Решение по иску Мальневой Н.П.



<данные изъяты>

Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Солнцево Курской области                                                                5 июля 2011 года

     Солнцевский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Лукьянчикова В.А.,

при секретаре Болдыревой Ю.М.,

с участием:

представителя истицы по доверенности - Мальневой В.Н.,

ответчика - представителя администрации п. Солнцево, Солнцевского района Курской области - Мальцевой О.В.,

       рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению Мальневой <данные изъяты> о признании незаконным решения жилищной комиссии администрации п. Солнцево Солнцевского района Курской области от ДД.ММ.ГГГГ, и возложении обязанности постановки на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении с 21 апреля 2011 года.

У С Т А Н О В И Л:

         Мальнева Н.П. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным решения жилищной комиссии администрации поселка Солнцево Солнцевского района Курской области от ДД.ММ.ГГГГ «О признании нуждающимся в улучшении жилищных условий вдовы умершего участника Великой Отечественной войны», мотивируя это тем, что 21 апреля 2011 года она обратилась с заявлением в администрацию поселка Солнцево Солнцевского района Курской области о постановке на очередь на улучшение жилищных условий, поскольку собственного жилья не имеет, проживает в домовладении принадлежащем дочери ФИО5, сыну ФИО3 и невестке ФИО4, расположенном по адресу: <адрес>. Решением жилищной комиссии администрации поселка Солнцево Солнцевского района Курской области от ДД.ММ.ГГГГ Мальневой Н.П. отказано в постановке на учет как нуждающейся в улучшении жилищных условий вдове умершего участника ВОВ, на основании ст. 54 п.2 ЖК РФ, поскольку истицей представлены документы, которые не подтверждают право состоять на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении. Считая решение незаконным, обратилась в суд с выше указанным исковым заявлением.

В судебном заседании представитель истицы по доверенности ФИО5, заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении и просила суд признать незаконным решение жилищной комиссии п. Солнцево Солнцевского района Курской области от ДД.ММ.ГГГГ и поставить ФИО1 на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий с момента подачи заявления с 21 апреля 2011 года. При этом Мальнева В.Н. пояснила, что 8 декабря 2008 года ее отец ФИО6 продал свой дом в <адрес> Обществу с ограниченной ответственностью «Курская строительная компания» так, как организации необходимо было построить железную дорогу к цементному заводу. После продажи своего дома на вырученные деньги отец и мать ФИО1 купили дом в <адрес> общей площадью 63 кв. метра, но в собственность на себя они его не оформляли, а оформили в собственность на нее 1/2 домовладения и на брата с невесткой по 1/4 каждому. 4 апреля 2011 года ее отец ФИО6 умер. В настоящее время ее мать ФИО1 проживает в ее половине дома по <адрес>. Она имеет в собственности еще квартиру в <адрес> площадью 31,4 кв. метра. Поскольку ее мать не имеет собственного жилья, то как вдову участника ВОВ ее обязаны были поставить на очередь на улучшение жилищных условий.

Представитель администрации п. Солнцево Солнцевского района Курской области действующая по доверенности Мальцева О.В. в судебном заседании с требованиями Мальневой Н.П. не согласилась, поскольку руководствуясь положением ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, Закона Курской области от 20.10.2005 года №70 ЗКО «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях решением собрания депутатов п. Солнцево Солнцевского района Курской области №37 от 27.09.2010 года утвержден норматив общей площади жилого помещения, определяющего уровень обеспечения жильем на территории п. Солнцево для решения вопроса о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в размере 16,5 кв.м. на 1 человека. Мальнева Н.П. проживает в домовладении, принадлежащем на праве собственности ее дочери, которая имеет кроме части дома еще в собственности квартиру. Общая площадь жилья принадлежащего ФИО5 не позволяет поставить Мальневу Н.П. на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. Кроме того, Мальнев Н.И. добровольно ухудшил свои жилищные условия и 8.12.2008 года, после Указа Президента РФ продал свой дом ООО «Курской строительной компании».

Представитель ответчика ОГУ «Дирекция по реализации в Курской области программ обеспечения жильем отдельных категорий граждан», надлежаще извещенный о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, в удовлетворении исковых требований Мальневой Н.П. просил отказать.

Представитель ответчика Комитета Строительства и Архитектуры Администрации Курской области, надлежаще извещенный о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, в удовлетворении исковых требований Мальневой Н.П. просил отказать.

    Заслушав стороны, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

           В соответствии с ч.1 ст. 46 Конституции РФ гражданин вправе оспорить в суде решение действие (бездействие) органа государственной власти, в результате которых нарушены его права и свободы; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод.

