Дело № 2- 531/2011
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
6 марта 2011 годагород Соликамск
Соликамский городской суд Пермского края в составе председательствующей судьи Старчак Т.А.,
при секретаре Черных Е.В.,
с участием помошника Соликамского городского прокурора Морева И.В.,
представителя заявителя Л.И.Н., действующей на основании доверенности,
заинтересованного лица И.Р.П.,
представителей Территориальной избирательной комиссии Соликамского городского округа <...> Г.А.А., К.В.В. действующих на основании доверенностей,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по заявлению кандидата в депутаты Соликамской городской Думы пятого созыва Соликамского городского округа Шайхенурова Р.Р. об отмене регистрации кандидата в депутаты Соликамской городской Думы по одномандатному избирательному округу № И.Р.П.,
у с т а н о в и л :
Решением Соликамской городской Думы от <дата> назначены выборы депутатов Соликамской городской Думы пятого созыва.
Голосование по выборам депутатов Соликамской городской Думы назначено на <дата>.
<дата> Решением № Территориальная избирательная комиссия Соликамского городского округа( далее по тексту ТИК ) зарегистрировала Шайхенурова Р.Р. кандидатом в депутаты Соликамской городской Думы пятого созыва по одномандатному избирательному округу №.
<дата> Решением ТИК № кандидатом в депутаты Соликамской городской Думы пятого созыва по одномандатному избирательному округу № зарегистрирована И.Р.П..
Кандидат в депутаты Соликамской городской Думы пятого созыва Соликамского городского округа Шайхенуров Р.Р. обратился в Соликамский суд с заявлением о защите избирательных прав- об отмене регистрации кандидата в депутаты Соликамской городской Думы по одномандатному избирательному округу № И.Р.П. по основаниям, изложенным в подпунктах «в», «г» п. 7 ст. 76 ФЗ « Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»- неоднократное использование кандидатом преимуществ своего должностного и служебного положения, установление факта подкупа избирателей кандидатом, указывая в обоснование заявленных требований, что с <дата> по <дата> по адресам : <...>,№, то есть на территории избирательного участка №, распространялось объявление о праздничной встрече, посвященной Дню защитника Отечества кандидата в депутаты Соликамской городской Думы по одномандатному избирательному округу № И.Р.П., которое анонсировало агитационное публичное мероприятие кандидата в депутаты Соликамской городской Думы по избирательному округу № И.Р.П.
<дата> с 17-00 часов до 19-00 часов в МОУ « <данные изъяты> №» кандидат в депутаты И.Р.П. проводила праздничную встречу, посвященную <данные изъяты>, на указанной встрече осуществляла предвыборную агитацию, разъясняла избирателям последствия ее не избрания в городскую Думу, объясняла цели и задачи блока « <данные изъяты>», важность голосования избирателей за ее кандидатуру, приглашала на последующие праздничные агитационные встречи. Данные факты
( изготовление и распространение объявления, организация и проведение праздничной встречи) были предметом рассмотрения на заседании ТИК <дата>, где со слов И.Р.П. было установлено, что объявления о проведении праздничной встречи изготовлены кандидатом И.Р.П. и распространены на территории избирательного участка уполномоченными ею лицами, что на праздничном мероприятии она проводила предвыборную агитацию за кандидатов, входящих в блок « <данные изъяты>», агитировала против кандидатов из <данные изъяты>, кроме того, указала, что праздничная встреча являлась ежегодным плановым мероприятием МОУ « <данные изъяты>», то есть в данном случае кандидатом в депутаты И.Р.П. были использованы преимущества должностного или служебного положения в виде агитационного выступления в период избирательной компании при проведении публичного мероприятия, организуемого организациями независимо от формы собственности.
Кроме того, организацию, подготовку и проведение указанной праздничной встречи осуществляли работники МОУ « <данные изъяты> №», находящиеся в прямой служебной зависимости от директора учебного заведения И.Р.П., чем кандидатом в депутаты И.Р.П. были использованы преимущества должностного и служебного положения в виде привлечения лиц, находящихся в подчинении или в иной служебной зависимости, к осуществлению в служебное ( рабочее время ) деятельности, способствующей избранию кандидата.
