О признании незаконным решения жилищной комиссии



<данные изъяты>

Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Солнцево Курской области                                                                       25 апреля 2011 года

     Солнцевский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Боровлева Н.Н.,

при секретаре Авакян Е.С.,

с участием истицы ФИО2,

       рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации посёлка Солнцево Солнцевского района Курской области о признании незаконным решения жилищной комиссии администрации посёлка Солнцево Солнцевского района Курской области от 31 января 2011 года, признании её нуждающейся в жилом помещении и возложении обязанности на администрацию посёлка Солнцево Солнцевского района Курской области поставить её на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении с 27 января 2011 года,

У С Т А Н О В И Л:

Истица ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации посёлка Солнцево Солнцевского района Курской области о признании незаконным решения жилищной комиссии администрации посёлка Солнцево Солнцевского района Курской области от 31 января 2011 года, признании её нуждающейся в жилом помещении и возложении обязанности на администрацию посёлка Солнцево Солнцевского района Курской области поставить её на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении с 27 января 2011 года мотивируя это тем, решением жилищной комиссии администрации посёлка Солнцево Солнцевского района Курской области от 31 января 2011 года по протоколу заседания № 4 ей отказано в постановке на учёт на улучшение жилищных условий на основании ст. 53, 54 ч. 1 п. 2 Жилищного кодекса РФ ввиду того, что она 12 июля 2006 года продала принадлежащий ей на праве собственности жилой дом <адрес> и с момента продажи дома не истекли 5 лет. Считает, что она являясь вдовой умершего участника Великой Отечественной войны ФИО1, имеет право на меры социальной поддержки в соответствии со ст. 21 ФЗ «О ветеранах», в связи с чем просит суд признать незаконным решение жилищной комиссии администрации посёлка Солнцево Солнцевского района Курской области от 31 января 2011 года, признать её нуждающейся в жилом помещении и возложить обязанность на администрацию посёлка Солнцево Солнцевского района Курской области поставить её на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении с 27 января 2011 года.

В судебном заседании истица ФИО2 заявленные исковые требования поддержала в полном объёме и просила суд их удовлетворить, пояснив, что на момент продажи домовладения она не имела права на такую меру социальной поддержки, как обеспечение жильём, и не знала об этом. Домовладение она вынуждена была продать ввиду своей болезни.

    Представитель ответчика - администрации посёлка Солнцево Солнцевского района Курской области, своевременно извещённый о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела без участия представителя, исковые требования ФИО2 не признал и возражал против их удовлетворения.

Представитель третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Областного государственного учреждения «Дирекция по реализации в Курской области программ обеспечения жильём отдельных категорий граждан», своевременно извещённый о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела без участия представителя, и как следует из ранее представленного отзыва на исковое заявление ФИО2, считает, что администрация посёлка Солнцево правомерно отказала ФИО2 в принятии на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении.

Представитель третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Комитета строительства и архитектуры администрации Курской области, своевременно извещённый о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела без участия представителя, и как следует из ранее представленного отзыва на исковое заявление ФИО2, считает, что администрация посёлка Солнцево законно и обоснованно отказала ФИО2 в постановке на учёт на улучшение жилищных условий.

    Выслушав истицу, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 46 Конституции РФ и ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, в результате которых нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

Федеральным законом РФ № 5-ФЗ от 12 января 1995 года «О ветеранах» и Указом Президента РФ № 714 от 07.05.2008 г. «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» определено право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета инвалидов и участников Великой Отечественной войны, а также членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий, без ограничения срока постановки на учет.

Согласно положений ст. 52 Жилищного Кодекса РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства.

Как следует из содержания ч. 1 ст. 31 Жилищного Кодекса РФ, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

     По делу установлено, что на основании решения жилищной комиссии администрации посёлка Солнцево Солнцевского района Курской области от 31 января 2011 года по протоколу № 4 ФИО2 отказано в постановке на учёт на улучшение жилищных условий на основании ст. 53, 54 ч. 1 п. 2 Жилищного кодекса РФ ввиду того, что она с намерением приобретения права состоять на учёте в качестве нуждающейся в жилом помещении совершила действия, в результате которых могла быть признана нуждающейся в жилом помещении, а именно 12 июля 2006 года продала принадлежащий ей на праве собственности жилой дом <адрес>. ФИО2 является вдовой умершего участника Великой Отечественной войны 1941-1945 годов ФИО1, и имеет право на меры социальной поддержки в соответствии со ст. 21 ФЗ «О ветеранах», указанные обстоятельства подтверждаются свидетельством о браке между ФИО1 и ФИО4 серии II-ЭВ от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о смерти ФИО1 серии I-ЖТ от ДД.ММ.ГГГГ, справкой отдела Военного комиссариата Курской области по Солнцевскому району от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ. С 12 октября 2010 года ФИО2 зарегистрирована по месту жительства и проживает в доме <адрес>, принадлежащем её племяннице ФИО5 по договору найма жилого помещения от 04 ноября 2010 года. По сообщению Пристенского отдела Управления Федеральной регистрационной службы по Курской области № 23/003/2010-242 от 25 февраля 2010 года ФИО2 зарегистрированного права собственности на объекты недвижимости не имеет. По данным Солнцевского отделения Курского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» № 208 от 15 марта 2010 года за ФИО2 не числится части или целого жилого дома (квартиры).

Как следует из имеющихся в материалах дела договора купли-продажи жилого дома и передаточного акта от 12 июля 2006 года, ФИО2 12 июля 2006 года продала принадлежащий ей на праве собственности жилой дом <адрес>, однако данное обстоятельство не может расцениваться как совершение с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях действий, в результате которых гражданин может быть признан нуждающимися в жилом помещении, по следующим основаниям.

Изданным 07 мая 2008 года Указом Президента РФ № 714 «Об обеспечении жильём ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» определено право на обеспечение жильём нуждающихся в улучшении жилищных условий, в том числе и участников Великой Отечественной войны, которые встали на учёт только до 01 марта 2005 года. Указанное условие было отменено Федеральным законом от 21 декабря 2009 года № 327 -ФЗ, в соответствии с которым в п.п. 3 п.1 ст. 15 Федерального закона «О ветеранах» внесены изменения.

Кроме того, следует учитывать, что домовладение ФИО2 было продано ввиду стечения тяжёлых жизненных обстоятельств, выразившихся в болезни и необходимости постоянного постороннего ухода, в связи с чем она продала дом и переехала жить к своей дочери в Башкирию, однако в 2009 году из-за болезни дочери ФИО6 была вынуждена вернуться в п. Солнцево Курской области.

В связи с изложенным, право на обеспечение жильём за счёт средств федерального бюджета появилось у ФИО2, как у вдовы умершего участника Великой Отечественной войны 1941-1945 годов ФИО1, только после 21 декабря 2009 года.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО2 о признании незаконным решения жилищной комиссии администрации посёлка Солнцево Солнцевского района Курской области от 31 января 2011 года об отказе в постановке на учёт на улучшение жилищных условий и возложении обязанности на администрацию посёлка Солнцево Солнцевского района Курской области поставить её на учёт в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий с 27 января 2011 года заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.

    Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


    Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

    Признать незаконным решение жилищной комиссии администрации посёлка Солнцево Солнцевского района Курской области по протоколу № 4 от 31 января 2011 года.

Возложить обязанность на администрацию посёлка Солнцево Солнцевского района Курской области поставить ФИО2 на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении с 27 января 2011 года.

     Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Курский областной суд через Солнцевский районный суд в течение 10 дней со дня его оглашения.

Судья                                                                                              Н.Н. Боровлев