Дело ...
Именем Российской Федерации Р Е Ш Е Н И Е18 июня 2010 года
город Соликамск
Соликамский городской суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Степанова П. В.,
при секретаре судебного заседания Кромм Е. В.,
с участием истца Кочеткова Н. А.
представителя ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кочеткова Николая Анатольевича к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Соликамске и Соликамском районе Пермского края о признании решения ответчика незаконным, включении определённых периодов работы в специальный стаж и обязании ответчика назначить и выплачивать трудовую пенсию по старости досрочно с момента обращения в пенсионный орган,
установил:
Кочетков Н. А. обратился в суд с вышеназванным иском, просил признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Соликамске и Соликамском районе Пермского края, изложенное в протоколе заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ... года ... незаконным в части не включения в его специальный стаж периодов работы с ... года по ... года, с ... года по ... года, с ... года по ... года, с ... года по ... года и отказа в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, также просит обязать ответчика назначить ему трудовую пенсию по старости досрочно с ... года.
В обоснование иска указывал, что ...г. им было подано заявление о назначении пенсии по старости по достижении возраста 56 лет, так как он имеет необходимый общий трудовой стаж и стаж работы с тяжелыми условиями труда.
В назначении пенсии ему было отказано, в связи с тем, что ответчик не включил в стаж работы с тяжелыми условиями труда периоды работы в совхозе «ФИО10» ОРС ФИО10 в качестве сварщика с ...г. по ...г. (1 год, 1 месяц, 26 дней) и с ...г. по ...г. (1 год, 4 месяца, 21 день).
Отказ мотивирован тем, что в трудовой книжке запись о выполняемой работе произведена неточно, а уточняющую справку о характере работы он представить не может в связи с реорганизацией предприятия и последующей ликвидацией предприятия. Сварщики Списком № 2 1956 года не поименованы, данная профессия не предусмотрена и Списком № 2 1991г.
Также не включены периоды работы в качестве газоэлектросварщика в кооперативе «ФИО12» с ...г. по ...г. (7 месяцев, 18 дней) и в ТОО «ФИО19» с ...г. по ...г. (1 год, 1 месяц), так как не представлены документы о характере работ.
Всего исключено 4 года 3 месяца 5 дней.
Истец в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, и дал пояснения по существу аналогичные доводам иска.
Пояснил, что фактически в спорные периоды осуществлял работы по резке и сварке металла с применением ручной дуговой сварки, на указанных работах был занят в течение полного рабочего дня, без отвлечения на другие виды работ.
Представитель ответчика иск не признала, против удовлетворения исковых требований возразила по основаниям, приведённым в письменных возражениях относительно существа иска.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив доводы иска и возражения относительно него, исследовав материалы настоящего гражданского дела, ознакомившись с материалами пенсионного дела в отношении Кочеткова Н. А., суд приходит к следующему.
В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 данного Федерального закона, следующим лицам:
Мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 указанного Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;
В соответствии с п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.2005 № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий выполняемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
Основываясь на указанном разъяснение при выяснении указанных в нем обстоятельств, суд исходя из анализа показаний свидетелей о характере работы истицы в спорный период и приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска.
Разделом XXXII «Общие профессии» Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 предусмотрены газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные.
В соответствии с разделом ХХХIII «Общие профессии» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.91 № 10, предусмотрены газосварщики и электросварщики, занятые на резке и ручной сварке.
Как следует из материалов дела, в трудовой книжке истца внесены записи о работе сварщиком ОРС Соликамского лесозаготовительного комбината, работе газоэлектросварщиком кооператива «Калий» и ТОО «Восход».
Как достоверно установлено в судебном заседании, данные записи были внесены ошибочно, фактически истец работал электрогазосварщиком ручной сварки. Данное обстоятельство подтверждается показаниями свидетелей ФИО7, ФИО6 работавших с истцом в указанных организациях и пояснивших о том, что никаких других видов сварки в данных организации не имелось.
По вопросу, касающемуся права на льготное пенсионное обеспечение рабочих, выполняющих указанные работы, в случае несоответствия записей в трудовых книжках наименованию «Электрогазосварщик» Министерство труда и социального развития Российской Федерации в информационном письме № 3073-17, ПФ РФ № 06-27/7017 от 02.08.2000 отметило, что по действующему законодательству правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по разделу XXXIII Списка № 2 пользуются электрогазосварщики, которые в соответствии с ЕТКС (выпуск 2) выполняют работы по дуговой и газовой сварке (резке) металла и металлических изделий.
«Электрогазосварщик» и «Газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, т.е. при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
Поскольку действующее гражданское процессуальное законодательство не содержит каких-либо ограничений в способах доказывания характера выполняемой работы, подтверждение которого необходимо для целей назначения пенсии на льготных условиях, суд вправе принять во внимание любые средства доказывания, предусмотренные Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, в том числе и показания свидетелей, если подтверждение стажа документами невозможно по причинам, не зависящим от работника.
Согласно архивной справке архивного отдела Администрации Соликамского муниципального района личные карточки формы Т-2 работников совхоза «ФИО12», (ТОО «ФИО12») штатное расписание, должностные инструкции на хранение не поступали.
Согласно справке архивного отдела администрации города Соликамска должностные инструкции и штатное расписание кооператива «ФИО22» за 1993-1994 годы на хранение не поступали.
Совхоз «ФИО12» ОРСа СЛЗК в 1993 году реорганизован в ТОО «ФИО10», ТОО «ФИО12» в 2000 году реорганизовано в ООО «ФИО19», в 2001 году ООО «ФИО19» признано несостоятельным (банкротом).
Таким образом, поскольку в трудовой книжке работника записано наименование профессии, не соответствующее характеру выполняемой работы и не предусмотренное в Списках, а работодатели свою деятельность прекратили, то восстановление пенсионных прав истца не возможно без судебной защиты.
Поскольку судом было установлено, что в спорные периоды истец действительно работал электрогазосварщиком и был занят полный рабочий день на резке и ручной сварке, что в совокупности с данными о его стаже работы с тяжелыми условиями труда составляет не менее 11 лет 6 месяцев 11 дней и является основанием к признанию за ним права на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.
Иск обоснован, заявленные требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л:
Иск Кочеткова Николая Анатольевича к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Соликамске и Соликамском районе Пермского края о признании решения ответчика незаконным, включении определённых периодов работы в специальный стаж и обязании ответчика назначить и выплачивать трудовую пенсию по старости досрочно с момента обращения в пенсионный орган удовлетворить.
Признать решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Соликамске и Соликамском районе Пермского края, изложенное в протоколе заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ... года ... незаконным в части не включения в специальный стаж Кочеткова Николая Анатольевича периодов работы с ... года по ... года, с ... года по ... года, с ... года по ... года, с ... года по ... года и отказа в досрочном назначении трудовой пенсии по старости.
Возложить обязанность на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Соликамске и Соликамском районе Пермского края включить в стаж работы Кочеткова Николая Анатольевича, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы:
с ... года по ... года;
с ... года по ... года;
с ... года по ... года;
с ... года по ... года.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Соликамске и Соликамском районе Пермского края назначить Кочеткову Николаю Анатольевичу трудовую пенсию по старости досрочно с ... года.
На решение может быть подана кассационная жалоба в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий П.В.Степанов