Также праздничная встреча состояла из двух частей : торжественной, официальной части в актовом зале и чаепития в столовой МОУ « <данные изъяты> №», по окончании торжественной части избиратели были приглашены на чаепитие в столовую, где были накрыты столы, гостям предлагались спиртные напитки, угощения, во время чаепития кандидатом И.Р.П. проводилась предвыборная агитация за свою кандидатуру, угощение избирателей по сути являлось безвозмездной услугой общественного питания, чем кандидатом И.Р.П. в нарушение требование п. 2 ст. 56 ФЗ « Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» при проведении предвыборной агитации был осуществлен подкуп избирателей в виде предоставления безвозмездной услуги.
<дата> в понедельник кандидатом И.Р.П. было проведено агитационное публичное мероприятие в форме встречи с избирателями в актовом зале МДОУ « <данные изъяты>», на указанном мероприятии кандидат И.Р.П. проводила предвыборную агитацию за свою кандидатуру, излагала тезисы своей программы, вместе с кандидатом в проведении встречи участвовала ее подчиненная, которую И.Р.П. представила как своего сотрудника - Е.В., последняя проводила агитацию за И.Р.П., тем самым кандидатом И.Р.П. было использовано преимущество должностного и служебного положения в виде привлечения лиц, находящихся в подчинении или в иной служебной зависимости к осуществлению в служебное (рабочее) время деятельности, способствующей избранию кандидата.
Также кандидат И.Р.П., являясь одновременно директором МОУ
« <данные изъяты> №» и кандидатом использовала преимущества должностного и служебного положения в форме использования помещения организацией независимо от формы собственности для осуществления деятельности, способствующей избранию кандидата, если иным кандидатам не будет гарантировано предоставление указанных помещений на таких же условиях, использовала преимущества должностного и служебного положения в форме агитационного выступления в период избирательной компании при проведении публичного мероприятия, организуемого организациями независимо от формы собственности, поскольку кандидат И.Р.П., являясь единоличным руководителем не уведомила ТИК о предоставлении помещения зарегистрированному кандидату И.Р.П., не сообщила об условиях, на которых данное помещение может быть представлено другим кандидатам, указанное правонарушение было предметом рассмотрения ТИК <дата>, И.Р.П. вынесено предупреждение, несмотря на вынесенное предупреждение И.Р.П. до настоящего времени не представлено в ТИК уведомление о факте предоставления помещения зарегистрированному кандидату И.Р.П., <дата> кандидатом И.Р.П. был изготовлен агитационный печатный материал « <данные изъяты> № И.Р.П.- <данные изъяты> № « <данные изъяты>», указанный материал оплачен из средств избирательного фонда кандидата и зарегистрирован ТИК перед началом распространения, с <дата> по <дата> на территории избирательного участка № распространялось указанное приглашение на встречу, которая состоится <дата> в 16-00 часов в <данные изъяты> №», такое приглашение осуществлялось и на встрече <дата> в <данные изъяты> №», а также на заседании ТИК И.Р.П. подтвердила, что <дата> будет проводиться плановое традиционное праздничное мероприятие к <данные изъяты> №».
Данными действиями кандидата И.Р.П. нарушены пассивное и активное избирательное право заявителя.
Заявитель Шайхенуров Р.Р. о дне рассмотрения заявления извещен, в суд не явился, просит рассмотреть заявление в свое отсутствие с участием своего представителя Л.И.Н.
Представитель заявителя Л.И.Н. поддержала заявление по основаниям, приведенным в нем.
Заинтересованное лицо- кандидат И.Р.П. с заявлением не согласна, суду пояснила, что <дата> с 17-00 часов до 19-00 часов в помещении <данные изъяты>», директором которой она является, проводилась праздничная встреча, посвященная Дню <данные изъяты>, которая состояла из двух частей: праздничного концерта в актовом зале и чаепития для ветеранов в столовой гимназии, данная встреча не являлась агитационным мероприятием, поскольку проходила в рамках ежегодной Акции <данные изъяты> «<данные изъяты>» в период с 16 по <дата>, поэтому ей помогали организовать встречу сотрудники гимназии: директор школьного музея Ж.Г.Д. библиотекарь К.М.С., которая готовила праздничный концерт, учитель музыки З.М.М., отвечавший за музыкальное сопровождение концерта. В столовой на встрече находились лишь ветераны, из них один был из числа ее избирателей, посторонних лиц не было, агитацию за себя как кандидата во время чаепития не проводила. Продукты для чаепития и спиртное приобрела за счет своих личных средств. Признает, что объявлением ( л.д.9) подтвердила проведение данного мероприятия, что объявление было расклеено в границах избирательного участка №, не было зарегистрировано в установленном законом порядке, за что она была привлечена к административной ответственности по ст. №.КоАП РФ. <дата> в актовом зале <данные изъяты>» состоялась ее встреча с сотрудниками <данные изъяты>, детский сад не находится в границах ее избирательного участка, но на встрече также присутствовали родители воспитанников <данные изъяты>- жители ее избирательного участка, на встречу пришла одна, ее <данные изъяты> работе в группах <данные изъяты> образования Ш.Е.В. на встрече оказалась случайно, поскольку находилась в детском саду по роду своей работы, Ш.Е.В. по своей инициативе выступила на встрече. Кроме того, поскольку она как директор Гимназии № не уведомила ТИК о проведенном ею в гимназии мероприятии <дата>, за что ей было объявлено <дата> предупреждение, она отменила планируемое праздничное мероприятие к <...>-<дата> с домов избирательного участка № объявления для избирателей о приглашении <дата> на праздничную встречу в <данные изъяты> № были сняты, мероприятие не состоялось.
