Дело № 2 -654 \2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Соликамск05 апреля 2011 года
Соликамский городской суд Пермского края в составе:
председательствующего судьиПеснякевич Л.Н.
при секретареШтирц Л.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пустовой Е.В. к Управлению Пенсионного фонда (ГУ) в <...> и <...> о признании незаконным решения комиссии, об установлении заработной платы, обязании произвести перерасчет пенсии,
у с т а н о в и л:
Пустовая Е.В. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в городе Соликамске и <...> об установлении размера заработной платы за период работы с <дата> по <дата> включительно, указывая, что является получателем пенсии по старости. Приобрела право на получение страховой части трудовой пенсии по старости, однако её пенсия составила <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек. Согласно протоколу заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от <дата> ей отказано о возможности зачета заработной платы за период с <дата> по <дата>, указанной в партийном документе.
В судебном заседании истица Пустовая Е.В. на иске настаивает, просит суд признать незаконным решение комиссии в части отказа о включении заработной платы за период с <дата> по <дата>, установить заработную плату по сведениям о заработке из партийного билета и обязать пенсионный фонд произвести перерасчет пенсии.
Представитель ответчика - Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в городе Соликамске и <...> Цапанова Е.В. в судебном заседании возражает против удовлетворения требований истицы, суду пояснила, что в соответствии со ст. 30 ФЗ от 17.12.2011 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации в расчетный пенсионный капитал по соответствующей формуле с учетом размера трудовой пенсии.
В соответствии с письмом Минтруда РФ № 8389-ЮЛ, ПФ РФ № ЛЧ-06-27/9704 от 27.11.2001 «О некоторых вопросах определения среднемесячного заработка для установления пенсий в случаях утраты работодателями первичных документов о заработке работников» органам Пенсионного фонда рекомендовано в определенных случаях (стихийное бедствие, пожар и т.п.) при утрате документов о заработке использовать документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии. К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника. Статья 60 ГПК РФ устанавливает, что обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами. Считает, что правовое значение для дела имеют сведения об индивидуальном заработке за период – 60 месяцев подряд. Доказательства, подтверждающие заработок истицы с <дата> по <дата> не представлены, в иске следует отказать.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы гражданского и пенсионного дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:
В судебном заседании установлено, что истица Пустовая Е.В. является получателем пенсии по старости. При назначении пенсии по старости с <дата> ей была учтена заработная плата с <дата> по <дата>
Отношение зарплаты и среднего заработка : 0,648. В партийном билете истицы указан месячный заработок с <дата> по <дата>. Сведения о зарплате за данный период в архив на хранение не поступали.
В пункте 26 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утв. постановлением Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ от 27.02.2002 года № 16/19, установлено, что в случае, если среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами и на основании первичных бухгалтерских документов.
Согласно ч.1 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ (ред. от 27.07.2010) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (принят ГД ФС РФ 30.11.2001) в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле:
ПК = (РП - 450 рублей) x T
Ч. 2 ст. 30 Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.
Исследованными материалами дела судом установлено, что согласно трудовой книжке и архивной справке № от <дата>, выданной МУ «Муниципальный архив <...>» (л.д. 11) истица Пустовая Е.В. <дата> принята на должность <данные изъяты>. <дата> Утверждена <данные изъяты>. Согласно партийного билета № Пустовая Е.В. в <дата> вступила в партию <данные изъяты> райкома КПСС <...> и уплачивала страховые взносы по <дата> включительно (л.д. 8-9).
<дата> истица была уволена в связи с переводом в <данные изъяты>, что подтверждается записью в трудовой книжке.
На основании справки <...> организации профсоюза работников торговли, общественного питания, потребкооперации и предпринимательства РФ «***» № от <дата> (л.д. 10) установлено, что истица Пустовая Е.В. работала <данные изъяты>. Объединенный комитет профсоюза <данные изъяты> являлся самостоятельным структурным подразделением <...> обкома профсоюза работников гос.торговли и потребкооперации. Подтвердить период работы не представляется возможным, так как документы сданы в архив. Должность <данные изъяты> утверждалась протоколом заседания президиума, а увольнение распоряжением Обкома профсоюза. Согласно архивной справке № от <дата> установлено, что истица Пустовая Е.В. не значилась в ведомостях начисления заработной платы Обкома профсоюзов работников торговли (л.д.12),однако факт ее работы подтверждается трудовой книжкой, не отрицается ответчиком, и данный оспариваемый период включен в страховой стаж, потому сведения о заработной плате из партийного билета на имя истицы суд считает надлежащим доказательством, что не противоречит письму Минтруда РФ № 8389-ЮЛ, ПФ РФ № ЛЧ-06-27/9704 от 27.11.2001 года.
В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии со ст. 55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
В соответствии с письмом Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ от 27 ноября 2001 года органам Пенсионного фонда рекомендовано в определенных случаях (стихийное бедствие, пожар и т.д.) при утрате документов о заработке использовать документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном предприятии.
Согласно данного письма к таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.
Суд считает возможным установить индивидуальный размер заработной платы истицы за период с <дата> по <дата> включительно по сведениям о её заработной плате из партийного билета №, выданного истице в <дата>, поскольку иных сведений о заработной плате истицы за спорный период не имеется, в архив ведомости не были сданы по независящим от истицы причинам.
Учитывая изложенное суд находит исковые требования Пустовой Е.В. обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковые требования Пустовой Е.В. - удовлетворить.
Установить Пустовой Е.В. заработную плату за период ее работы:
- <данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Обязать Управление Пенсионного фонда (ГУ) в <...> и <...> произвести Пустовой Е.В. перерасчет пенсии. При перерасчете пенсии пенсионному фонду следует учесть, что сведения о заработной плате в партийном билете истицы указаны без учета денежной реформы 1961 года.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд в 10 дней, решение в окончательной форме изготовлено <дата>.
СудьяЛ.Н. Песнякевич