Дело № 2-977/11
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Соликамск 02 июня 2011 года
Соликамский городской суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Рублевой Н.В.,
с участием прокурора Самойлюк Е.В.,
при секретаре Малтабар И.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Соликамского городского прокурора в интересах Худяковой Любови Павловны, Смирновой Натальи Александровны, Молчановой Людмилы Федоровны, Козловой Надежды Васильевны, Гафаровой Натальи Алексеевны к Муниципальному образовательному учреждению дополнительного образования детей (далее МОУ ДОД) «Центр детского и юношеского туризма и экскурсии «Соликамский горизонт» о возложении обязанности произвести перерасчет заработной платы,
установил:
Соликамский городской прокурор обратился в суд в интересах Худяковой Л.П., Смирновой Н.А., Молчановой Л.Ф., Козловой Н.В., Гафаровой Н.А. к МОУ ДОД «Центр детского и юношеского туризма и экскурсии «Соликамский горизонт» о возложении обязанности произвести перерасчет заработной платы, указывая, что согласно ст. 21 Трудового кодекса РФ истцы имеют право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы. Установление минимального размера оплаты труда регламентировано ст. 133 ТК РФ, согласно которой минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом; месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности) не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
Федеральным законом от 24.06.2008 года № 91-ФЗ с 01.01.2009 года на территории Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 4330 рублей.
В ходе проведенной проверки было установлено, что трудовые права Худяковой Л.П., Смирновой Н.А., Молчановой Л.Ф., Козловой Н.В., Гафаровой Н.А. в МОУ ДОД «Центр детского и юношеского туризма и экскурсии «Соликамский горизонт» нарушаются, а именно работодателем за март 2011 года Худяковой Л.П. была начислена заработная плата в размере 3905,70 рублей, Смирновой Н.А. – 3949 рублей, Молчановой Л.Ф. – 3819 рублей, Гафаровой Н.А. – 3905,70 рублей, Козловой Н.В. – 3819 рублей, что менее установленного законом Минимального размера оплаты труда.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 21 Трудового кодекса РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы.
Согласно ст. 129 Трудового кодекса РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Установление минимального размера оплаты труда регламентировано ст. 133 ТК РФ, которой предусмотрено, в частности, что минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом; месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
<данные изъяты>
Управление культуры администрации <...> является учредителем указанного учреждения, функции по ведению бухгалтерского и налогового учета финансово-хозяйственной деятельности учреждения осуществляет централизованная бухгалтерия управления культуры, что подтверждается Уставом.
Постановлением главы <...> от <дата> № «Об утверждении Положения о системе оплаты труда работников муниципальных учреждений, подведомственных Управлению культуры администрации <...>» с <дата> в отношении бюджетных учреждений, подведомственных Управлению культуры, действует новая система оплаты труда.
Согласно ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, включающими размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного и стимулирующего характера. При этом, как следует из содержания ст. 129 ТК РФ, тарифные ставки, оклады (должностные оклады), представляющие собой фиксированный размер оплаты труда работника, соответственно, за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени либо за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц, а равно базовые оклады (базовые должностные оклады), то есть минимальные оклады (должностные оклады), ставки заработной платы работников государственных или муниципальных учреждений, осуществляющих профессиональную деятельность по профессиям рабочих или должностям служащих, входящих в соответствующую профессиональную квалификационную группу, устанавливаются без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
Федеральным законом от 24.06.2008 года № 91-ФЗ с 01.01.2009 года на территории Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 4330 рублей.
Судом установлено, что при начислении истцам <данные изъяты>
Довод представителя ответчика о том, что порядок начисления районного коэффициента законодательством не определен, расходы на оплату труда, утвержденные решением Соликамской городской Думы от <дата> № «О бюджете Соликамского городского округа на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов», производятся с учетом доплат до МРОТ без учета районного коэффициента, суд считает необоснованным, поскольку с учетом положений ст.ст. 129, 133, 135 ТК РФ именно размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), как и базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы, определяющие месячную заработную плату работников, полностью отработавших за этот период норму рабочего времени и выполнивших нормы труда (трудовые обязанности) в нормальных условиях труда, не могут быть ниже минимального размера оплаты труда, указанного в части первой статьи 133 ТК РФ, также без учета компенсационных, стимулирующих, а равно социальных выплат, которые в свою очередь, могут устанавливаться работникам лишь свыше названного минимального размера оплаты труда.
Применение районного коэффициента не зависит от размера и порядка установления тарифных ставок или окладов, надбавок, доплат, стимулирующих выплат, предусмотренных системой оплаты труда, а также иных составляющих заработной платы работника. Его применение возможно при любой системе оплаты труда. Введение новой системы оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений и федеральных государственных органов само по себе не предполагает отмены районного коэффициента, а также изменение его размеров и порядка применения.
Кроме того, в силу части 2 статьи 53 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» регулирование вопросов оплаты труда муниципальных служащих в рамках обеспечения их трудовых прав является исключительным полномочием органов местного самоуправления.
При таких обстоятельствах, суд считает, что исковые требования Соликамского городского прокурора являются законными и обоснованными, подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 1000 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования удовлетворить.
Обязать Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Центр детского и юношеского туризма и экскурсии «Соликамский горизонт» города Соликамска Пермского края произвести перерасчет заработной платы Худяковой Любови Павловне, Смирновой Наталье Александровне, Молчановой Людмиле Федоровне, Козловой Надежде Васильевне, Гафаровой Наталье Алексеевне с учетом начисления уральского коэффициента свыше минимального размера оплаты труда за полностью отработанную норму рабочего времени в марте 2011 года.
Взыскать с Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Центр детского и юношеского туризма и экскурсии «Соликамский горизонт» города Соликамска Пермского края государственную пошлину в местный бюджет в сумме 1000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме 07 июня 2011 года.
Судья Н.В.Рублева