О признании незаконным решения

Дело ...

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 июля 2010 года город Соликамск

Соликамский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Шатуленко И.В.,

с участием представителя заявителя - Шевченко А.Д., действующего на основании доверенности,

представителя ООО «ЦКО «Боровск» - Никитиной А.В., действующей на основании доверенности,

представителя ООО «Коммунал» - Ромодина А.Н., действующего на основании доверенности,

при секретаре Мехоношиной Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Мишиной ЛА о признании незаконным решения общего собрания собственников жилых помещений, признании недействительным договора обслуживания многоквартирного дома,

у с т а н о в и л:

Мишина Л.А. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным решения общего собрания собственников жилых помещений, признании недействительным договора обслуживания многоквартирного дома. В заявлении указала, что она имеет в собственности квартиру ... в многоквартирном доме по ... в .... В соответствии с частью 4, 5 ст. 45 ЖК РФ она стала инициатором проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по .... С этой целью она направила собственникам жилых помещений путем вручения лично под роспись сообщение о проведении собрания, где указала сведения о себе как инициаторе собрания, форме проведения собрания в виде заочного голосования, дату окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, повестку дня собрания, порядок и место ознакомления с информацией.

В период с ... по ... г. данное собрание было проведено, большинством голосов собственники жилых помещений решили о расторжении договора управления с МУП «ЖПЭТ ...» с ...г., о заключении договора обслуживания многоквартирного дома с ООО «Коммунал», об утверждении перечня работ по содержанию и текущему ремонту общедомового оборудования. В заочном голосовании приняли участие собственники помещений, обладающие более чем 50% голосов от общего числа голосов. Решение было принято большинством голосов от общего числа голосов, принявших участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме. На основании итогов заочного голосования ...г. был составлен протокол, с ООО «Коммунал» заключен договор обслуживания многоквартирного дома.

После ... г. в соответствии с условиями договора ООО «Коммунал» приступило к обслуживанию вышеуказанного дома. В середине ... г. от сотрудников данного предприятия она узнала, что им препятствуют в исполнении условий договора, не перечисляют денежные средства за выполненные работы в связи с тем, что, якобы, в доме ... по ..., было проведено другое собрание собственников жилых помещений, по результатам которого заключен договор на обслуживание дома с ООО Центр Коммунального Обслуживания «Боровск» (далее ООО ЦКО «Боровск»). Поскольку никакой информации о проведении такого собрания она не имела, не принимала участие в данном собрании, ею ... г. было направлено заявление о проверке законности собрания в ... городскую прокуратуру. По результатам проверки ... г. ей был направлен ответ о том, что собрание собственников жилых помещений, проведенное якобы с ... по ... г., о заключении договора обслуживания с ООО ЦКО «Боровск» проведено с нарушениями норм жилищного законодательства. В частности, договор на обслуживание с данной организацией заключался с ... г., то есть до окончания проведения собрания.

Как было указано выше, она участия в собрании, результаты которого обжалуются, не принимала. О том, что якобы принято такое решение, узнала не ранее начала ... г. Обжалуемым решением существенно нарушаются её права собственника жилого помещения на оказание качественной услуги по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме за соответствующую плату.

Просит суд признать незаконным решение общего собрания собственников жилых помещений в форме заочного голосования, инициатором которого выступил ФИО1, которое проведено в период с ... по ... года, где проголосовало 40 собственников жилых помещений, что составляет 58,6 % площади помещений многоквартирного дома, результаты которого оформлены протоколом общего внеочередного заочного собрания собственников многоквартирного жилого дома по ..., от ... года. В связи с незаконностью проведения общего собрания признать недействительным договор обслуживания многоквартирного дома по ... в ... с ООО «Центр Коммунального Обслуживания «Боровск» с момента его заключения.

В судебное заседание Мишина Л.А. не явилась. Просит суд рассмотреть дело в её отсутствие, на удовлетворении заявленных требований настаивает.