Представители Территориальной избирательной комиссии Соликамского городского округа оснований для удовлетворения заявления не находят, представитель ТИК К.А.В. суду пояснил, что в <...> года ТИК поступило заявление Р.А.В. о привлечении кандидата И.Р.П. к административной ответственности по статьям № КоАП РФ, заявление было рассмотрено на заседании рабочей группы, по результатам рассмотрения заявления И.Р.П. решением ТИК от <дата> была привлечена к административной ответственности по ст. № КоАП РФ поскольку как директор <данные изъяты> № не уведомила ТИК о предоставлении помещения кандидату И.Р.П. и о том, когда это помещение может быть представлено другим кандидатам, и по ст. №. КоАП РФ за распространение на территории избирательного участка печатного агитационного материала, не содержащего требуемых законом сведений об изготовителе материала, заказчике, тираже. Данные факты правонарушений И.Р.П. признала, ей было вынесено предупреждение.
Свидетель Р.А.В. суду показала, что является членом ТИК Соликамского городского округа с правом совещательного голоса, ею в Территориальную избирательную комиссию было подано заявление о привлечении кандидата в депутаты Соликамской городской Думы по № избирательному округу И.Р.П. к административной ответственности по статьям № КоАП РФ, на заседании ТИК при рассмотрении заявления И.Р.П. говорила, что проводимое в помещении <данные изъяты> <дата> мероприятие было традиционным плановым мероприятием <данные изъяты>, а также не оспаривала того факта, что на данном мероприятии она проводила агитацию, поскольку подтвердила, что ей задавали во время чаепития вопросы как кандидату и она отвечала на них.
Свидетель П.И.В. суду показала, что присутствовала <дата> вечером в <данные изъяты>» на проводимом кандидатом И.Р.П. агитационном публичном мероприятии в форме встречи с избирателями, вела аудиозапись, на встрече И.Р.П. говорила об обстановке в городе, о том, что много кандидатов из <...>, предлагала жителям сделать правильный выбор, также на встрече И.Р.П. сообщила, что пришла на встречу со своим сотрудником, сотрудник И.Р.П. на встрече говорила, что последняя замечательный руководитель. Также она присутствовала на праздничной встрече кандидата И.Р.П. <дата> в гимназии №, где был организован концерт учащихся <данные изъяты>, а затем гости были приглашены на чаепитие в столовую, где сотрудники гимназии разносили бутерброды, выпечку, спиртное, чай, в столовой И.Р.П. также проводила агитацию, на столе лежал агитационный материал, также по окончании чаепития И.Р.П. пригласила всех <дата> на очередную встречу, посвященную <данные изъяты> в <данные изъяты> №.
Свидетель Ж.Г.Д. суду показала, что работает руководителем музея в <данные изъяты> №, <дата> в <данные изъяты> состоялась очередная, проводимая ежегодно встреча посвященная <данные изъяты>, встреча началась в музее, где приглашенным она показала музей, затем всех пригласили на праздничный концерт, после которого ветераны прошли в столовую, где она, библиотекарь К помогли И.Р.П. накрыть на стол, разносили коньяк, бутерброды, чай, выпечку, после встречи убрали и помыли посуду. На встрече И.Р.П. агитацию не вела, но во время обеда ее спрашивали про выборы, как она относится к выборам, И.Р.П. сказала присутствующим на чаепитии, быть внимательными к кандидатам, когда будут голосовать.
