Дело № 2-43/11
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Соликамск<дата>
Соликамский городской суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Шатуленко И.В.,
с участием представителя истцов К.Е., К.А., Ш.Е. - К.О., действующего на основании доверенностей,
при секретаре Мехоношиной Н.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Соликамске гражданское дело по иску К.О., предъявленному от имени и в интересах К.Н., К.А., Ш.Е. к Управлению имущественных отношений администрации города Соликамска, Администрации города Соликамска о признании права на передачу в долевую собственность земельного участка,
у с т а н о в и л :
К.О. обратился в Соликамский городской суд с иском, предъявленным от имени и в интересах К.Н., К.А., Ш.Е. к Управлению имущественных отношений администрации города Соликамска, Администрации города Соликамска о признании права на передачу в долевую собственность земельного участка, расположенного на землях населенных пунктов, по улице <...>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. Иск обоснован тем, что истцам было выдано свидетельство о праве собственности по наследству на дом и земельный участок, расположенные по адресу: <...>. Однако Управлением имущественных отношений данный участок был поделен на три участка разной площади, чем нарушила права истцов. Просит признать за истцами право собственности на указанный земельный участок.
В судебном заседании <дата> представитель истцов уточнил исковые требования: просит признать за истцами право на передачу в долевую собственность земельного участка, расположенного на землях населенных пунктов, по улице <...>, общей площадью <данные изъяты> кв.м.
Истцы К.Н., К.А., Ш.Е. в судебное заседание не явились, представили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие, с участием их представителя К.О. по доверенности.
Представитель истцов – К.О. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении и уточнениях к нему.
Представители Администрации города Соликамска и Управления имущественных отношений администрации города Соликамска в судебное заседание не явились, заявили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие, против удовлетворения исковых требований возражений не имеют.
Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся истцов и ответчиков в порядке ч.5 ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав представителя истцов, исследовав письменные доказательства по делу, изучив материалы гражданского дела, материалы гражданского дела №, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Согласно ч.1 ст. 19 Земельного кодекса РФ в муниципальной собственности находятся земельные участки:
которые признаны таковыми федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации;
право муниципальной собственности на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю;
которые приобретены по основаниям, установленным гражданским законодательством.
В соответствии с ч.1,2 ст. 30.1 Земельного кодекса РФ земельные участки для жилищного строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в собственность или в аренду, а в случаях, установленных подпунктом 5 пункта 1 статьи 24, - в безвозмездное срочное пользование без предварительного согласования места размещения объекта.
Продажа земельных участков для жилищного строительства или продажа права на заключение договоров аренды земельных участков для жилищного строительства осуществляется на аукционах, за исключением случаев, установленных подпунктом 5 пункта 1 статьи 24, пунктом 2.1 статьи 30 и пунктом 27 статьи 38.1 настоящего Кодекса.
Согласно ст. 33 Земельного кодекса РФ предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дачного строительства, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации, для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Максимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность бесплатно для целей, предусмотренных правилами пункта 1 настоящей статьи, устанавливаются:
федеральными законами - из земель, находящихся в федеральной собственности;
законами субъектов Российской Федерации - из земель, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации;
нормативными правовыми актами органов местного самоуправления - из земель, находящихся в собственности муниципальных образований.
В соответствии со ст. 35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
В случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.
Согласно ч.1 ст. 36 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
Продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках, осуществляется по цене, установленной соответственно органами исполнительной власти и органами местного самоуправления.
В силу ст. 37 Земельного кодекса РФ объектом купли-продажи могут быть только земельные участки, прошедшие государственный кадастровый учет.