Представитель заявителя - адвокат Шевченко А.Д., действующий на основании доверенности, доводы, изложенные в заявлении, поддержал в полном объеме. Просит суд удовлетворить заявленные Мишиной Л.А. требования в полном объеме, поскольку собрание собственников помещений в многоквартирном доме фактически не проводилось. Протокол собрания, представленный представителем ЦКО «Боровск» является подложным доказательством, поскольку ранее был оформлен протокол собрания, где инициатором выступала Ж., которая никогда с такой инициативой не выходила. В представленном протоколе собрания инициатором указан ФИО1, который в ходе опроса пояснил, что инициатором проведения собрания не выступал, а был назначен таковым должностными лицами ЦКО «Боровск», не сообщал собственникам помещений в доме о проведении такого собрания, не определял форму проведения, не формулировал повестку дня. Все это сделали работники ЦКО «Боровск». Само так называемое собрание было проведено с иными грубыми нарушения порядка его проведения - сообщение о проведении собрания не были вручены собственникам помещений не менее чем за 10 дней до проведения собрания. Развешивание объявлений неправомерно, поскольку собственники помещений не принимали решения на собрании о доведении информации в таком порядке.

Все вышеуказанные обстоятельства являются грубейшими, существенно нарушающими права собственников жилых помещений в многоквартирном доме на выбор способа управления, на выбор обслуживающей организации. Это обстоятельство дает основание утверждать, что собрания как такового не проводилось, путем грубых нарушений норм ЖК РФ, в частности ст. 46 ЖК РФ, был оформлен протокол собрания, который сам по себе является подложным доказательством и не имеет юридической силы. Иных доказательств законности и самого факта проведения собрания ни инициатор собрания, ни ЦКО «Боровск» не представили. Поскольку в соответствии со ст. 164 ЖК РФ при непосредственном управлении многоквартирным домом договор оказания услуг по содержанию общего имущества в таком доме заключается на основании решения общего собрания собственников, при этом все или большинство собственников выступают в качестве одной стороны договора, имеются все основания признать недействительным договор обслуживания многоквартирного дома по ... в ... с ООО Центр Коммунального Обслуживания «Боровск» с момента его заключения. Просит суд признать, представленные ООО «ЦКО «Боровск» протоколы общего собрания от ... года подложными, поскольку они явно противоречат друг другу. Также пояснил, что между Мишиной Л.А. и ООО «ЦКО «Боровск» в письменной форме не заключался договор обслуживания многоквартирного дома. Полагает, что договор обслуживания многоквартирного дома с управляющей организацией должен быть заключен в форме одного документа, подписанного сторонами, при этом все собственники жилых помещений выступает в качестве одной стороны договора.