Свидетель Ш.Е.В. суду показала, что является заместителем директора <данные изъяты> № по воспитательно-методической работе, по роду своей работы она <дата> пришла в <данные изъяты>, случайно зашла в актовый зал, где директор <данные изъяты> № И.Р.П. проводила встречу с избирателями, в конце встречи она по своей инициативе встала и сказала, что И.Р.П. замечательный руководитель.
При этом, как опрошенная судом свидетель Ш.Е.В., так и свидетель Ж.Г.Д. указали на свидетеля П.И.В. как лицо, присутствовавшее на встрече <дата> с <данные изъяты> № и на встрече <дата> года в столовой <данные изъяты> №.
Выслушав лиц, участвующих в деле, опросив свидетелей, исследовав материалы дела, представленную суду аудиозапись встречи кандидата И.Р.П. с избирателями <дата>, заслушав заключение прокурора, не находящего оснований для удовлетворения заявления, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.п «в», «г» п. 7 ст. 76 Федерального закона от 12.06.2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»
« Регистрация кандидата может быть отменена судом по заявлению зарегистрировавшей кандидата избирательной комиссии, кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, в случаях:
в) неоднократного использования кандидатом преимуществ своего должностного или служебного положения;
г) установления факта подкупа избирателей кандидатом, его доверенным лицом, уполномоченным представителем по финансовым вопросам, а также действующими по их поручению иным лицом или организацией;
Из материалов дела следует и установлено судом, что согласно решением ТИК от <дата> Шайхенуров Р.Р. зарегистрирован кандидатом в депутаты Соликамской городской Думы по одномандатному избирательному округу №, решением той же комиссии от <дата> кандидатом в депутаты Соликамской городской Думы по тому же избирательному округу зарегистрирована И.Р.П.
Заявителем поставлен вопрос об отмене регистрации кандидата И.Р.П. по двум основаниям, предусмотренным законом : ввиду неоднократного использования кандидатом преимуществ своего должностного и служебного положения и в связи с установлением факта подкупа избирателей кандидатом.
Данные основания нашли свое подтверждение в ходе рассмотрения дела.
В соответствии с п. 1 ст. 40 Федерального закона от 12.06.2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» кандидаты, замещающие государственные или муниципальные должности, кандидаты, находящиеся на государственной или муниципальной службе либо являющиеся членами органов управления организаций независимо от формы собственности, при проведении избирательной компании не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения.
В соответствии с пунктом 5 названной статьи под использованием преимуществ должностного или служебного положения понимается :
а) привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебной зависимости, государственных и муниципальных служащих к осуществлению в служебное (рабочее) время деятельности, способствующей выдвижению кандидатов, списков кандидатов и (или) избранию кандидатов, выдвижению и поддержке инициативы проведения референдума, получению того или иного ответа на вопрос референдума;
б) использование помещений, занимаемых государственными органами или органами местного самоуправления, организациями независимо от формы собственности, за исключением помещений, занимаемых политическими партиями, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению кандидатов, списков кандидатов и (или) избранию кандидатов, выдвижению и поддержке инициативы проведения референдума, получению того или иного ответа на вопрос референдума, если иным кандидатам, избирательным объединениям, группам участников референдума не будет гарантировано предоставление указанных помещений на таких же условиях;
ж) агитационное выступление в период избирательной кампании, кампании референдума при проведении публичного мероприятия, организуемого государственными и (или) муниципальными органами, организациями независимо от формы собственности, за исключением политических партий;
При этом, в соответствии с положениями ст. 48 Федерального закона от 12.06.2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»предвыборной агитацией, осуществляемой в период избирательной компании, признается
а) призывы голосовать за кандидата, кандидатов, список, списки кандидатов либо против него (них);
б) выражение предпочтения какому-либо кандидату, избирательному объединению, в частности указание на то, за какого кандидата, за какой список кандидатов, за какое избирательное объединение будет голосовать избиратель (за исключением случая опубликования (обнародования) результатов опроса общественного мнения в соответствии с пунктом 2 статьи 46 настоящего Федерального закона);
в) описание возможных последствий в случае, если тот или иной кандидат будет избран или не будет избран, тот или иной список кандидатов будет допущен или не будет допущен к распределению депутатских мандатов;
г) распространение информации, в которой явно преобладают сведения о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах), избирательном объединении в сочетании с позитивными либо негативными комментариями;
д) распространение информации о деятельности кандидата, не связанной с его профессиональной деятельностью или исполнением им своих служебных (должностных) обязанностей;
е) деятельность, способствующая созданию положительного или отрицательного отношения избирателей к кандидату, избирательному объединению, выдвинувшему кандидата, список кандидатов.