Федеральным законом РФ № 5-ФЗ от 12 января 1995 года «О ветеранах» и Указом Президента РФ № 714 от 07.05.2008 г. «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» определено право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета инвалидов и участников Великой Отечественной войны, а также членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий, без ограничения срока постановки на учет.

Согласно положениям ч.1 ст. 51 Жилищного Кодекса (далее ЖК) РФ гражданами нуждающимися в жилых помещениях предоставляемых по договорам социального найма, признаются в том числе, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

В силу ст.51 ч.2 ЖК РФ при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

Согласно, положений ст. 52 Жилищного Кодекса РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства.

Как следует из содержания ч. 2 ст. 54 Жилищного Кодекса РФ, решения об отказе в принятии на учет должно содержать основания такого отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные ч.1 настоящей статьи.

В силу положений ч. 1 ст. 31 Жилищного Кодекса РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Ст. 53 ЖК РФ предусматривается, что граждане которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.помещения и обеспеченные общей площадью жилого п

По делу установлено, что Мальнева Н.П. являясь супругой, умершего 4 апреля 2011 года участника Великой Отечественной войны, ФИО6, не вступившей в повторный брак 21 апреля 2011 года обратилась в администрацию пос. Солнцево Курской области с заявлением о постановке на очередь на получение отдельного жилого помещения, как нуждающуюся в улучшении жилищных условий.

Решением жилищной комиссии администрации п. Солнцево Солнцевского района Курской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в постановке на учет как нуждающейся в улучшении жилищных условий вдове участника ВОВ, в связи с тем, что ею представлены документы, которые не подтверждают ее право состоять на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении ( ст. 54 ч.1 п.2 Жилищного Кодекса РФ).

ФИО1 своего жилья на праве собственности не имеет, проживает как член семьи собственника в 1/2 домовладения площадью 31,5 кв.метра, принадлежащем на праве собственности ее дочери ФИО5, расположенном по адресу: <адрес>. Кроме того у дочери истицы ФИО5 имеется в собственности однокомнатная квартира по адресу : <адрес> общей площадью 31,4 кв. метра. Решением от ДД.ММ.ГГГГ собрания депутатов пос. Солнцево Солнцевского района Курской области утвержден норматив (учетная норма) общей площади жилого помещения, определяющего уровень обеспеченности жильем на территории пос. Солнцево для решения вопросов о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в размере 16,5 кв. метра.

Общая площадь жилых помещений ( ст. 51 ч.2 ЖК РФ), где проживает истица принадлежащих члену семьи, близкой родственнице Мальневой Н.П. ее дочери ФИО5 составляет на одного человека более 16,5 кв. метра (31,5 кв. метра <адрес> + 31,4 кв. метра <адрес>).

Данные обстоятельства подтверждены показаниями сторон, свидетельством о праве собственности на 1/2 <адрес> за ФИО5, техническим паспортом БТИ Солнцевского района о собственности ФИО5 на квартиру <адрес> решением от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, приведенные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что решение жилищной комиссии Администрации Солнцевского района об отказе в постановке на учет Мальневой Н.П. в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий законно.

Кроме того, судом установлено, что ФИО6 8 декабря 2008 года, то есть после Указа Президента РФ № 714 от 7.05.2008 года продал свое домовладение в <адрес> Обществу с ограниченной ответственностью «Курская строительная компания», на вырученные деньги Мальневыми было приобретено домовладение по адресу <адрес>, однако в собственность домовладение было оформлено на детей и невестку, указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что действия ФИО6 и Мальневой Н.П. связанные с продажей ими жилого дома 8 декабря 2008 года были направлены на намеренное ухудшение своих жилищных условий с целью постановки на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении как вдовы участника Великой Отечественной войны.

Согласно п.п. 2.,3 ч.1 ст. 54 ЖК РФ, отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, не истек предусмотренный ст. 53 ЖК РФ срок.

Таким образом исследовав все обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что решение жилищной комиссии Администрации пос. Солнцево Солнцевского района от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Мальневой Н. П. в постановке ее на учет на улучшение жилищных условий законно так, как оснований, предусмотренных законом для постановки на учет Мальневой Н.П. в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий не имелось, в связи с чем, ее требования об отмене данного решения жилищной комиссии и возложении обязанности на ответчика совершить соответствующие действия удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


    Отказать Мальневой <данные изъяты> в удовлетворении исковых требований к Администрации п. Солнцево Солнцевского района Курской области, о признании незаконным решения жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ и постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий с 21 апреля 2011 года.

С мотивированным решением суда стороны имеют право ознакомиться 11 июля 2011 года.

     Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Курский областной суд через Солнцевский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья                                                                       В.А. Лукьянчиков