Представитель ООО «ЦКО «Боровск» - Никитина А.В., действующая на основании доверенности, против удовлетворения заявленных требований возражает. Суду пояснила, что по инициативе ФИО1 собственника квартиры ... дома ... по ... было проведено общее внеочередное собрание в форме заочного голосования в период с ... г. по ... г. о чем свидетельст­вует Уведомление о проведении собрания. До момента проведения собрания в форме заочного голосования в субботу в ... часов ... года силами ООО ЦКО «Боровск» проводилось информационное собрание с собст­венниками жилого дома по выбору способа управления и по избранию обслуживающей компании. От имени ООО ЦКО «Боровск» присутствовали представители ФИО3, ФИО13, ФИО2 В период проведения общего внеочередного собрания в форме заочного голосования с ... г. по ... г. были подписаны решения в количестве ... шт., до­говоры на обслуживание в количестве ... шт., что составляет 53,65 % от общей площади всего жилого дома. После проведения общего внеочередного собрания был подго­товлен и подписан ... протокол общего внеочередного заочного собрания собст­венников многоквартирных жилых домов .... Итоги голосования счетной комиссией были доведены до жильцов дома путем размещения на доске информации и на каждом подъезде дома на входной двери с указанием диспетчерской службы. ... г., на основании Постановления главы ... от ... г. ... и утвержденного «Порядка передачи....» ООО ЦКО «Боровск» письмом за ... ... предоставило в отдел перспективного развития и контроля ЖКХ админист­рации ... все необходимые документы по проведению собрания в форме заочного го­лосования в жилом доме ... по ... для дальнейшей передачи указанного дома на обслуживание в ООО ЦКО «Боровск». В течении 10 дней отделом перспективного развития и контроля ЖКХ администрации ... была создана комиссия, которая проверяла документы предоставленные письмом ... ... от ... г., готовила уведомление о передаче дома на обслуживание ООО ЦКО «Бо­ровск». Подписывал данное уведомление заместитель Главы администрации города Т., зарегистрировали указанный документ ... г. под .... Данное письмо было получено ООО ЦКО «Боровск» ... г. и зарегистрировано во входящей корреспонден­ции за .... На основании уведомления администрация ... от ... г. за ... между МУП «ЖПЭТ...» и ООО ЦКО «Боровск» был составлен Акт ... о начале приемки-передачи документов... подписанный ... г. ... г., ООО ЦКО «Боровск» уведомил о факте передачи дома на обслуживание письмом за ... МУП «Информационно - расчетный центр» из МУП «ЖПЭТ...» на ООО ЦКО «Боровск» с утвержденным тарифом собственниками жилого дома ... руб. В период с ... г. по ... г. в доме ... по ... про­водилась инвентаризация общедомового имущества, проверка его технического состояния, а фак­тически полное обслуживание дома с получением и выполнением заявок от собственников квартир с информированием собственников об обслуживающей организации и телефонов диспетчерской службы и обслуживающего участка. ... г. подписан оконча­тельный акт без номера приемки - передачи. Собственники помещений дома ... по ... систематически производят опла­ту за коммунальные услуги, в том числе за содержание и ремонт, о чем свидетельствует справка МУП «ИРЦ» с приложением «Итоги начисления» от ... г. Выше указанное под­тверждает, что ООО ЦКО «Боровск» выполняет свои обязательства в доме ... по ... как обслуживающая организация.

Начиная с ... г. ООО ЦКО «Боровск» кроме инвентаризации проводит работы по содержанию и ремонту общего имущества жилого дома как плановые, так и внеплано­вые, например:

- проверка наличия тяги в вентиляционных каналах;

- частичная проверка и ремонт продухов в цокольном этаже;

- ремонт и укрепление дверей вспомогательных помещений;

- ремонт, регулирование и наладка центрального отопления при запуске тепла при подго­товке дома к зимнему отопительному сезону;

- проведение технических осмотров и устранение незначительных* неисправностей в сис­теме водоснабжения, водоотведения;

- содержание придомовой территории и обеспечение санитарного состояния жилого дома в т.ч. внеплановая уборка подвального помещения с составлением Акта б\н от ... г. и Акта б/н от ... г.

ООО ЦКО «Боровск» производит оплату вывоза и утилизации твердых бытовых отходов. С начала ... ... г. жильцы дома ... по ... обращаются в обслужи­вающую компанию с заявками на ремонт, как общедомового, так и внутриквартирного ремонта, согласно списку заявок. С ... г. на торце дома вывешен аншлаг с наименованием улицы, номера дома, и обслуживающей организации (наряд - задание ...). С начала ... года в подъездах ... проводились ремонтные работы в подъездах. Жильцы домов об этом были уведомлены путем развешивания на дверях подъездов объявлений. Все выше указанные пояснения и факты свидетельствуют о том, что управляющая органи­зация ООО ЦКО «Боровск» по настоящее время осуществляет обслуживание дома.

ООО ЦКО «Боровск» добросовестно известило все необходимые инстанции о предстоящем собрании собственников многоквартирного жилого дома, провело его, передало документы в ад­министрацию ..., которая участвовала в данном соб­рании и проголосовала, как собственник, за выбор обслуживающей компании ООО ЦКО «Бо­ровск». ООО ЦКО «Боровск» получило Уведомление о передаче дома, техническую документа­цию в установленные законом порядке и сроки.

