Дело № 2-997/11
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
14 июня 2011 года город Соликамск
Соликамский городской суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Пироговой Н.Б.,
с участием помощника Соликамского городского прокурора Самойлюк Е.В.,
при секретаре Ероговой М.А.,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Соликамского городского прокурора к Муниципальному унитарному предприятию «Жилищный производственно-эксплуатационный трест № 1» о возложении обязанности совершения определенных действий,
у с т а н о в и л:
Соликамский городской прокурор обратился в Соликамский городской суд с иском к Муниципальному унитарному предприятию «Жилищный производственно-эксплуатационный трест № 1» (далее МУП «ЖПЭТ № 1») о возложении обязанности представить в Управление пенсионного фонда РФ в г.Соликамске и Соликамском районе индивидуальные сведения о каждом застрахованном лице за 2010 г. Иск обоснован тем, что ответчик состоит на учете в системе обязательного пенсионного страхования в качестве страхователя. В течение девяти месяцев 2010 г. представлял расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам, уплачивал страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, что свидетельствует о наличии застрахованных лиц, которым начислялась заработная плата и страховые взносы, однако в нарушении требований ст.13 п.2 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не исполнил обязанность по представлению в Управление пенсионного фонда РФ в г.Соликамске и Соликамском районе индивидуальных сведений о каждом застрахованном лице за 2010 г.
В судебном заседании помощник Соликамского городского прокурора Самойлюк Е.В. на иске настаивала.
Представитель ответчика - МУП «ЖПЭТ № 1» в судебное заседание не явился.
Согласно ст.167 ч.1 Гражданского процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.
В соответствии со ст. 233 ч.1 Гражданского процессуального кодекса РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Суд с учетом мнения помощника Соликамского городского прокурора Самойлюк Е.В. счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика в порядке заочного производства, поскольку о времени и месте рассмотрения дела ответчик был извещён судом посредством телефонограммы, об уважительности причин неявки в судебное заседание суду не сообщил, доказательств уважительности причин неявки не представил, не просил рассмотреть дело в его отсутствие. Ответчик по своей инициативе не желает реализовать свои процессуальные права, выразить возражения против иска, представить суду доказательства необоснованности заявленного иска, следовательно должен нести риск неблагоприятных последствий несовершения процессуальных действий.
Выслушав помощника Соликамского городского прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливает Федеральный закон от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ в редакции от 08.12.2010 г. «Об индивидуальном (Персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее Федеральный Закон № 27-ФЗ).
В соответствии со ст. 1 Федерального Закона № 27-ФЗ под страхователями понимаются юридические лица, осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации (в отношении застрахованных лиц в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"), осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.
В соответствии со ст. 5 Федерального Закона № 27-ФЗ органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации.
Права и обязанности страхователя закреплены в ст.15 Федерального Закона № 27-ФЗ, в числе которых страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.
Срок предоставления указанных сведений за первый отчетный период 2010 года (полугодие) - до 1 августа 2010 года, за второй отчетный период 2010 года (календарный год) - до 1 февраля 2011 года – п.12 ст. 37 Федерального закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ (ред. от 27.07.2010) "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования".
При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст.10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета – п.2 ст. 13 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ (ред. от 27.07.2010) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
В судебном заседании установлено, что МУП «ЖПЭТ № 1» состоит на учете в системе обязательного пенсионного страхования в качестве страхователя.
В течение девяти месяцев 2010 г. представлял расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам, уплачивал страховые взносы на обязательное пенсионное страхование. Совершение ответчиком указанных действий свидетельствует о наличии застрахованных лиц, которым ответчик начислял и выплачивал заработную плату. Однако в срок до 01.02.2011 г. ответчик как страхователь не выполнил установленную законом обязанность – не представил в территориальный орган страховщика индивидуальные сведения на застрахованных лиц за 2010 г.
Непредставление ответчиком индивидуальных сведений нарушает не только требования Федерального Закона № 27-ФЗ, но и права застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования при назначении или перерасчете трудовых пенсий, так как подтверждение страхового стажа и сумм пенсионных накоплений производится по данным индивидуального лицевого счета застрахованного лица.
Возложение на ответчика в судебном порядке обязанности совершения определенных действий в силу ст. 206 ч.2 ГПК РФ предполагает установление срока, в данном случае в течение 20 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
В соответствии со ст. 103 ч.1 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина.
Руководствуясь ст.ст.233-235 ГПК РФ,
р е ш и л:
Исковые требования Соликамского городского прокурора удовлетворить.
Обязать Муниципальное унитарное предприятие «Жилищный производственно-эксплуатационный трест № 1» в течение 20 дней с момента вступления решения суда в законную силу представить в Управление пенсионного фонда РФ в г.Соликамске и Соликамском районе индивидуальные сведения о каждом застрахованном лице за 2010 год.
Взыскать с Муниципального унитарного предприятия «Жилищный производственно-эксплуатационный трест № 1» государственную пошлину 200 (двести) руб.
Ответчик вправе подать в Соликамский городской суд заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано сторонами в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья: Н.Б.Пирогова