на основе договора. Жилое помещение из фонда жилья предоставляется семье вынужденного переселенца в порядке очередности, устанавливаемой территориальным органом миграционной службы.

Положением «О жилищном обустройстве вынужденных переселенцев в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Правительства РФ № 845 от 08 ноября 2000 года определено, что финансирование строительства (приобретения) жилья для постоянного проживания вынужденных переселенцев осуществляется за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, а также на долевой основе с участием личных средств вынужденных переселенцев и средств иных законных источников. Предоставление вынужденным переселенцам из государственного и муниципального фондов жилых помещений для постоянного проживания осуществляется на основании решения, принятого органом местного самоуправления в порядке очередности исходя из даты принятия на учет. Жилые помещения для постоянного проживания, в финансировании строительства (приобретения) которых принимал участие территориальный орган Министерства по делам федерации, национальной и миграционной политики Российской Федерации, предоставляются вынужденным переселенцам по мере их строительства (приобретения), как правило, на территории населенного пункта по месту принятия вынужденных переселенцев на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий (постоянном жилье). Решение о предоставлении вынужденным переселенцам указанных жилых помещений принимается органом местного самоуправления совместно с территориальным органом Министерства по делам федерации, национальной и миграционной политики Российской Федерации. Порядок пользования жилыми помещениями, предоставленными вынужденным переселенцам для постоянного проживания, и их приватизация осуществляются в соответствии с действующим законодательством.

Статья 4 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда РФ» (в редакции Законов РФ от 23 декабря 1992 года № 4199-1, от 01 мая 1999 года № 88-ФЗ, от 20 мая 2002 года № 55-ФЗ) устанавливает, что собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений.

Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

Как установлено в судебном заседании, истица ФИО1 с мужем ФИО2 и дочерью ФИО9 состояла на учёте в Миграционной службе Курской области как вынужденная переселенка с 14 января 1993 года по 14 января 1998 года, утрата статуса вынужденного переселенца наступила в связи с истечением срока его действия в соответствии со ст. 9 Закона РФ «О вынужденных переселенцах» № 4530-1 от 19 февраля 1993 года. 25 мая 1995 года Управлением миграционной службы по Курской области семье ФИО1, как вынужденным переселенцам, был предоставлен жилой дом в д. <адрес> для постоянного проживания, который был простроен за счёт средств федерального бюджета. Данный жилой дом в нарушение требований Закона РФ «О вынужденных переселенцах» № 4530-1 от 19 февраля 1993 года не передавался в государственную или муниципальную собственность и не находится в оперативном управлении органов миграционной службы. Указанные обстоятельства подтверждаются справками УФМС России по Курской области №№ 51160 от 18 августа 2010 года; 5290 от 24 августа 2010 года, справкой администрации Бунинского сельсовета Солнцевского района Курской области № 236 от 30 июля 2010 года, сведениями ТУ Росимущества в Курской области № 01-01-07/132 от 24 августа 2010 года, Комитета по управлению имуществом Курской области № 10.1пр-01-20/8211 от 20 августа 2010 года, администрации Солнцевского района Курской области № 1238 от 08 декабря 2010 года, администрации Бунинского сельсовета Солнцевского района Курской области № 386 от 20 сентября 2010 года. В период времени с 25 мая 1995 года семья ФИО1 за счёт собственных средств благоустроила жилой дом, провела водо- и газопровод, возвела надворные постройки, и до настоящего времени ФИО1 и ФИО2 зарегистрированы по месту жительства и проживают в данном доме, за свой счёт осуществляют текущий ремонт, что подтверждается справкой администрации Бунинского сельсовета, объяснениями истцов по делу, а также показаниями свидетелей.

         22 февраля 2011 года Солнцевским отделом Управления Росреестра по Курской области ФИО1 отказано в государственной регистрации права собственности на указанный жилой дом, в связи с отсутствием зарегистрированного права собственности за кем-либо на данный дом.

Как следует из справки Бунинского сельсовета Солнцевского района Курской области, ранее семье ФИО1 бесплатно жилые помещения в собственность не передавались.

Учитывая, что ответчик по делу ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на момент принятия решения о предоставлении семье ФИО1 в составе трёх человек жилого дома для постоянного проживания 25 мая 1995 года являлся совершеннолетним гражданином и не состоял на учёте как вынужденный переселенец, суд признаёт его ненадлежащим ответчиком по делу.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что отсутствие четкой правовой регламентации передачи в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений привело к нарушению прав истцов на приватизацию жилого дома. Однако требования о передаче жилого помещения в собственность проживающего в нем лица не могут быть ограничены и подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 и ФИО2 к администрации Бунинского сельсовета Солнцевского района Курской области, ФИО5 о признании права общей долевой собственности в размере 1/2 доли за каждым на жилой дом в порядке приватизации заявлены обоснованно, и подлежат удовлетворению в полном объеме.

      Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 и ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО1 и ФИО2 право общей долевой собственности в порядке приватизации в размере 1/2 доли за каждым на жилой <адрес> д. <адрес> общей площадью 85,0 кв.м, в том числе жилой площадью 49,5 кв.м.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Курский областной суд через Солнцевский районный суд в течение 10 дней со дня его оглашения.

Судья Солнцевского

районного суда                                                                                Н.Н. Боровлев