При проведении информационных собраний и собраний с собственниками жилья в форме заочного голосования, в момент сдачи документов в администрацию города и при получении Уведомления и передачи документов о собрании в этом же доме другой компании не слышало и не было предупреждено ни самой управляющей компанией, ни собственни­ками жилых помещений, ни Администрацией города. О том, что в указанном доме проводилось в это же время другое собрание мы узнали на со­вещании в администрации ..., уже после передачи дома ООО ЦКО «Боровск», на момент фактического выполнения своих обязанностей обслуживающей организации. ... г. подписал документ «Об отзыве уведомления ..., уведомлением ранее приписывалось «многоквартирный жилой дом считать переданным с ... г.». Для решения данного вопроса в присутствии и по просьбе представителя администрации ... было предложено двум компаниям урегулировать разногласия самостоятельно. ООО ЦКО «Боровск», взяло на себя обязательство по проведе­нию данного собрания, были развешены объявления, по телефону уведомлено руководство ООО «Коммунал». Собрание состоялось ... г. у подъездов ... по ... в ... часов. Жильцы дома поднимали вопросы по кровле над ... подъездом, ремонтом самих подъездов, уборке территории дворниками, поступало предложение об уборке придомовой территории и са­мих подъездов собственниками. Администрация ООО ЦКО «Боровск», успев частично обследо­вать и принять общедомовое имущество, обещало жильцам провести ряд мероприятий по под­вальному помещению, ремонту подъездов, что в дальнейшем и было выполнено. Со стороны жильцов дома присутствовало от ... до ... человек с учетом приходящих и ухо­дящих. На собрании некоторые собственники выражали недовольство, что представители ООО ЦКО «Боровск» собирали дополнительно подписи на чистом листе бумаги, просили подписи по­ставить в столбик друг за другом, за управляющую компанию. Жильцы ссылались на то, что до­говоры у них уже есть, кто ответственный они уже знают, и диспетчерская служба работает круг­лосуточно. Представители ООО ЦКО «Боровск» сбором дополнительных подписей не занимались, хо­тя бы потому, что процедура голосования на тот момент была завершена. Работники ООО «Коммунал» на собрание не явились. В дальнейшем ООО «Коммунал» самостоятельно решило провести собрание жильцов в данном доме. Были приглашены представители ООО ЦКО «Боровск». В указанный срок представитель ООО ЦКО «Боровск», генеральный директор ФИО13 лично прибыл на назначенное собрание. Представители ООО «Коммунал» пытались собрать жильцов дома, звонили по домофону и телефону, представляясь руководителями ООО «Коммунал». На собрание не явился ни один собственник. Из управления ЖКХ администрации ... был получен протокол от ... г. решения общего собрания собственников жилого дома ... по ..., инициатором данного собрания являлась Мишина Л.А., в подлинности данного протокола возникают сомнения. Нижеуказанные пункты нарушают порядок оформления и передачи документов: п.1. расторгнуть договор управления с МУП «ЖПЭТ» ... с ... г. - хотя еще ... г. МУП «ЖПЭТ» ... передал дом ... по ... по акту окончательного приема-передачи ООО ЦКО «Боровск»; п.2. выбрать непосредственный способ управления - в решении по ООО ЦКО «Боровск» принято такое же решение; п.З. заключить договор обслуживания многоквартирного дома с ООО «Коммунал» - но в первом случае не расторгнут договор с ООО ЦКО «Боровск», и ООО ЦКО «Боровск» обслуживает дом и получает возмещение на содержание этого дома из бюджета города, а жильцы вносят плату за обслуживание дома. Также когда они узнали, что представитель ООО «Коммунал» (она же работник ООО «Водоканал» хоть и бывший) собирала подписи за управляющую компанию под марку ООО ЦКО «Боровск» и именно она инициатор и сроки в решении общего собрания от ... г. прописаны от руки, в то время когда всем было известно, с какого времени дом передан ООО ЦКО «Боровск», позже выяснилось, что обратная сторона договора с ООО «Коммунал» на обслуживание это те чистые листы, о которых говорили нам на собрании и на которых доверчивые граждане еще и подписались. Указанное обстоятельство может ставить под сомнение действительность данного договора. Также вызывает сомнения нелогичный и вероятнее всего неверный подсчет голосов вне­очередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме - систе­ма подсчета голосов не поддается объяснению, при подсчете не отражена принадлежащая каждо­му голосующему собственнику доля в праве - занимаемая жилая (нежилая) площадь, процентное соотношение также не соответствует действительному подсчету. По реестру проголосовавших, который вел ООО «Коммунал», не соответствие занимаемых площадей. К тому же администрация ... их ознакомила с жалобой жильцов данного дома, где в дальнейшем выяснилось, что подписи жильцов фальсифицированы: ФИ10 - ребенок ... года рождения является несовершеннолетним, поэтому право голоса не имеет; ФИО11 - на момент подписания жалобы постоянно проживала в Германии; ФИО12 - собственноручно пишет на письме «подпись не моя». У работников ООО ЦКО «Боровск» нет и не было ни возможности ни желания искать ка­кие - то нарушения в работе и документах ООО «Коммунал». Нет желания создавать конфликт с одной из самых крупных компаний, занимающихся обслуживанием на территории северной части .... Мы не искали и не проверяли те сведения, которые нам доносили жители. Мы не подавали никаких заявлений, жалоб на действия ООО «Коммунал». Все их действия направле­ны на качественное и безопасное проживание граждан в многоквартирных жилых домах, на доб­ропорядочные отношения к гражданам и организациям с которыми приходиться работать. К сожа­лению, способы и методы у них с ООО «Коммунал» разные.

