Дело № 2-1572/10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
26 ноября 2010 годагород Соликамск
Соликамский городской суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Пироговой Н.Б.,
с участием истца Бычина М.М.,
представителя третьего лица – Федерального бюджетного учреждения «Объединение исправительных колоний № 5 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пермскому краю» Борцовой С.А., действующей по доверенности от 25.11.2010 г.,
представителя ответчика - Управления Пенсионного фонда РФ в г.Соликамске и Соликамском районе Цапановой Е.В., действующей по доверенности от 14.07.2010 г.,
при секретаре Ероговой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бычина Михаила Михайловича к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Соликамске и Соликамском районе о праве на досрочную трудовую пенсию,
у с т а н о в и л:
Бычин М.М. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в г. Соликамске и Соликамском районе о праве на досрочную трудовую пенсию. Иск обоснован тем, что периоды работы: с 27.02.1979 г. по 16.10.1979 г. рулевым мотористом катера АМ 244/1, с 17.10.1979 г. по 18.11.1981 г. шофером автомашины АМ-244/1, с 23.10.1980 г. по 21.11.1980 г. кладовщиком ГСМ, с 19.11.1981 г. по 24.11.1985 г. десятником не включены в специальный стаж, дающий право для назначения пенсии в соответствии с пп.17 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Просит признать решение комиссии незаконным и включить указанные периоды в льготный стаж, назначив пенсию с 04.12.2009 г.
В судебном заседании истец Бычин М.М. на иске настаивал, уточнил свои требования, просил признать решение комиссии незаконным в части невключения спорных периодов в льготный стаж, пояснил, что в спорные периоды был занят на указанных работах с осужденными в течение полного рабочего дня.
Представитель третьего лица – Федерального бюджетного учреждения «Объединение исправительных колоний № 5 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пермскому краю» Борцова С.А. исковые требования поддержала.
Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в г.Соликамске и Соликамском районе Цапанова Е.В. с иском не согласилась, поскольку истцом не подтверждена документально занятость на работах с осужденными полный рабочий день.
Свидетели ФИО1, ФИО2 пояснили, что Бычин М.М. как рулевой-моторист катера, шофер автомашины, кладовщик ГСМ, десятник работал в непосредственном контакте с осужденными полный рабочий день.
Выслушав лиц, участвующих в деле, опросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 27 п.1 пп.17 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они были заняты на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, соответственно не менее 15 лет и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Список работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 февраля 1994 г. N 85.
В этот список включены: в раздел 1 - все рабочие, постоянно и непосредственно занятые на работах с осужденными; в раздел 2 - руководители, специалисты и служащие, постоянно и непосредственно занятые на работах с осужденными, к числу которых отнесены заведующие складами.
Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 20 мая 1994 г. N 39 утверждено Разъяснение № 8 «О порядке применения Списка работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 февраля 1994 г. N 85».
Согласно данного Разъяснения правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку пользуются рабочие и служащие учреждений, исполняющих наказания, занятые на работах с осужденными постоянно и непосредственно в течение полного рабочего дня (п.2).
Руководители, специалисты и служащие пользуются правом на пенсию на льготных условиях независимо от образования, квалификации и специализации (п.6).
В специальный трудовой стаж для назначения льготной пенсии включаются все периоды работы в профессиях и должностях, предусмотренных Списком, независимо от перерывов в работе при наличии подтверждающих документов (п.9).
В подтверждение специального трудового стажа для установления льготного пенсионного обеспечения работникам администрацией учреждения, исполняющего уголовные наказания в виде лишения свободы, выдается справка о периодах работы с осужденными в профессиях и должностях, предусмотренных Списком (п.10).
Согласно Разъяснению Минтруда РФ от 22.05.1996 г. № 5, утвержденному Постановлением Минтруда РФ 22.05.1996 г., право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня, под которым понимается занятость не менее 80% рабочего времени (п.5).
В судебном заседании нашёл подтверждение факт занятости истца на работах с осужденными в течение полного рабочего дня в периоды с 19.11.1981 г. по 30.06.1984 г. – десятником, заведующим складом готовой продукции ИТК-2 Учреждения АМ-244/1; с 01.07.1984 г. по 24.11.1985 г. – десятником лесобиржи ИТК-2 Учреждения АМ-244/1.
Должность десятника суд относит к рабочим, указанным в разделе 1, а должность заведующего складом указана в разделе 2 Списка работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 февраля 1994 г. N 85.
В его должностные обязанности как десятника - заведующего складом входило: руководство работой склада по приёму, хранению, отпуску товарно-материальных ценностей, их размещение; организация и проведение погрузочно-разгрузочных работ на складе, участие в проведении инвентаризации; оформление в конце дня приходных и расходных документов, по которым производились операции; их проводка по книге учёта склада; сдача в бухгалтерию; сверка фактического наличия материальных ценностей в складе.
