Дело № 2-1157/11
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Соликамск 02 августа 2011 года
Соликамский городской суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Рублевой Н.В..
с участием помощника Березниковского межрайонного природоохранного прокурора ФИО1,
при секретаре Малтабар И.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Березниковского межрайонного природоохранного прокурора к Администрации города Соликамска о возложении обязанности ликвидировать несанкционированную свалку отходов,
установил:
Березниковский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с иском к Администрации <...> о возложении обязанности ликвидировать несанкционированную свалку отходов, <данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Выслушав прокурора, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 9 ч.1 Конституции Российской Федерации, земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.
В соответствии со ст. 42 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
Согласно ст. 58 Конституции Российской Федерации, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.
<данные изъяты>
В соответствии со ст. 7 ч. 3 Федерального закона от 10.01.2022 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», к вопросам местного значения городского округа относятся организации мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа; организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов.
Согласно ст. 8 ч. 3 Федерального закона от 25.06.1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области обращения с отходами относится организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов.
В силу ст. 13 ч.1, 2 указанного Федерального закона, территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно ст. 16 ч. 1 п. 11, 24 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относятся… организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа, организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов.
В силу ч. 2 ст. 21 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», содержание территорий городских и сельских поселений, промышленных площадок должно отвечать санитарным правилам.
В соответствии с пунктом 2.1.1 Санитарных правил содержания территорий населенных мест, утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача СССР 05.08.1988 № 4690-88, СанПин 42-128-4690-88, объектами очистки являются: территории домовладений, уличные и микрорайонные проезды, объекты культурно-бытового назначения, территории различных предприятий, учреждений и организаций, парки, скверы, площади, места общественного пользования, места отдыха.
Согласно пункту 3.1 Санитарных правил содержания территорий населенных мест, обезвреживание твердых и жидких бытовых отходов производится на специально отведенных участках или специальных сооружениях по обезвреживанию и переработке. Запрещается вывозить отходы на другие, не предназначенные для этого места, а также закапывать их сельскохозяйственных полях.
В соответствии с пунктами 11 и 24 части 1 ст. 6 Устава Соликамского городского округа, принятого Решением Соликамской городской думы от 29.06.2005 года № 412, к вопросам местного значения Соликамского городского округа относятся… организация мероприятий по охране окружающей среды в границах Соликамского городского округа; организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
В силу ст. 31 ч. 1 п. 17, 24 Устава Соликамского городского округа, к полномочиям Администрации города Соликамска относятся… организация мероприятий по охране окружающей среды в границах Соликамского городского округа; организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов.
Таким образом, обязанность ликвидировать несанкционированные свалки отходов в границах территории Соликамского городского округа лежит на Администрации города Соликамска.
При таких обстоятельствах, суд считает, что исковые требования Березниковского межрайонного природоохранного прокурора являются законными и обоснованными, подлежат удовлетворению, поскольку несоблюдение государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативных правовых актов, устанавливающих санитарно-эпидемиологические требования, создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний, чем нарушается конституционное право жителей города Соликамска на благоприятную окружающую среду, предусмотренное ст. 42 Конституции РФ, а также право граждан на охрану здоровья, предоставленное ст. 41 Конституции РФ.
В соответствии со ст. 206 ГПК РФ суд считает возможным установить срок для исполнения решения суда в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Березниковского межрайонного природоохранного прокурора удовлетворить.
Обязать Администрацию города Соликамска Пермского края ликвидировать несанкционированную свалку отходов, общей площадью № расположенную на территории городского округа в северной части города Соликамска в районе кладбища и индивидуальной жилой застройки <...> на пересечении <...> и <...>, в непосредственной близости от участка жилого <...>.
Срок исполнения решения суда установить в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд в течение 10 дней.
Судья Н.В.Рублева