Представитель ООО «Коммунал» - Ромодин А.Н., действующий на основании доверенности, доводы, изложенные в заявлении Мишиной Л.А., поддерживает. Суду пояснил, что собрание, результаты которого оформлены протоколом от ... года, фактически не проводилось.

Свидетель ФИО9 показал, что в его служебные обязанности входило техническое сопровождение собраний собственников жилых помещений и оформления результатов собрания, путём составления протокола. Сведения вносил на основании уведомлений. Подсчетом голосов занимается счетная комиссия, которая сообщает ему сведения о количестве участников собрания, а он вносит их в протокол с указанием процентного соотношения. Фамилия Жулановой им была впечатана в протокол по ошибке. Кто приносил ему документы, не помнит.

Свидетель ФИО8 показала, что является собственником ? доли в квартире ... дома ... по .... Весной ... года к ней домой приходил молодой человек, который представился представителем ЖКО. Предложил ей подписать документы, содержание которых она не помнит. За супруга документы не подписывала. Подтвердила, что в решении собственника помещений в многоквартирном жилом доме заполненным от её имени ... г., стоит её подпись. Больше никаких документов не подписывала. От подписания документов, которые приносила Мишина, отказалась. Претензий по качеству обслуживания дома не имеет. Дом обслуживают несколько организаций.

Свидетель ФИО7 показал, что является собственником ? доли в квартире ... дома ... по .... Дом обслуживают несколько организаций. Со слов супруги ему известно, что в его отсутствие приходили представители ООО «ЦКО «Боровск» и она подписала их документы. В решении собственника, заполненном ...9 года от его имени, не его подпись. Он таких документов не подписывал.

Свидетель Ж. показала, что является собственником квартиры ... дома ... по ..., в которой не проживает. О проведении собрания собственником жилых помещений в ... года, она извещена не была, инициатором такого собрания не являлась, документы для проведения собрания не собирала, не готовила и не подписывала. В указанный период проживала в селе ....

