Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Соликамск10 декабря 2010 года
Соликамский городской суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Шатуленко И.В.,
с участием истца Пегушиной (Мальгиной) К.В.,
ответчика - Администрации города Соликамска Бурдина А.Л., действующего на основании доверенности,
при секретаре Мехоношиной Н.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Соликамске гражданское дело по иску Пегушиной (Мальгиной) К.В. к Администрации города Соликамска, Межрайонной ИФНС № 11 по Пермскому краю о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением, понуждении к заключению договора социального найма,
у с т а н о в и л:
Истица Пегушина (Мальгина) К.В. обратилась в суд с иском к Администрации города Соликамска, Межрайонной ИФНС № 11 по Пермскому краю о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением, понуждении к заключению договора социального найма. В обоснование своих требований указала, что её отец М.В.А. являлся нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <...>. С <дата> года она проживала совместно с М.В.А. вплоть до его смерти, то есть до <дата> и вела с ним общее хозяйство. В данной квартире она проживает и после смерти М.В.А. В связи с её вселением, площадь жилого помещения на каждого человека не стала меньше учётной нормы. Просит суд признать её членом семьи нанимателя М.В.А.
В судебном заседании истица исковые требования уточнила: просит суд признать её членом семьи нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: <...>, признать за ней право пользования данным жилым помещением, обязать администрацию г. Соликамска заключить с ней договор социального найма на указанное жилое помещение. В обоснование своих требований пояснила, что является дочерью М.В.А., являвшегося нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <...>. В данной квартире она проживала вместе со своими родителями - матерью М.О.П. и отцом М.В.А. с момента рождения по <дата> год и в указанный период времени была зарегистрирована по данному адресу. Ответственным квартиросъемщиком данной квартиры являлся её дедушка по линии отца – М.А.В., который вместе со своей супругой М.Е.Е. также проживал в данном жилом помещении. В <дата> году, будучи малолетней, она вместе со своими родителями выехала на постоянное место жительство в квартиру по адресу: <...>. Её отец вновь вселился и зарегистрировался в спорной квартире в <дата> года, где проживал постоянно до своей смерти – до <дата>. После расторжения брака её родителей в <дата> году, она проживала временно то с отцом в спорной квартире, то с матерью в квартире по улице <...>. Основной квартиросъемщик спорной квартиры – М.А.В. умер в <дата> году. После смерти матери отца и её бабушки М.М.Е. в мае <дата> года она с согласия отца вселилась в квартиру по улице <...> на постоянное место жительство, поскольку у нее не складывались отношения с отчимом, проживавшим вместе с её матерью в квартире по улице <...>. С лета <дата> года и до смерти отца она постоянно проживала с М.В.А. в его двухкомнатной квартире по улице <...>. Они с отцом жили одной семьей, вели общее хозяйство, вмести питались, имели общий бюджет, совместно несли расходы по оплате коммунальных услуг. Спорная квартира не была приватизирована. Она не имела регистрации в этом жилом помещении, несмотря на то, что отец хотел ее прописать в данной квартире, неоднократно предлагал ей прописаться, однако решение этого вопроса ею откладывалось на будущее время, а смерть отца наступила внезапно и трагически. Отец вселял ее в спорное жилое помещение как свою родную дочь, признавал за ней право пользования спорным жилым помещением. Совместно с отцом на общие денежные средства они произвели косметический ремонт указанной квартиры. С <дата> года она в спорной квартире не проживает, вывезла свои вещи, поскольку получила уведомление от наймодателя об освобождении данной квартиры. В настоящее время готова погасить задолженность по оплате коммунальных услуг, также намерена заключить с ответчиком договор социального найма и проживать в спорной квартире, поскольку не имеет возможности проживать в квартире матери по ул. <...>. Зарегистрирована в квартире по ул. <...>, однако там не проживала.
Представитель Межрайонной ИФНС № 11 по Пермскому краю в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного заседания был извещён надлежащим образом. Представил в суд письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Возражений по иску не представил.
Представитель ответчика Администрации города Соликамска - Бурдин А.Л., действующий на основании доверенности, исковые требования не признал. Пояснил, что истица является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <...>. Истица в установленном законом порядке не признана малоимущей. Договор социального найма не является публичным. Поскольку собственником жилого помещения является Соликамский городской округ, то в соответствии с жилищным законодательством, между ним и истицей должен быть заключён договор по установленной форме. Однако такой договор не заключался. Поскольку истица пользовалась спорной квартирой без законных на то оснований, то обязана возместить стоимость найма и коммунальных услуг. Письменных доказательств того, что истица постоянно проживала со своим отцом одной семьей, вела с ним общее хозяйство и совместно с ним содержала жилое помещение, ею не представлено. Договор социального найма с М.В.А. не заключался. После смерти ответственного квартиросъемщика ордер на спорное жилое помещение на М.В.А. не переписывался. Считает, что исковые требования противоречат жилищному и гражданскому законодательству.
Свидетель М показала, что с лета <дата> года и по день смерти М.В.А. истица постоянно проживала совместно со своим отцом М.В.А. в его квартире, расположенной по адресу: <...>, одной семьей, вела с ним общее хозяйство, имела общий бюджет, несла расходы по содержанию данного жилого помещения. В указанное жилое помещение истица была вселена нанимателем М.В.А., с его согласия на постоянное проживание, он признавал за ней право пользования данным жилым помещением. Истица имеет долю в праве собственности на квартиру по адресу: <...>, однако там не проживает с лета <дата> года, поскольку у нее сложные отношения с отчимом.
