Дело № 2-1769/10
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
город Соликамск 24 ноября 2010 года
Соликамский городской суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Степанова П.В.,
при секретаре судебного заседания Кромм Е.В.,
с участием помощника Соликамского городского прокурора Белкина В.В.,
представителя Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Соликамске и Соликамском районе Пермского края Демидовой И.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Соликамского городского прокурора в интересах Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Соликамске и Соликамском районе Пермского края к индивидуальному предпринимателю Ромодиной А.В. об обязании представить индивидуальные сведения об уплаченных страховых взносах,
у с т а н о в и л:
Соликамский городской прокурор в интересах Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Соликамске и Соликамском районе Пермского края обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю Ромодиной А.В. об обязании в течении 20 дней после вступления решения суда в законную силу представить в государственное учреждение – Управление пенсионного фонда в г.Соликамске и Соликамском районе Пермского края индивидуальные сведения о каждом застрахованном лице за 1 полугодие 2010 года, указав следующее. Индивидуальный предприниматель Ромодина А.В. согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей с 2008 года состоит на учете в налоговом органе и в Управлении пенсионного фонда в г.Соликамске Пермского края в качестве страхователя в системе обязательного пенсионного страхования. Организации, производящие выплаты физическим лицам, являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию. В данном случае страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда РФ сведения о застрахованных лицах, определенные федеральным законом. Страхователь представляет в органы Пенсионного фонда РФ по месту их регистрации один раз в год, но не позднее 1 марта о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в которых указывает: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу или дату заключения договора гражданско-правового характера; дату увольнения или дату прекращения договора; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда; сумму заработка, на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования; сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии; сумму страховых взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом профессиональной пенсионной системы; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом профессиональной пенсионной системы. Дополнительно к этой информации страхователь один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за отчетным, представляет сведения об уплаченных страховых взносах за всех работающих у него застрахованных лиц. В нарушение закона, страхователем ИП Ромодиной А.В., в установленный законом срок, индивидуальные сведения на застрахованных лиц за 1 полугодие 2010 года в территориальный орган страховщика не представлены. Не представление индивидуальных сведений нарушает права застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования при назначений или перерасчете трудовых пенсий.
В судебном заседании прокурор на исковых требованиях настаивает, поддерживает доводы, изложенные в исковом заявлении.
Представитель истца Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Соликамске и Соликамском районе Пермского края исковые требования поддерживают.
Ответчик – индивидуальный предприниматель Ромодина А.В., извещенная о времени и месте надлежащим образом, в судебное заседание не явилась.
В соответствии со ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства, и находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Пункт 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 гда № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» организации, индивидуальные предприниматели, производящие выплаты физическим лицам, являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.
В соответствии со ст.ст. 8, 11 Федерального закона № 27 – ФЗ от 01.04.1996 года «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» один раз в год, но не позднее 1 марта страхователи, которыми признаются индивидуальные предприниматели, осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации, представляют в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору и по договорам гражданско-правового характера, на вознаграждения, по которым начисляются страховые взносы.
В соответствии со ст. 8.1 вышеназванного Федерального закона Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц.
В судебном заседании установлено, что страхователь – индивидуальный предприниматель Ромодина А.В. согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя. Состоит на учете в Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Соликамске и Соликамском районе Пермского края в качестве страхователя в системе обязательного пенсионного страхования.
В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователь обязан представлять о каждом работающем у него застрахованном лице индивидуальные сведения о трудовом стаже и страховых взносах. В целях реализации данного закона, отчетными периодами в 2010 году признается полугодие и календарный год. Страхователи за первый отчетный период 2010 года представляют сведения до 01 августа 2010 года, за второй отчетный период (календарный год) до 01 февраля 2011 года.
По сведениям Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Соликамске и Соликамском районе Пермского края ответчик не представил индивидуальные сведения за 1 полугодие 2010 года. В течение данного периода индивидуальным предпринимателем осуществлялись платежи на обязательное пенсионное страхование, из чего можно сделать вывод, что ответчик ведет финансово-хозяйственную деятельность и начисляет заработную плату наемным рабочим.
Управлением пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Соликамске и Соликамском районе индивидуальному предпринимателю Ромодиной А.В. было отправлено требование о предоставлении индивидуальных сведений о стаже и страховых взносах работников за 1 полугодие 2010 года. Однако, данные требования не были выполнены ответчиком.
В соответствии с п. 2 ст. 13 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Не представление индивидуальных сведений нарушает права застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования при назначении или перерасчете трудовых пенсий.
Статья 16 Закона № 27-ФЗ органы Пенсионного фонда РФ обязаны осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных данным законом.
В силу ч. 3 ст. 143 Бюджетного кодекса РФ средства государственных внебюджетных фондов находятся в федеральной собственности, а их доходы формируются за счет обязательных платежей, установленных законодательством Российской Федерации; добровольных взносов физических и юридических лиц, других доходов, предусмотренных законодательством Российской Федерации (ст. 146 п. 1 Бюджетного кодекса Российской Федерации).
При таких обстоятельствах суд считает, что заявленные прокурором требования являются обоснованными.
Возложение обязанностей совершить какие-либо действия в силу ст. 206 ч. 2 ГПК РФ предполагает срок, в течение которого решение должно быть исполнено руководителем предприятия. Исполнение решения суда в течение 20 календарных дней после вступления его в законную силу является разумным.
В соответствии со статьей 333.17 Налогового кодекса Российской Федерации организации и физические лица признаются плательщиками государственной пошлины в случае, если они выступают ответчиками в судах общей юрисдикции, арбитражных судах или по делам, рассматриваемым мировыми судьями, и если при этом решение суда принято не в их пользу и истец освобожден от уплаты государственной пошлины.
Согласно пункту 9 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобождены прокуроры по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.
В силу ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
По правилам ст. 103 Гражданского процессуального кодекса государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход местного бюджета.
Руководствуясь ст.ст. 194-198, главой 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л:
Исковые требования Соликамского городского прокурора в интересах Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Соликамске и Соликамском районе Пермского края к индивидуальному предпринимателю Ромодиной А.В. об обязании представить индивидуальные сведения об уплаченных страховых взносах, удовлетворить.
Обязать Индивидуального предпринимателя Ромодину А.В. в течение 20 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу, представить в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Соликамске и Соликамском районе Пермского края индивидуальные сведения о каждом застрахованном лице за 1 полугодие 2010 года.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Ромодиной А.В. в доход бюджета Соликамского городского округа государственную пошлину в размере 4000 рублей.
Ответчик вправе подать в Соликамский городской суд заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий П.В.Степанов