Свидетель ФИО1 показал, что собственником квартиры ... дома ... по .... Инициатором собрания, проводимого в период с ... г. по ... г., не выступал. Он также не сообщал собственникам помещений о проведений такого собрания, не определял форму проведения собрания, не формулировал повестку дня. Всё это сделали работники ООО ЦКО «Боровск». Поквартиным обходом он не занимался. Кто сдавал документы в администрацию ..., ему не известно. Процедурой проведения указанного собрания занималась управляющая компания ООО ЦКО «Боровск». Кто включил его в список инициатором собрания, ему не известно. Бланк решения собственника не подписывал, расписывался лишь в ведомости выдачи уведомлений в ... года.

Свидетель ФИО13 показал, что в ... года являлся генеральным директором ООО «ЦКО «Боровск». Процедура проведения собрания собственников жилых помещений дома ... по ..., ему не известна. Инициатором собрания был ФИО1, оформлением договором занимался ФИО9 К нему подходил ФИО1 по вопросу обслуживания дома ООО «ЦКО «Боровск». Какие документы были выданы обществом ФИО1, ему не известно. С протоколом собрания его не знакомили. Собрание проводилось в период с ... г. по ... г. Вопросы, выносимые на повестку дня при проведении данного собрания, готовили собственники жилых помещений.

Свидетель ФИО3 показал, что с ... года работает заместителем директора ООО ЦКО «Боровск». В период ... года сотрудничал с учредителями ООО ЦКО «Боровск» относительно проведения организационных собраний. Проводил информационное собрание собственников дома ... по .... Ему известно, что в период с ... г. по ... г. проводилось собрание собственников жилых помещений в форме заочного голосования. ФИО9 занимался технической работой по оформлению протокола собрания. В связи с большим объемом работы ФИО114 была допущена ошибка в протоколе собрания. Инициатором собрания выступил ФИО1. Владельцы муниципального жилья участия в голосовании не принимали. Более 50% собственников жилых помещений выразили письменное согласие на передачу дома управляющей компании - ООО «ЦКО «Боровск». На момент проведения собрания дом по ... обслуживал МУП «ЖПЭТ ...».

Свидетель ФИО6 суду показала, что в ... года вместе с Мишиной выступила инициатором собрания собственников жилых помещений, объявления о проведении собрания были вывешены на дверях подъезда. В повестку дня был включен вопрос о выборе управляющей компании ООО «Коммунал». Голосование было проведено в очной форме. Большинством голосов было принято решение о заключении договора обслуживания дома с ООО «Коммунал». Через неделю после этого собрания по квартирам ходил молодой человек, который представился представителем ООО «Коммунал», и предлагал жильцам дома подписать документы, содержание которых она не читала.

Суд, выслушав доводы сторон, допросив свидетелей, исследовав письменные доказательства по делу, изучив материалы гражданского дела, находит заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 2 пунктом 4 статьи 44 ЖК РФ выбор способа управления многоквартирным домом относится к компетенции общего собрания собственников помещений.

В соответствии с частями 2-5 статьи 45 ЖК РФ проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

Собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:

1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;

2) форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование);

3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;

4) повестка дня данного собрания;

5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

В соответствии со ст. 46 ЖК РФ, решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания.

Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, по инициативе которого было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.

Протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и решения таких собственников по вопросам, поставленным на голосование, хранятся в месте или по адресу, которые определены решением данного собрания.

Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

В судебном заседании установлено, что в период с ... года по ... года ООО «ЦКО Боровск» провело внеочередное общее собрание собственников многоквартирного дома ... по ... в форме заочного голосования, результаты которого были оформлены протоколом, составленным ... г. л.д. ...).

Заявитель Мишина Л.А., являющаяся собственником ? доли в праве общей долевой собственности в жилом помещении, расположенном по адресу: ..., ..., участия в этом собрании не принимала, о дате проведения собрания в предусмотренном законом порядке уведомлена не была. О принятом по результатам голосования решении узнала в начале ... года.