В должностные обязанности Бычина М.М. как десятника входило: прием, хранение, сдача продукции деревообработки; ведение её учёта; оформление приходных и расходных документов, по которым производились операции; их проводка по книге учёта склада; сдача в бухгалтерию.
При выполнении данных видов работ, которые непосредственно связаны с осужденными, жизнь и здоровье истца подвергались риску, поскольку рабочее место заведующего складом и десятника лесобиржи находилось на территории лесобиржы, где работают только осужденные. В подчинении истца в период работы десятника-заведующего складом на складе были грузчики из числа осужденных. В период работы десятником лесобиржи разгрузка, разделка и выпуск продукции деревообработки осуществлялись истцом непосредственно от бригад осужденных.
Истец был занят на работах с осужденными в течение полного рабочего дня. Полная занятость Бычина М.М. на работах с осужденными в эти периоды подтверждена документально справкой Федерального бюджетного учреждения «Объединение исправительных колоний № 5 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пермскому краю» от 12.02.2010 г.
Согласно справки Федерального бюджетного учреждения «Объединение исправительных колоний № 5 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пермскому краю» от 08.12.2009 г. должностной оклад десятника и заведующего складом повышен на 75% за особые условия труда, на 40% за работу с осужденными особого режима, на 35 % за работу с осужденными строгого режима, на 20% за работу с осужденными общего режима и колонии поселения.
Указанные выше обстоятельства, т.е. занятость истца на работе с осужденными более 80% рабочего времени, подтверждены в судебном заседании истцом, свидетелями, не доверять доводам которых у суда нет оснований. Их показания последовательны, логичны, согласуются между собой и другими доказательствами по делу: копией трудовой книжки истца; справкой учреждения о занятости истца на работах с осужденными от 12.02.2010 г.; копией справки о размере заработной платы за период с 1983 г. по 1988 г.г.; копией личной карточки истца; копиями должностных инструкций истца; копией справки с перечнем профессий, по которым производились доплаты к заработной плате за работу с осужденными соответствующих режимов от 08.12.2009 г.
Несохранение дополнительных документов, подтверждающих занятость истца на работах с осужденными полный рабочий день, не может быть вменено в вину работника и создать гражданину препятствия для реализации его пенсионных прав.
С учётом включения периодов работы с 19.11.1981 г. по 30.06.1984 г. – десятником – заведующим складом готовой продукции ИТК-2 Учреждения АМ-244/1; с 01.07.1984 г. по 24.11.1985 г. – десятником лесобиржи ИТК-2 Учреждения АМ-244/1, истец не приобрел право на пенсию по льготному основанию, поскольку на 04.12.2009 г. из необходимого по закону 15-летнего льготного стажа с учетом включенного ответчиком истец выработал только 14 лет 23 дня.
Оснований для включения в льготный стаж истца остальных периодов работы нет, поскольку истцом не подтверждена занятость на работах с осужденными в течение полного рабочего дня.
В обязанности рулевого-моториста катера АМ 244/1 в период с 27.02.1979 г. по 16.10.1979 г. входило: управление и обслуживание катера; в обязанности водителя автобуса с 17.10.1979 г. по 18.11.1981 г. входило: транспортировка, перевозка сотрудников учреждения, ремонт автобуса; в обязанности кладовщика ГСМ в период с 23.10.1980 г. по 21.11.1980 г. входило: приём горюче-смазочных материалов от вольнонаемных поставщиков и отпуск этих материалов водителям из числа осужденных.
Со слов Бычина М.М. с осужденными он был занят при выполнении этих работ неполный рабочий день. Во время работы рулевым-мотористом катера с осужденными разбирал заторы леса на реке по собственной инициативе, а не в силу должностной инструкции; во время работы водителем автобуса ремонтировал его с осужденными только в случае обнаружения неисправностей; во время работы кладовщиком ГСМ отпускал эти материалы осужденным не каждый день.
Из содержания записей в личной карточке истца и приказов следует, что в период с 17.10.1979 г. по 22.10.1980 г. и с 22.11.1980 г. по18.10.1981 г. Бычин М.М. работал только водителем автобуса, а не лесовозной автомашины, что также было им подтверждено впоследствии в судебном заседании. Поэтому рассматривать период работы с 17.10.1979 г. по 18.11.1981 г. шофером автомашины АМ-244/1 у суда нет оснований.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования Бычина Михаила Михайловича удовлетворить частично.
Включить в стаж работы Бычина Михаила Михайловича, дающей право на досрочную трудовую пенсию по старости, периоды работы:
с 19.11.1981 г. по 30.06.1984 г. – десятником, заведующего складом готовой продукции ИТК-2 Учреждения АМ-244/1;
с 01.07.1984 г. по 24.11.1985 г. – десятником лесобиржи ИТК-2 Учреждения АМ-244/1.
В удовлетворении остальной части требований Бычину Михаилу Михайловичу отказать.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме - 01.12.2010 г.
Судья:Н.Б.Пирогова