Дело № года
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
30 сентября 2010 года
Соликамский городской суд Пермского края
В составе :председательствующей судьи Песнякевич Л.Н.
С участием истицы Бартули Е.П.
Представителя ответчика (по доверенности ) Цапановой Е.В.
при секретаре Штирц Л.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бартули Е.П. к Управлению Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в городе Соликамске и <...> о досрочном назначении трудовой пенсии по старости,
у с т а н о в и л :
Бартули Е.П. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в городе Соликамске и <...> о досрочном назначении трудовой пенсии по старости. В обоснование иска указывая, что <дата> обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в городе Соликамске и <...> с заявлением о зачете в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по п.п. 19 п.1 ст. 27 Федерального Закона РФ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» периодов нахождения: в учебных отпусках с <дата> по <дата> (26 дней), с <дата> по <дата> (8 дней), с <дата> по <дата> (24 дня); на курсах повышения квалификации с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>. Решением Комиссии Управления Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в городе Соликамске и <...> от <дата> ей было отказано во включении данных периодов в специальный стаж, так как правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, не содержат правовых норм, устанавливающих включение учебных отпусков, курсов повышения квалификации в периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии.
Истица Бартули Е.П. считает отказ комиссии незаконным и необоснованным, поскольку в соответствии с п. 5 Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Трудовой кодекс РФ выделяет ученические отпуска как разновидность дополнительных. Кроме того, на курсы повышения квалификации направлялась самим работодателем, за ней сохранялось ее рабочее место, начислялась заработная плата. В данные периоды она получала заработную плату, работодатель уплачивал в пенсионный фонд страховые взносы на обязательное пенсионное страхование.
В судебном заседании истица Бартули Е.П. на исковых требованиях настаивает, согласно доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика – Управления Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в городе Соликамске и <...> Цапанова Е.В. с иском не согласна, пояснила, что в соответствии с п.п.19 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» пенсия назначается лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от возраста. По заявлениям о досрочном назначении трудовых пенсий по старости, принятых органами, осуществляющими пенсионное обеспечение граждан после 23.07.2002 года, исчисление стажа на соответствующих видах работ производится в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516. Правила не содержат правовых норм, устанавливающих включение учебных отпусков, курсов повышения квалификации в периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». В п. 4 данных Правил сказано, что в стаж работы засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня. В вышеуказанный период истица педагогическую деятельность не осуществляла. Кроме того пояснила, что Перечень периодов, которые подлежат включению в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, в данных Правилах исчерпывающий и расширительному толкованию не подлежит.
В связи с чем, считает решение комиссии законным и обоснованным.
Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.п.19 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» досрочная трудовая пенсия назначается лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от возраста.
В соответствии со ст. 55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств.
В судебном заседании по указанному спорному периоду добытыми в суде доказательствами –показаниями истицы, материалами дела, суд установил, что истица Бартули Е.П в периоды с <дата> по <дата> (26 дней), с <дата> по <дата> (8 дней), с <дата> по <дата> (24 дня) действительно находилась в учебных отпусках, что подтверждается справкой уточняющей условия работы (л.д. 13), приказами №-к,№ №к (л.д. 14,16,18,19).
В периоды с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> она находилась на курсах повышения квалификации.
За время нахождения в учебных отпусках ей начислялась заработная плата, из которой уплачивались взносы на государственное социальное страхование. О чем подтверждает копиями лицевых счетов(л.д.15-17.
В соответствии с п.4 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»,утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. К уплате страховых взносов в Пенсионный фонд приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 года, единого социального налога и единого налога на вмененный доход. В соответствии с п.5 названных Правил, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. В связи с обучением в учебных заведениях, отпуск отнесен к дополнительному отпуску на основании ст. 173 Трудового Кодекса РФ. За время указанных отпусков за работниками сохраняется заработная плата. Поэтом суд считает, что по указанным основаниям период нахождения в дополнительном отпуске в связи с обучением подлежит включению в стаж работы, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости.
При таких обстоятельствах, суд считает, что в судебном заседании нашел подтверждение факт нахождения истицы Бартули Е.П. в спорный период в ученических отпусках и на курсах повышения квалификации.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковые требования Бартули Е.П. – удовлетворить.
Обязать Управление Пенсионного Фонда (Государственное учреждение) РФ по городу Соликамску и <...> зачесть Бартули Е.П. периоды нахождения : в учебных отпусках с <дата> по <дата> (26 дней), с <дата> по <дата> (8 дней), с <дата> по <дата> (24 дня);
- на курсах повышения квалификации с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по п.п.19 п.1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ».
Решение может быть обжаловано в <...>вой суд через Соликамский городской суд в течение 10 дней.
Судья Л.Н. Песнякевич