ООО «ЦКО Боровск» представило суду в качестве доказательства проведения общего собрания собственников многоквартирного дома, проведенного в форме заочного голосования, в период с ... г. по ... г., два протокола собраний, содержащих противоречивые сведения относительно данных о лицах, выступивших инициаторами проведения собрания, а также сведений о количестве собственников жилых помещений, принявших участие в голосовании.

Так, согласно протоколу от ... года, инициатором собрания выступила Ж. В голосовании приняли участие ... собственников, что составляет 57,3% от общего числа собственников л.д....). Данный протокол был представлен ООО «ЦКО Боровск» в ... городскую прокуратуру в рамках проводимой по заявлению жильцов дома проверки для подтверждения законности заключения договора на обслуживание дома.

В ходе судебного заседания ООО «ЦКО Боровск» в качестве доказательства по делу представило протокол общего собрания собственников многоквартирного дома, проведенного в форме заочного голосования, в период с ... г. по ... г., инициатором которого выступил ФИО1 В голосовании приняли участие ... собственников жилых помещений, что составляет 58,6% от общего числа собственников л.д....).

Вместе с тем, судом установлено, что ни Ж., ни ФИО1, инициатором собрания не выступали, не принимали участия в его подготовке и проведении, не сообщали собственникам жилых помещений в доме о проведении такого собрания, не определяли форму проведения такого собрания, не формулировали повестку дня. Данное обстоятельство Ж. и ФИО1 подтвердили в судебном заседании.

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей собственники жилых помещений в доме ... по ..., ФИО5, ФИО8 пояснили, что ведомость выдачи уведомлений о проведении собрания не подписывали, в ведомости выдачи уведомлений о проведении собрания от ... года, имеющейся в материалах дела нал.д. ..., стоят не их подписи.

ООО «ЦКО «Боровск» в судебном заседании не представлено доказательств того, что собственники жилых помещений дома ... по ... ... в предусмотренный ч.4 ст. 45 ЖК РФ срок, не позднее чем за десять дней до даты проведения собрания были уведомлены о проведении такого собрания, дате окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, месте либо адресе, куда должны были передаваться такие решения, порядке ознакомления с информацией либо материалами, которые будут представлены на данном собрании, месте, где с ними можно ознакомится. Сообщения о проведении собрания не были вручены собственникам жилых помещений не менее чем за десять дней до проведения собрания. Развешивание объявлений являлось в данном случае неправомерным, поскольку собственники помещения не принимали решения на собрании о доведении информации до сведения жильцов дома в таком порядке.

В связи с тем, что в судебном заседании представителем заявителя – адвокатом Шевченко Д.А., было заявлено ходатайство о подложности представленного суду в качестве доказательства протокола общего собрания собственников многоквартирного дома, где инициатором собрания выступил ФИО1, судом, в соответствии со ст. 186 ГПК РФ для проверки этого заявления, ООО «ЦКО Боровск» была предоставлена возможность представления суду иных доказательств, подтверждающих законность проведения общего собрания в период с ... года по ... года. Однако ООО «ЦКО «Боровск» иных доказательств в подтверждение законности проведения оспариваемого собрания суду не представило. При таких обстоятельствах, протокол общего внеочередного заочного собрания собственников многоквартирного дома по ..., инициатором которого выступил ФИО1, проведенного в период с ... по ... г., суд не может признать допустимым доказательством по делу, и соответственно данный протокол является доказательством, не имеющим юридической силы.

Судом также установлено, что голосование заявителя Мишиной Л.А. не могло повлиять на результаты голосования, учитывая, что Мишина Л.А. является собственником ? доли в праве собственности на жилое помещение по адресу: ..., ..., а согласно протоколу общего внеочередного заочного собрания от ... г., ... собственников жилых помещений, что составляет 58,6% от общего количества голосов собственников помещений многоквартирного дома по ..., проголосовало за то, чтобы договор обслуживания многоквартирного дома был заключен с ООО «ЦКО «Боровск» л.д. ...).

