Дело № 2- 510/2011
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 апреля 2011 года город Соликамск
Соликамский городской суд Пермского края в составе председательствующей судьи Старчак Т.А.,
при секретаре Неклюдовой К.В.,
с участием истца Бушмакиной Л.А.,
представителя ответчика Цапановой Е.В., действующей на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Бушмакиной <данные изъяты> к Управлению Пенсионного фонда РФ
( Государственному учреждению) в городе Соликамске и <...> о досрочном назначении трудовой пенсии,
у с т а н о в и л :
Бушмакина Л.А. обратилась в суд с иском о досрочном назначении трудовой пенсии, указывая в обоснование заявленных требований, что <дата> обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в городе Соликамске и <...> с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости по основаниям п.п 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации», решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от <дата> ей было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии, ответчиком необоснованно не были включены в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии периоды ее работы с <дата> по <дата> в <данные изъяты> учреждении Чердынского территориального медицинского объединения <данные изъяты>, поскольку в указанный период она фактически осуществляла деятельность по охране здоровья населения в муниципальном учреждении здравоохранения, также необоснованно в специальный трудовой стаж не были включены периоды прохождения ею курсов повышения квалификации с <дата> по <дата>, поскольку в данный период времени она работала, за ней сохранялась заработная плата, работодателем производилась уплата страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, с учетом изложенного, истица просит отменить решение комиссии Управления Пенсионного фонда РФ в городе Соликамске и <...> от <дата>, зачесть спорные периоды работы в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и назначить ей трудовую пенсию с <дата>.
В судебном заседании истица уточнила исковые требования, просит признать незаконным решение комиссии в части не включения в специальный трудовой стаж указанных периодов ее работы, обязать ответчика включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы в <данные изъяты> с <дата> по <дата>, включая период с <дата> по <дата> курсы повышения квалификации в льготном исчислении как один год работы в поселке городского типа за <данные изъяты> месяца. ( 1:1,3) и назначить ей досрочно трудовую пенсию по старости с <дата>, настаивает на доводах, изложенных в исковом заявлении.
Представитель ответчика с иском не согласна по основаниям, изложенным в письменном отзыве по иску.
Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии с п.п 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от <дата> № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» пенсия назначается лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, независимо от их возраста.
В целях реализации пенсионных прав граждан с учетом Постановления Конституционного суда Российской Федерации от <дата> №-П при исчислении стажа на соответствующих видах работ могут применяться нормативные правовые акты, регулировавшие порядок исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет до введения в действие нового правового регулирования, то есть действовавшие на <дата>. К таким нормативным правовым актам относились Постановление Совета Министров РСФСР от <дата> « Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная работа в которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет( далее Постановление №), постановление Правительства РФ от <дата> № « Об утверждении списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья» (далее Постановление №).
В ходе рассмотрения дела установлено, что по результатам рассмотрения заявления истицы о праве на досрочное назначение трудовой пенсии по п.п 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации » истцу в специальный трудовой стаж включены периоды работы 24 года 11 месяцев 28 дней, спорный период не включен, основанием для отказа к включению послужило то обстоятельство, что <данные изъяты> ( ТМУ) не предусмотрено списком учреждений, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии, кроме того, уставом ТМУ предусмотрено, что это муниципальное медицинское предприятие, кроме того, в спорный период <данные изъяты> дней имели место отпуска без сохранения заработной платы. Наряду с этим, судом установлено что в спорный период истица осуществляла работу по охране здоровья населения в лечебном учреждении ( что подтверждается данными трудовой книжки), Согласно устава <данные изъяты> последнее принимало участие и входило в <данные изъяты> объединения
( ТМО), его учредителем являлся Комитет по управлению имуществом <...>, предметом деятельности учреждения являлось оказание гарантированных видов медицинской помощи жителям поселка <данные изъяты>. Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от <дата> № « О порядке включения в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет по нормам статьи 81 Закона Российской Федерации « О государственных пенсиях в Российской Федерации», периодов работы в территориальных медицинских объединениях предусмотрено, что работа в должностях, предусмотренных Постановлением № в лечебно-профилактических структурных подразделениях территориальных медицинских объединений включается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет по нормам ст. 81 Закона В последующем <данные изъяты> было реорганизовано в больницу, что подтверждается уточняющей справкой( л.д.22).
В учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что период работы истицы
С <дата> по <дата> подлежит включению в специальный трудовой стаж. Из заявленного истицей периода подлежат исключению <данные изъяты> дней с <дата> по <дата> ( условно) отпуска и дни без сохранения заработной платы. Обоснованными суд находит и требования истицы по включению в специальный трудовой стаж времени курсов повышения квалификации( с <дата> по <дата> ), поскольку обучение истицы на курсах являлось обязательной частью ее трудовой деятельности, за ней сохранялась заработная плата по месту работы.
В соответствии с п. 2 Постановления Совета Министров РСФСР от <дата> № период работы истицы с <дата> по <дата> подлежит льготному исчислению как один год работы за 1 год и три месяца, поскольку в указанный период истица осуществляла трудовую деятельность в поселке городского типа, что подтверждается справкой ( л.д.23). С учетом включения спорного периода в льготном исчислении истица на момент обращения с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии <дата> имела требуемый трудовой стаж - 30 лет. С учетом изложенного, ее требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ
Р Е Ш И Л :
Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ ( Государственного учреждения) в городе Соликамске и <...> от <дата> в части не включения Бушмакиной Л.А. в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии периода работы в Чердынском территориальном медицинском объединении <данные изъяты> с <дата> по <дата>, включая период с <дата> по <дата> курсы повышения квалификации.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ ( Государственное учреждение) в городе Соликамске и <...> включить Бушмакиной Л.А. в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период работы в <данные изъяты> с <дата> по <дата>, включая период с <дата> по <дата> курсы повышения квалификации в льготном исчислении как один год работы в сельской местности или поселке городского типа ( рабочем поселке) за <данные изъяты> месяца
( 1:1,3) и назначить Бушмакиной Л.А. досрочно трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с <дата>.
Решение может быть обжаловано в <...>вой суд в течение 10 дней с момента изготовления решения в окончательной форме, с <дата>, с принесением кассационной жалобы в Соликамский городской суд.
Судья Т.А.Старчак