В судебном заседании установлено, что земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. изначально был предоставлен сроком на 40 лет гражданину Ю. для строительства жилого дома по улице <...>, (прежнее наименование адреса – улица <...>), что подтверждается договором о праве застройки № от <дата>, актом установления адреса (дело №) (л.д. 41). На отведенном земельном участке был построен индивидуальный жилой дом. С момента постройки дома переход права собственности на указанный дом осуществлялся неоднократно, что подтверждается договорами дарения, купли-продажи дома (дело № л.д. 9, 24-26,28-30), и на момент рассмотрения дела право общей долевой собственности на данный дом перешло к истцам, зарегистрировано за ними в установленном законом порядке и ответчиками не оспаривается, за каждым из которых зарегистрировано по 1/3 доли в праве общей долевой собственности на указанное домовладение (л.д. 5).
Несмотря на то, что права на указанный земельный участок под дом собственниками дома в установленном законом порядке оформлены не были, в силу положений ст. 35 Земельного кодекса РФ к истцам с переходом права собственности на указанный дом перешло и право пользования спорным земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и у прежних собственников этого дома.
<дата> исполняющим обязанности главы города Соликамска было вынесено постановление за № «Об утверждении границ и установлении разрешенного использования земельного участка по улице <...>», согласно которому утвержден проект границ земельного участка, расположенного на землях населенных пунктов, по ул. <...>, общей площадью <...> кв.м., и установлено разрешенное использование земельного участка – индивидуальное жилищное строительство (дело № л.д. 51).
На основании вышеуказанного постановления органом кадастрового учета вновь сформированный земельный участок площадью 700 кв.м. был поставлен на кадастровый учет как вновь образованный и созданный объект недвижимости.
Постановлением главы города Соликамска Пермского края от <дата> за № земельный участок, расположенный на землях населенных пунктов по адресу: <...> общей площадью <данные изъяты> кв.м., в границах, утвержденных постановлением главы города от <дата> № «Об утверждении границ и установлении разрешенного использования земельного участка по <...>» был предоставлен Б. в аренду сроком на 10 лет для строительства индивидуального жилого дома (л.д. 48).
Постановлением главы города Соликамска Пермского края от <дата> за № признано утратившим силу постановление главы города Соликамска Пермского края от <дата> за №»о предоставлении земельного участка в аренду по <...>» (дело № л.д. 50).
Решением Соликамского городского суда от <дата>, вступившим в законную силу <дата>, удовлетворены исковые требования К.Н., К.А., Ш.Е. к Администрации города Соликамска о признании незаконным постановления, вынесенного исполняющим обязанности главы города Соликамска <дата> за № «Об утверждении границ и установлении разрешенного использования земельного участка по <...>», и отменена постановка данного земельного участка на кадастровый учет.
В соответствии с требованиями ч.2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Кроме того, согласно действующему постановлению, вынесенному исполняющим обязанности главы города Соликамска Пермского края от <дата> за №, утвержден проект границ земельного участка, расположенного на землях населенных пунктов, по улице <...> площадью <данные изъяты> кв.м. Указанный земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. предоставлен истцам К.Н., Ш.Е., К.А. в долевую собственность в соответствии с планом границ земельного участка, на условиях договора купли-продажи по выкупной цене, определенной в соответствии с действующим законодательством, для эксплуатации индивидуального жилого дома (л.д. 6-7).
В соответствии с требованиями ч. 1, 3 ст. 7 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» по вопросам местного значения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты.
Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования.
За неисполнение муниципальных правовых актов должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
С учетом вышеизложенного, исковые требования о признании за истцами права на передачу в долевую собственность земельного участка, расположенного на землях населенных пунктов, по улице <...>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
р е ш и л:
Исковые требования К.О., предъявленные от имени и в интересах К.Н., К.А., Ш.Е. к Управлению имущественных отношений администрации города Соликамска, Администрации города Соликамска о признании права на передачу в долевую собственность земельного участка, удовлетворить.
Признать за К.Н., К.А., Ш.Е. право на передачу в долевую собственность земельного участка, расположенного на землях населенных пунктов, по улице <...>, общей площадью <данные изъяты> кв.м.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме, с <дата>.
ПредседательствующийподписьШатуленко И.В.