Дело № 2-1548/10
МОТИВИРОВАННОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОСИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 октября 2010 года Соликамский городской суд Пермского края в составе:
председательствующей судьи – Жулановой Г.И.
при секретаре – Караваевой Т.И.
с участием:
истицы – Матвеевой Н.В.
представителя ответчика – Цапановой Е.В.
рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Соликамске гражданское дело по иску Матвеевой Н.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственной учреждение) в городе Соликамске и Соликамском районе о досрочном назначении трудовой пенсии по старости
у с т а н о в и л:
Матвеева Н.В. обратилась в Соликамский городской суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в городе Соликамске и Соликамском районе Пермского края о досрочном назначении трудовой пенсии по старости по основаниям, установленным подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, независимо от их возраста.
В обоснование своих требований истица указывает, что с <дата> по настоящее время работает медицинской сестрой в палате интенсивной терапии в городской больнице № <...>. В стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии в льготном исчислении, решением пенсионной комиссии не включили периоды ее работы, когда наименование палаты и должность не соответствовали наименованию палаты и должности, указанным в Постановлении Правительства № 464 и Постановлении Правительства № 1066, а также были не предусмотрены Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев. Фактически на протяжении всего периода ее работы она выполняла одни и те же функции: работала медицинской сестрой в палате реанимации и интенсивной терапии. Независимо от наименования палаты и отделения она оказывала кардиологическим больным реанимационную помощь. Ее должностные обязанности на протяжении всего периода ее работы в городской больнице № не менялись.
Истица просит признать отказ в назначении ей досрочной трудовой пенсии в льготном исчислении незаконным, обязать Управление Пенсионного фонда включить в специальный стаж в льготном исчислении периоды ее работы с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата>по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в должности медицинской сестры палаты интенсивной терапии <данные изъяты> городской больницы № и назначить ей досрочно трудовую пенсию по старости с <дата>.
В судебном заседании истица на исковых требованиях настаивает.
Представитель ответчика исковые требования не признала по тем основаниям, что наименование палаты, где работала истица, и наименование должности не соответствуют Постановлениям Правительства № 464 и № 1066, а также не предусмотрены Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев.
Представитель третьего лица – ММУ «Городская больница №» в судебном заседании исковые требования истицы поддерживает, пояснил, что функциональные обязанности истицы, как медицинской сестры, не менялись на всем протяжении ее работы. Фактически она выполняла обязанности медицинской сестры, которые предусматривались при работе в палате реанимации и интенсивной терапии, независимо от того, что в названии палаты отсутствовало слово «реанимация». Фактически это всегда была палата реанимации и интенсивной терапии.
Опрошенные в качестве свидетелей в судебном заседании ФИО5, ФИО6, ФИО7 пояснили, что в оспариваемые истицей периоды работали вместе с ней. Она работала в палате интенсивной терапии, в которой также выполнялись реанимационные процедуры. Раньше это была палата интенсивной терапии, после переименования в <данные изъяты> палата стала называться «палата реанимации и интенсивной терапии, обязанности медицинской сестры остались прежними..
Выслушав стороны, представителя третьего лица, свидетелей, исследовав представленные суду письменные доказательства по делу, суд находит исковые требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» пенсия назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет, независимо от их возраста.
В целях реализации пенсионных прав медицинских работников с учетом Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 года № 2-П при исчислении стажа на соответствующих видах работ могут применяться нормативные правовые акты, регулирующие порядок исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет до введения в действие нового правового регулирования, то ест,. действовавшие на<дата>. К таким нормативным правовым актам относились постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная работа которых по охране здоровья населениядает право на пенсию по выслуге лет; постановление Правительства РФ от 22.09.1999 года № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения». С 12.11.2002 года вступило в действие и действует в настоящее время Постановление Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 «О списках работ, профессий, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Постановлением № 781 предусматривался порядок включения периодов работы лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях предусмотренных Перечнем в льготный стаж – один года за один год и шесть месяцев работы. Указанным Перечнем поименовано «отделение (палата) реанимации и интенсивной терапии». Ранее аналогичное право на льготное исчисление стажа для назначения досрочной пенсии было предусмотрено Постановлением Правительства РФ
№ 1066 и Постановлением Правительства РСФСР № 464 в соответствии со ст.81 Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации».
В оспариваемые периоды, работая медицинской сестрой в палате интенсивной терапии, истица выполняла те же обязанности, что и медицинская сестра в палате реанимации и интенсивной терапии. С изменением наименования «палата интенсивной терапии» на «палату реанимации и интенсивной терапии» ее обязанности не изменились, что подтверждается должностными инструкциями..
С учетом изложенного суд находит исковые требования истицы о включении оспариваемых периодов в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения и исчислении их в льготном порядке, обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку с учетом указанных периодов, исчисленных в льготном порядке, она имеет достаточный стаж для назначения такой пенсии.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р е ш и л:
Исковые требования Матвеевой Н.В. удовлетворить.
Признать незаконным отказ Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Соликамске и Соликамском районе Пермского края в назначении Матвеевой Н.В. досрочной трудовой пенсии по старости по основаниям, установленным подпунктом 20 пункта 1статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Соликамске и Соликамском районе Пермского края включить в специальный стаж работы Матвеевой Н.В. в льготном исчислении периоды ее работы:
С <дата> по <дата>;
С <дата> по <дата>;
С <дата> по <дата>;
С <дата> по <дата>;
С <дата> по <дата>;
С <дата> по <дата>;
С <дата> по <дата>;
С <дата> по <дата>
в должности медицинской сестры палаты интенсивной терапии городской больницы № <...> и назначить ей досрочно трудовую пенсию по старости с <дата>.
Решение может быть обжаловано в 10 дней в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд.
ПредседательствующаяГ.И.Жуланова