Свидетели З, Р, К, А подтвердили факт вселения истицы в спорную квартиру с согласия своего отца М.В.А., являющегося нанимателем данной квартиры, на постоянное проживание в качестве члена его семьи, а также факт их постоянного и совместного проживания одной семьей и ведения общего хозяйства в период с <дата> года до момента смерти М.В.А., который признавал за истицей право пользования данной квартирой, высказывал намерения прописать ее в спорной квартире.
Выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав письменные доказательства по делу, изучив материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст. 61, ст. 67 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.
Наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.
В соответствие со ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (в ред. Федерального закона от 24.04.2008 N 49-ФЗ).
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
В силу ч. 1 ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.
В соответствии с ч. 2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключённому договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.
В силу ч. 2 ст. 672 ГК РФ проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.
По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.
Согласно ст. 686 ГК РФ в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.
В судебном заседании установлено, что <дата> между Управлением домами завода «У» и М.В.А. был заключён типовой договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: <...>, жилой площадью <данные изъяты> кв.м. (л.д.12).
<дата> умер ответственный квартиросъемщик спорной квартиры М.В.А. (л.д.6).
Спорная квартира, расположенная по адресу: <...> относится к объектам муниципальной собственности Соликамского городского округа. После смерти М.В.А. нанимателем данной квартиры являлся его сын - М.В.А. включенный в ордер на данное жилое помещение и зарегистрированный в данной квартире с <дата> (л.д. 16).
Истица является родной дочерью М.В.А., что подтверждается копией свидетельства о её рождении (л.д. 10).
Летом <дата> года истица с устного согласия своего отца, являющегося нанимателем спорного жилого помещения на правах члена его семьи вселилась на постоянное место жительства в спорную квартиру, расположенную по адресу: <...>, где постоянно проживала с М.В.А. с его согласия вплоть до его смерти <дата>. При этом судом установлено, что М.В.А. признавал за истицей равное с собой право пользования спорной квартирой, вселил ее в спорную квартиру в качестве члена своей семьи на постоянное проживание, в период с лета <дата> года до <дата> истица постоянно проживала с отцом одной семьёй, вела с ним общее хозяйство, имела общий бюджет. Также наравне с отцом несла бремя содержания жилого помещения, оплачивала коммунальные услуги. Данные обстоятельства подтвердили в судебном заседании свидетели З, Р, К, А, М, не доверять показаниям которых у суда нет оснований, поскольку они являются последовательными, ничем не опорочены, не являются противоречивыми, подтверждаются совокупностью доказательств, имеющихся в материалах дела. После смерти отца истица продолжала проживать в спорной квартире, её выезд из спорного жилого помещения в июле <дата> года носил вынужденный характер, поскольку она получила уведомление наймодателя об освобождении занимаемого жилого помещения.
Из показаний свидетеля К установлено, что по месту своей регистрации в квартире по ул. <...>, в период с лета <дата> года и лета <дата> года истица не проживала в связи с тем, что постоянным местом её жительства в указанный период являлась квартира её отца по адресу: <...>. Не доверять показаниям данного свидетеля оснований не имеется, поскольку они являются последовательными, согласуются с показаниями других свидетелей.
Доказательств того, что проживание истицы в спорной квартире носило временный характер, материалы дела не содержат и в судебном заседании не установлено.
Поскольку Пегушина (Мальгина) К.В. является родной дочерью М.В.А.., она относится к его родственникам по правилам ст. 69 ЖК РФ, а потому является членом семьи нанимателя спорного жилого помещения по договору социального найма, как лицо вселенное нанимателем и совместно проживавшее с ним с его согласия в спорном жилом помещении, и приобретшее равное с нанимателем право пользования спорной квартирой, в связи с чем истица вправе требовать заключения с ней договора социального найма на данное жилое помещение.
Не приобретшей либо утратившей право пользования спорным жилым помещением истица в установленном законом порядке не признана.
Факт регистрации или отсутствие таковой согласно ч. 2 ст. 3 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными нормами субъектов РФ.
Сама по себе регистрация в жилом помещении, являющаяся административным актом и заменившая институт прописки, либо отсутствие таковой, не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, в том числе права на жилье. Наличие регистрации не свидетельствует о наличии либо отсутствии права пользования спорным жилым помещением.
То обстоятельство, что истица является собственником <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <...>, само по себе не может расцениваться как её отказ от прав на жилую площадь, занимаемую по договору социального найма.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 98 ГПК РФ,
р е ш и л:
Исковые требования Пегушиной (Мальгиной) К.В. удовлетворить.
Признать Пегушину (Мальгину) К.В. членом семьи нанимателя жилого помещения по адресу: <...>.
Признать право пользование Пегушиной (Мальгиной) К.В. жилым помещением по адресу: <...>.
Обязать Администрацию города Соликамска Пермского края заключить с Пегушиной (Мальгиной) К.В. договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <...>.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме, с <дата>.
ПредседательствующийШатуленко И.В.