Дело № 2-916/11
Именем Российской Федерации
З А О Ч Н О Е
РЕШЕНИЕ
23 мая 2011г. город Соликамск
Соликамский городской суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Степанова П.В.,
при секретаре судебного заседания Сухановой Е. П.,
с участием прокурора Свергузова Д. Ш.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Соликамского городского прокурора в интересах Российской Федерации к товариществу собственников жилья «<данные изъяты>» об обязании представить индивидуальные сведения о каждом застрахованном лице,
у с т а н о в и л:
Исполняющий обязанности Соликамского городского прокурора (далее – прокурор) в интересах Российской Федерации обратился в суд с иском к товариществу собственников жилья «<данные изъяты>» (далее – ТСЖ) об обязании в течении 20 дней после вступления решения суда в законную силу представить в государственное учреждение – Управление пенсионного фонда в <...> и <...> индивидуальные сведения о каждом застрахованном лице за 2010 год, указав следующее.
ТСЖ согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц состоит на учете в налоговом органе и в Управлении пенсионного фонда в <...> края в качестве страхователя в системе обязательного пенсионного страхования.
Организации, производящие выплаты физическим лицам, являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.
В данном случае страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные федеральным законом.
В соответствии с ч. 12 ст. 37 Федерального закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ (ред. от 27.07.2010) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» в целях реализации Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» отчетными периодами в 2010 году признаются полугодие и календарный год. Страхователи за первый отчетный период 2010 года (полугодие) представляют сведения, предусмотренные Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», до 1 августа 2010 года, за второй отчетный период 2010 года (календарный год) - до 1 февраля 2011 года.
Однако ТСЖ в установленный законом срок индивидуальные сведения о каждом застрахованном лице за 2010 год в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации не предоставило.
В судебном заседании прокурор, участвующий в деле на исковых требованиях настаивает, поддерживает доводы, изложенные в исковом заявлении.
Третье лицо - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <...> и <...> представителя в судебное заседание не направило, в письменном заявлении исковые требования поддержало, просило рассмотреть дело в свое отсутствие, указало, что ответчиком до настоящего времени обязанность по сдачи индивидуальных сведений не исполнена.
Ответчик – ТСЖ, надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела в явку представителя в судебное заседание не обеспечило, о причине неявки не сообщило, возражений по существу иска не представило.
При неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований статей 167 и 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.
В соответствии со ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Поскольку явившийся в судебное заседание истец согласен на рассмотрение дела в порядке заочного производства в отсутствие ответчика и имеются установленные процессуальным законом основания для заочного производства, суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства.
О рассмотрении дела в таком порядке судом вынесено определение, занесённое в протокол судебного заседания.
При рассмотрении дела в порядке заочного производства суд проводит судебное заседание в общем порядке, исследует доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, учитывает их доводы и принимает решение, которое именуется заочным.
Суд, выслушав прокурора, изучив доводы иска и исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с абзацем 2 п.п. 1 п. 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» организации, индивидуальные предприниматели, производящие выплаты физическим лицам, являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.
Согласно абзацу 2 ч. 2 ст. 15 Федеральный закон от 01.04.1996 3 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные данным Федеральным законом.
В силу ч. 12 ст. 37 Федерального закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ (ред. от 27.07.2010) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» в целях реализации Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» отчетными периодами в 2010 году признаются полугодие и календарный год. Страхователи за первый отчетный период 2010 года (полугодие) представляют сведения, предусмотренные Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», до 1 августа 2010 года, за второй отчетный период 2010 года (календарный год) - до 1 февраля 2011 года.
Федеральным законом от 08.12.2010 № 339-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», вступившие в силу с 1 января 2011 года, в соответствии с которыми сведения о застрахованных лицах необходимо представить не позднее 15 числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом.
В судебном заседании установлено и из материалов дела следует, что страхователь – ТСЖ согласно выписке из ЕГРЮЛ, зарегистрировано в качестве юридического лица, состоит на учете в Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <...> и <...> в качестве страхователя в системе обязательного пенсионного страхования.
По сведениям Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <...> и <...> ответчик не представил индивидуальные сведения о каждом застрахованном лице за 2010 год.
Не представление индивидуальных сведений нарушает права застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования при назначении или перерасчете трудовых пенсий.
При таких обстоятельствах суд считает, что заявленные прокурором требования являются обоснованными.
В соответствии с частью 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.
Таким образом, возложение обязанностей совершить какие-либо действия в силу ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предполагает установление срока, в течение которого решение должно быть исполнено руководителем предприятия. Исполнение решения суда в течение 20 календарных дней после вступления его в законную силу является разумным.
В соответствии со статьей 333.17 Налогового кодекса Российской Федерации организации и физические лица признаются плательщиками государственной пошлины в случае, если они выступают ответчиками в судах общей юрисдикции, арбитражных судах или по делам, рассматриваемым мировыми судьями, и если при этом решение суда принято не в их пользу и истец освобожден от уплаты государственной пошлины.
Согласно пункту 9 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобождены прокуроры по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.
В силу ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
По правилам ст. 103 Гражданского процессуального кодекса государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход местного бюджета.
Заочное решение суда вступает в законную силу по истечении сроков его обжалования, предусмотренных статьей 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь ст.ст. 194-198, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л:
Иск Соликамского городского прокурора в интересах Российской Федерации к товариществу собственников жилья «<данные изъяты>» об обязании представить индивидуальные сведения о каждом застрахованном лице удовлетворить.
Обязать товарищество собственников жилья «<данные изъяты>» в течение 20 календарных дней со дня вступления настоящего решения суда в законную силу, представить в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <...> и <...> индивидуальные сведения о каждом застрахованном лице за 2010 год.
Взыскать с товарищества собственников жилья «<данные изъяты>» в доход бюджета муниципального образования Соликамский городской округ государственную пошлину в размере 4000 рублей.
Ответчик вправе подать в Соликамский городской суд заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий П.В.Степанов