Дело №2-1630/2010 года
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Соликамск02 декабря 2010 года
Соликамский городской суд <...> в составе:
председательствующей судьиПеснякевич Л.Н.
с участием истицы Бас А.П.,
представителя истицы (по доверенности)Окорского С.С.
представителя ответчика (по доверенности)Цапановой Е.В.
при секретареШтирц Л.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бас А.П.к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в <...> и <...> о досрочном назначении пенсии,
у с т а н о в и л :
Бас А.П. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в <...> и <...> о досрочном назначении пенсии в соответствии со ст.27 п.1п.п.17 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года №173-ФЗ, в соответствии с которым пенсия назначается женщинам по достижению возраста 50 лет, если были заняты на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, Министерства юстиции РФ не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет, указывая, что она имеет право на досрочную пенсию в соответствии со списком работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы занятых на работах с осужденными на основании Постановления Правительства РФ от 03 февраля 1994 года №85 право на досрочную пенсию предоставлено всем рабочими мастерам, занятых на работах с осужденными.
В судебном заседании истица Бас А.П., представитель истицы Окорский С.С. настаивают на уточненных исковых требованиях в полном объеме.
Представитель ответчика – Цапанова Е.В., действующая на основании доверенности, иск не признала, согласно протоколу комиссии.
Свидетель: Я суду показал, что знает истицу давно, с момента её приезда в поселок <...> <данные изъяты> Это была колония-поселение. Истица работала в качестве <данные изъяты> с <дата> по <дата> годы. Он работал в это время <данные изъяты>. Потом с <дата> по <дата> истице произвели запись в трудовую книжку в качестве <данные изъяты>, фактически онавыполняла работу <данные изъяты>. Работа истицы всегда была связана с осужденными. С <дата> по <дата> годы истица продолжала работать, была оформлена переводом. Подтвердил суду, что во все спорные периоды истица была занята на работе с осужденными непосредственно полный рабочий день, работала на полную ставку.
Свидетель М М, суду показал, что знает истицу Бас А.П. с первого дня, как она приехала в поселок <...>, а именно с <дата> года. Подтвердил суду, что она фактически работала <данные изъяты> в колонии-поселении, что ее работа постоянно была связана с осужденными. Выезжали на участки, общались с осужденными по работе.
Свидетель П суду показала, что истица Бас А.П., работая в <данные изъяты>, выполняла фактически работу <данные изъяты>, находилась в одном кабинете с осужденными, которые работали в качестве нарядчиков, нормировщиков, так как вольнонаемного населения не хватало, ставки укомплектовывались за счет осужденных, которые также находились непосредственно полный рабочий день в кабинете, где работала истица.
Суд, выслушав участников процесса, свидетелей: М М, Я, П, изучив материалы дела, считает, что исковые требования Бас ФИО18 подлежат удовлетворению по следующим основаниям :
Судом установлено, что <дата> Бас А.П. обратилась c заявлением в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <...> и <...> c заявлением o назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.17 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Решением Комиссии от <дата> № по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ в r. Соликамске и <...> истице отказано в назначении пенсии ввиду отсутствия требуемого специального стажа не менее 10 лет.
Согласно протоколу комиссии <дата> года за № указано, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости лицам, которые были заняты на работах c осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений Министерства юстиции Российской Федерации, исполняющих yголовные наказания в виде лишения свободы, в соответствии c подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. № 781, применяется Список работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах c осужденными, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.02.1994 года № 85 (далее Список). Пеpиоды работы, которые оспаривает истица, в специальный стаж истице не включены, так как работодатель не подтвердил занятость Бас A.П. в течение полного рабочего дня в спорные периоды постоянно и непосредственно связанной на работах c осужденными. Истице Бас А.П.не включены в специальный стаж периоды работы: в исправительно-трудовой колонии № :
-с <дата> по <дата> в должности <данные изъяты>;
-с <дата> по <дата> в качестве <данные изъяты> (в справке ФБУ <данные изъяты> ГУФСИН России по <...> от <дата> № должность значится «<данные изъяты>»;
-с <дата> по <дата> в должности <данные изъяты>.
B соответствии c Постановлением от 20.05.1994 г. № 39 Министерства Труда Российской Федерации (зарегистрированного в Минюсте РФ 01.06.1994г. N 587) «Об утверждении разъяснения o порядке применения списка работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах c осужденными, пользyющихся правом на пенсию в связи c особыми условиями труда, утвержденного Постановлением Правительством РФ от 03.02.1994г. за №85 в абз. 1, л. 1 Разъяснения от 20.05.1994 г. № 8 указано, что в связи c поступающими запросами в порядке применения списка работ, профессий и должностей работников, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах c осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи c особыми условиями труда, утвержденного Постановлением 03.02.1994г. № 85 Министерство труда РФ по согласованию c Министерством Социальной защиты населения РФ и Пенсионным Фондом РФ разъяснил, что пенсии:
По п.1. «Пенсии с связи c особыми условиями труда по списку работ, профессий и должностей, работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах c осужденными, пользyющихся правом на пенсию в связи c особыми условиями труда, утвержденного Постановлением № 85 назначается женщинам по достижению 50 лет при общем трудовом стаже не менее 20 лет, из них не менее 10 лет на работах c осужденными.»