В соответствии со ст. 48 Закона Пермского края от 09.11.2009 года № 525-ПК
« О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в <...>» « Агитационный период начинается со дня выдвижения кандидата и прекращается в ноль часов по местному времени за одни сутки до дня голосования.»
Судом из материалов дела, пояснений лиц, участвующих в деле и свидетелей установлено, что И.Р.П. является директором муниципального образовательного учреждения « <данные изъяты> №», в соответствии с требованиями закона и уставными документами учреждения здание «<данные изъяты> №» закреплено за гимназией на праве оперативного управления.
Во время проведения своей избирательной компании И.Р.П. на мероприятии, состоявшемся <дата> года с 17-00 часов и до 19 часов в <данные изъяты> № посвященном <данные изъяты> при проведении предвыборной агитации за свою кандидатуру использовала преимущества своего должностного и служебного положения.
Данный вывод суда основан на следующих установленных в ходе рассмотрения дела фактах.
Проводимое <дата> мероприятие носило публичный характер, было организовано <данные изъяты> №, о чем подтвердила сама И.Р.П., указав что состоявшееся <дата> мероприятие являлось плановым ежегодным мероприятием <данные изъяты> № и состояло из двух частей: концерта и чаепития в столовой.
Судом также установлено, что данное мероприятие проводилось в агитационный период, на нем присутствовали родители учащихся школы, ветераны, как пояснила И.Р.П. в том числе, один из ее избирателей. Факт агитационного выступления в столовой подтвердили свидетели Ж.Г.Д. и П.И.В.. Кроме того, факт того что мероприятие носило агитационный характер подтверждается представленным суду приглашением на встречу, ( л.д.9) где анонсируется встреча <дата> И.Р.П. и как директором <данные изъяты> и как кандидатом в депутаты одновременно. Как пояснила И.Р.П. и что также подтверждается доводами заявления Р.А.В. в ТИК данное объявление было расклеено на домах избирательного участка №, кроме того, решением ТИК от <дата> № данному приглашению дана оценка как агитационному печатному материалу, решением ТИК в действиях И.Р.П. за распространение данных объявлений усмотрен состав административного правонарушения, предусмотренного ст. № КоАП РФ, кандидату в депутаты объявлено предупреждение, вынесенное предупреждение И.Р.П. не оспаривала.
Указанные обстоятельства опровергают доводы И.Р.П. в той части, что мероприятие не носило агитационного характера, совокупность представленных доказательств свидетельствует об обратном.
<дата> на агитационном публичном мероприятии были использованы преимущества должностного положения в следующих формах:
- агитационное выступление в период избирательной компании при проведении публичного мероприятия, организуемого организацией- Гимназия №
- привлечение лиц, находящихся в подчинении или иной служебной зависимости к осуществлению в служебное время деятельности, способствующей избранию кандидата.
Как пояснила И.Р.П. организовать встречу ей помогали ее сотрудники, доводы в том, что их деятельность не осуществлялась в рабочее время не состоятельны, так как сотрудники гимназии осуществляли свою служебную деятельность: Ж.Г.Д. начала встречу в музее, З.М.М. отвечал за музыкальное сопровождение концерта, характер осуществляемой ими деятельности способствовал выдвижению кандидата И.Р.П.
- использование помещения <данные изъяты> № для осуществления деятельности, способствующей избранию кандидата, если иным кандидатам не будет гарантировано предоставление указанного помещения на таких же условиях.
В соответствии со ст. 53 Федерального закона от <дата> № 67-ФЗ « Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.» « В случае предоставления помещения зарегистрированному кандидату, избирательному объединению, инициативной группе по проведению референдума (иной группе участников референдума) собственник, владелец помещения не позднее дня, следующего за днем предоставления помещения, обязаны уведомить в письменной форме определенную законом комиссию о факте предоставления помещения, об условиях, на которых оно было предоставлено, а также о том, когда это помещение может быть предоставлено в течение агитационного периода другим зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, иным группам участников референдума (инициативной группе по проведению референдума).»
Судом установлено, что требуемого уведомления в ТИК как до <дата> года так и в последующем кандидатом И.Р.П. представлено не было.
Кроме того, судом установлено, что кандидатом И.Р.П. <дата> во время проведения агитационного публичного мероприятия к участию в нем была привлечена заместитель директора гимназии Ш.Е.В. При этом, И.Р.П. и свидетелем Ш.Е.В. не оспаривался тот факт, что Ш.Е.В. осуществляла деятельность, способствующую избранию кандидата И.Р.П., делала это в служебное время.