Заявителем в судебном заседании не доказано и материалами дела не установлено, что принятое по результатам голосования решение повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

Вместе с тем, установленные в ходе судебного заседания нарушения процедуры и порядка проведения общего собрания собственников многоквартирного дома по адресу: ..., ..., в период с ... по ... года, суд находит существенными и влекущими незаконность решения, принятого собственниками жилым помещений указанного дома по итогам голосования.

Каких-либо доказательств, с достоверностью опровергающих доводы заявителя о том, что общее собрание собственников жилых помещений, проведенное в форме заочного голосования в период с ... по ... года, фактически было проведено с грубыми нарушениями норм Жилищного кодекса РФ, ООО «ЦКО Боровск» суду не представлено и материалы дела не содержат.

Однако в силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

При таких обстоятельствах, решение общего собрания собственников жилых помещений в форме заочного голосования, инициатором которого выступил ФИО1, которое проведено в период с ... по ... года, где проголосовало 40 собственников жилых помещений, что составляет 58,6 % площади помещений многоквартирного дома, результаты которого оформлены протоколом общего внеочередного заочного собрания собственников многоквартирного жилого дома по ..., от ... года, нельзя признать законным.

В соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 года № 307, коммунальные услуги предоставляются потребителю в порядке, предусмотренном федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и настоящими Правилами, на основании договора, содержащего условия предоставления коммунальных услуг и заключаемого исполнителем с собственником жилого помещения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 162 ГК РФ, договор управления многоквартирным домом заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания.

По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В договоре управления многоквартирным домом должны быть указаны:

1) состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление, и адрес такого дома;

2) перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация;

3) порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы;

4) порядок осуществления контроля за выполнением управляющей организацией ее обязательств по договору управления.

В соответствии с ч.1, 3 ст. 164 ЖК РФ, при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме договоры оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в таком доме с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности, собственники помещений в таком доме заключают на основании решения общего собрания указанных собственников. При этом все или большинство собственников помещений в таком доме выступают в качестве одной стороны заключаемых договоров.

На основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, осуществляющих непосредственное управление таким домом, от имени собственников помещений в таком доме в отношениях с третьими лицами вправе действовать один из собственников помещений в таком доме или иное лицо, имеющее полномочие, удостоверенное доверенностью, выданной в письменной форме ему всеми или большинством собственников помещений в таком доме.

Из анализа вышеприведенных норм Жилищного кодекса РФ следует, что в случае выбора управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме договор управления многоквартирным домом должен быть заключен с каждым собственником помещения в таком доме, на условиях, указанных в решении данного общего собрания.

Судом установлено, что какого-либо договора обслуживания многоквартирного дома между заявителем Мишиной Л.А. и ООО «ЦКО Боровск» в письменной форме не заключалось, что самой Мишиной Л.А в судебном заседании не оспаривается. Данное обстоятельство также подтверждается реестром собственников квартир жилого дома по ..., заключивших договор обслуживания с ООО ЦКО «Боровск» л.д. ...).

Материалы дела не содержат и в судебном заседании не добыто доказательств того, что Мишина Л.А. имела полномочие, удостоверенное доверенностью, выданной в письменной форме всеми или большинством собственников помещений в таком доме, на представления интересов собственников многоквартирного дома по адресу: ..., ....

На основании вышеизложенного, требования Мишиной Л.А. в части признания недействительным договора обслуживания многоквартирного дома ... по ... удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Признать незаконным решение общего собрания собственников жилых помещений в форме заочного голосования, инициатором которого выступил ФИО4 которое проведено в период с ... по ... года, где проголосовало ... собственников жилых помещений, что составляет 58,6 % площади помещений многоквартирного дома, результаты которого оформлены протоколом общего внеочередного заочного собрания собственников многоквартирного жилого дома по ... от ... года в полном объеме.

В удовлетворении заявленных требований в остальной части отказать.

На решение может быть подана кассационная жалоба в ... краевой суд через ... городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме, с ... года.

Председательствующий подпись И.В.Шатуленко

Копия верна.

Судья