B п.2. отмечено, что: « правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку пользуются рабочие и служащие учреждение, исполняющих уголовные наказания, занятых на работах c осужденными постоянно и непосредственно в течении полного рабочего дня».
Судом изучены представленные истицей и пенсионным фондом документы:
Согласно справке ФБУ <данные изъяты> ГУФСИН России по Пермскому краю № от <дата> также подтверждается факт работы истицы в учреждении <данные изъяты> в следующие периоды:
С <дата> по <дата> – <данные изъяты>;
С <дата> по <дата> –<данные изъяты>;
С <дата> по <дата> – <данные изъяты>;
С <дата>- <дата> – <данные изъяты>;
Указано, что истица в период работы в должности <данные изъяты>, <данные изъяты>, то есть ее работа непосредственно была связана c осужденными полный рабочий день (абз.2 Справки, л.д.14).
Согласносправке от <дата> за № работодатель указал, что Бас A.П. работала в учреждении, исполняющим уголовные наказания в виде лишения свободы и была постоянно и непосредственно занята на работах c осужденными, предусмотренных Списком, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 85 от 03.02.1994 г. непосредственно полный рабочий день, на полную ставку (л.д.15).
На основании копии личной карточки истицы (форма № 59), в разделе 3 отмечены все назначения и передвижения истицы у работодателя.
-в трудовой книге истицы Бас А.П. в записи № указано перемещение истице по работе, а именно :»перемещена <данные изъяты> <дата> Приказ N <дата> п от <дата>, затем данная запись признана недействительной.
В записи за № указано, что истица с <дата> перемещена <данные изъяты> согласно приказа 15 п от <дата>.
Так как в колониях-поселениях в соответствии со ст.58 УК РФ отбывают наказания лица, впервые осужденные к лишению свободы на срок не свыше 5 лет за совершение преступлений по неосторожности. В колониях –поселениях для лиц, твердо вставших на путь исправления отбывают наказания лица, переведенные из исправительных колоний в порядке, предусмотренном ст. 51 настоящего кодекса. В колониях - поселениях всех видов осужденные:
-содержатся без охраны, но под надзором;
- в часы от подъема, до отбоя пользуются правом свободного передвижения в пределах всей территории колонии;
-c разрешения администрации колонии могут передвигаться без надзора вне территории колонии, нов пределах края, области, если это необходимо по характеру выполняемой ими работы, либо в связи с обучением.
ИТК-№ являлось колонией-поселение, и осужденные постоянно и непосредственно были связаны c работой в этой колонии. Согласно Определения Конституционного суда РФ от 17.12.2009года за № 1580-0.0. отмечено, что установление для лиц льготных условий приобретения права на трудовые пенсии по старости (как и предоставление им пенсии за выслугу лет предусматривается в ранее действующем пенсионном законодательстве) связывается не c любой работой в учреждениях, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, а лишь c такой, которая непосредственно связана c осужденными и, при выполнении которой подвергаются риску жизнь и здоровье работников этих учреждений.
По периоду работы истицы : с <дата> по <дата> (2 года 7 месяцев 20 дней),
с <дата> по <дата> (2 года 8месяцев 8 дней) - суд считает возможным применить п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии"),согласно которого :
В случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). Показаниями свидетелей М М, Я, П, суд установил, что истица фактически выполняла работу <данные изъяты> Суд считает возможным включить истице указанные периоды работы :
C <дата> по <дата> (2 года 7 месяцев 20 дней),
C <дата> по <дата> (2 года 8месяцев 8 дней) в качестве <данные изъяты> в ИТК-№ Учреждения <данные изъяты>,
Таким образом, включая указанные выше периоды в стаж работы истицы у нее возникает правона льготное обеспечение, предусмотренное Списком, утвержденным Постановлением № 85, разделом 2, как работники учреждений исполняющих уголовные накaзания осужденными, пользyющиеся правом на пенсию в связи c особенными условиями труда.
Таким образом добытыми по делу доказательствами суд установил, что истица имеет общий трудовой стаж <дата> год, из которого непосредственная и постоянная работа c осужденными составляет более 10 лет.
На основании вышеизложенного,
РУКОВОДСТВУЯСЬ СТ. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Бас А.П. - удовлетворить.
Включить в специальный стаж Бас А.П.периоды работы :
-с <дата> по <дата> в должности <данные изъяты> ИТК-№ <данные изъяты>
-с <дата> по <дата> -,в должности <данные изъяты> ИТК-№ <данные изъяты>
с <дата> по <дата> в качестве <данные изъяты> ИТК-№ <данные изъяты>
-с <дата> по <дата> в должности <данные изъяты> в ИТК-№.
-с <дата> по <дата> -в качестве <данные изъяты> в ИТК-№ Учреждения <данные изъяты>,
Назначить Бас А.П. досрочно трудовую пенсию по старости с <дата> года.
Решение может быть обжаловано в <...>вой суд в течение 10 дней.
СудьяЛ.Н.Песнякевич