Доводы И.Р.П. в том, что Ш.Е.В. на встрече оказалась случайно, сама инициировала свое выступление опровергаются показаниями свидетеля П.И.В. и данными прослушанной в ходе судебного заседания и приобщенной к материалам дела аудиозаписи встречи, из которых следует, что Ш.Е.В.как член коллектива пришла на встречу поддержать И.Р.П. На момент встречи Ш.Е.В. находилась в служебной зависимости И.Р.П., не являлась ее доверенным лицом. Как пояснила Ш.Е.В. на встрече она трудовых функций не выполняла, характер выступления Ш.Е.В. способствовал созданию положительного отношения к И.Р.П. как к кандидату в депутаты Соликамской городской Думы.
Использование преимуществ должностного и служебного положения <дата> в различных формах и использование преимуществ должностного и служебного положения <дата> в форме привлечения лица, находящегося в подчинении или иной служебной зависимости к осуществлению в служебное время деятельности, способствующей избранию кандидата, образуют неоднократность.
Поскольку И.Р.П. отрицается проведение встречи <дата>, а заявителем обратное не доказано, использование преимущества должностного положения в форме использования помещения <данные изъяты> № <дата> без гарантии предоставления данного помещения на равных условиях другому кандидату не нашло своего подтверждения в ходе рассмотрения дела.
В соответствии со ст. 56 Федерального закона от 12.06.2002 года № 67-ФЗ « Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»
«Кандидатам, избирательным объединениям, их доверенным лицам и уполномоченным представителям, инициативной группе по проведению референдума, иным группам участников референдума и их уполномоченным представителям, а также иным лицам и организациям при проведении предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума запрещается осуществлять подкуп избирателей, участников референдума: … предоставлять услуги безвозмездно или на льготных условиях, а также воздействовать на избирателей, участников референдума посредством обещаний передачи им денежных средств, ценных бумаг и других материальных благ (в том числе по итогам голосования), оказания услуг иначе чем на основании принимаемых в соответствии с законодательством решений органов государственной власти, органов местного самоуправления.
Судом установлено, что <дата> после окончания праздничного концерта гости были приглашены в столовую <данные изъяты> №, где были накрыты столы, предлагались спиртные напитки, различные угощения, обслуживание гостей осуществлялось сотрудниками гимназии, которые после встречи также убирали посуду.
Во время чаепития, в ходе которого гостям также предлагались спиртные напитки, И.Р.П. проводилась агитация за свою кандидатуру. Чаепитие проходило в столовой гимназии, то есть в месте, где обычно оказываются услуги общественного питания, к обслуживанию гостей были привлечены сотрудники гимназии, при этом, как пояснила И.Р.П., чаепитие как и концерт прошло в рамках акции, проводимой <данные изъяты>. При этом, судом также установлено, что встреча и чаепитие были подготовлены одновременно и в рамках встречи кандидата в депутаты И.Р.П., о чем свидетельствует текст приглашения на встречу ( л.д.9). Незаконность действий также подтверждается тем, что угощение для гостей было оплачено И.Р.П. из личных средств, наряду с этим было приурочено к избирательной компании и прошло в ее рамках, для его организации были задействованы сотрудники гимназии, использовалось помещение столовой. Чаепитие как и концерт были объявлены как акция гимназии, наряду с этим, данное мероприятие также не являлось и благотворительным угощением ветеранов, поскольку было объявлено как мероприятие гимназии, но в плане мероприятий не отражено ( указан один праздничный концерт), оплачено И.Р.П. лично, приурочено к избирательной компании.
Проведение чаепития в установленных судом обстоятельствах презюмировало наличие условия поддержать кандидата И.Р.П. на выборах.
С учетом изложенного, заявление суд находит обоснованным и подлежащим удовлетворению.
руководствуясь ст.ст. 194-199, 261 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л :
Заявление кандидата в депутаты Соликамской городской Думы пятого созыва муниципального образования Соликамский городской округ по одномандатному избирательному округу № Шайхенурова Р.Р. удовлетворить.
Отменить регистрацию кандидата в депутаты Соликамской городской Думы пятого созыва по одномандатному избирательному округу № И.Р.П..
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в <...>вой суд в течение пяти дней с принесением кассационной жалобы, представления в Соликамский городской суд.
СудьяТ.А.Старчак