Дело № 2-823/11
МОТИВИРОВАННОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОСИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 июня 2011 года Соликамский городской суд Пермского края в составе:
председательствующей судьи – Жулановой Г.И.
при секретаре – Васькиной М.Д.
с участием:
истицы – Шубиной В.И.
представителя ответчика – Цапановой Е.В., действующей на основании доверенности
рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Соликамске гражданское дело по иску Шубиной А.И. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственной учреждение) в городе Соликамске и Соликамском районе о досрочном назначении трудовой пенсии по старости
у с т а н о в и л:
Шубина А.И. обратилась в Соликамский городской суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в городе Соликамске и Соликамском районе Пермского края о досрочном назначении трудовой пенсии по старости по основаниям, установленным подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, независимо от их возраста.
В обоснование своих требований истица указывает, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии в льготном исчислении, решением пенсионной комиссии не включили периоды ее работы, когда наименование палаты и должность не соответствовали наименованию палаты и должности, указанным в Постановлении Правительства № 464 и Постановлении Правительства № 1066, а также были не предусмотрены Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев. Фактически на протяжении всего периода ее работы она выполняла одни и те же функции: работала медицинской сестрой в хирургическом отделении стационара <данные изъяты>, в палате реанимации и интенсивной терапии <данные изъяты>, медсестрой-анестезистом в отделении реанимации и интенсивной терапии в <данные изъяты>.. Независимо от наименования палаты и отделения она оказывала больным реанимационную помощь. Ее должностные обязанности на протяжении всего периода ее работы в <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты> не менялись.
Истица просит признать отказ в назначении ей досрочной трудовой пенсии в льготном исчислении незаконным, обязать Управление Пенсионного фонда включить в специальный стаж в льготном исчислении 1 год за 1 год 6 месяцев периоды ее работы и нетрудоспособности в <данные изъяты> с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, зачесть в специальный стаж период нетрудоспособности по беременности и родам во время работы в <данные изъяты> с <дата> по <дата> ; зачесть в стаж в льготном исчислении 1 год за 1 год 6 месяцев период работы в <данные изъяты> с <дата> по <дата>; зачесть в стаж и исчислить 1 год работы за 1 год и 6 месяцев период работы в <данные изъяты> с -<дата> по <дата> в должности медицинской сестры палаты интенсивной терапии <данные изъяты> и назначить ей досрочно трудовую пенсию по старости с <дата>.
В судебном заседании истица на исковых требованиях настаивает.
Представитель ответчика исковые требования не признала по тем основаниям, что наименование палаты, где работала истица, и наименование должности не соответствуют Постановлениям Правительства № 464 и № 1066, а также не предусмотрены Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев.
Опрошенные в качестве свидетелей в судебном заседании ФИО6, ФИО7, ФИО8 пояснили, что в оспариваемые истицей периоды работали вместе с ней. Она работала в <данные изъяты> в стационаре в хирургическом отделении, где выполняла обязанности медицинской сестра, готовила больных к операции, мониторировала их после операции, круглосуточно отслеживала их по подключенным аппаратам, вела записи в медицинских документах. В <данные изъяты> работала в палате интенсивной терапии, в которой также выполнялись реанимационные процедуры. Раньше это была палата интенсивной терапии, после переименования в <дата> палата стала называться «палата реанимации и интенсивной терапии, обязанности медицинской сестры остались прежними.. Ту же самую работу она выполняла и в <данные изъяты>
Выслушав стороны, свидетелей, исследовав представленные суду письменные доказательства по делу, суд находит исковые требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» пенсия назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет, независимо от их возраста.
В целях реализации пенсионных прав медицинских работников с учетом Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 года № 2-П при исчислении стажа на соответствующих видах работ могут применяться нормативные правовые акты, регулирующие порядок исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет до введения в действие нового правового регулирования, то ест,. действовавшие на 31.12.2001 года. К таким нормативным правовым актам относились постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию по выслуге лет; постановление Правительства РФ от 22.09.1999 года № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения». С 12.11.2002 года вступило в действие и действует в настоящее время Постановление Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 «О списках работ, профессий, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Постановлением № 781 предусматривался порядок включения периодов работы лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях предусмотренных Перечнем в льготный стаж – один года за один год и шесть месяцев работы. Указанным Перечнем поименовано «отделение (палата) реанимации и интенсивной терапии». Ранее аналогичное право на льготное исчисление стажа для назначения досрочной пенсии было предусмотрено Постановлением Правительства РФ
№ 1066 и Постановлением Правительства РСФСР № 464 в соответствии со ст.81 Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации».
В оспариваемые периоды, работая медицинской сестрой в хирургическом отделении <данные изъяты>, медицинской сестрой в <данные изъяты> в отделении анестезиологии в палате интенсивной терапии, в <данные изъяты> в отделении реанимации и интенсивной терапии истица выполняла одни и те же обязанности, что подтвердили свидетели, а также подтверждается представленными суду должностными обязанностями С изменением наименования медицинского учреждения, структурного подразделения медицинского учреждения, ее обязанности не изменились, что подтверждается должностными инструкциями. Указанные периоды работы подлежат зачету в специальный стаж истицы в льготном исчислении.
Также подлежат зачету в специальный стаж истицы периоды нетрудоспособности по беременности и родам с <дата> по <дата> ( 156 дней), так как ей проводилась операция <данные изъяты>, за этот период ей выплачивалось пособие по социальному страхованию, что подтверждается представленной суду справкой, составленной на основании лицевых счетов (л.д.14) <данные изъяты>.
С учетом изложенного суд находит исковые требования истицы о включении оспариваемых периодов в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения и исчислении их в льготном порядке, обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку с учетом указанных периодов, исчисленных в льготном порядке, она имеет достаточный стаж для назначения такой пенсии.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р е ш и л:
Исковые требования Шубиной А.И. удовлетворить.
Признать незаконным отказ Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Соликамске и Соликамском районе Пермского края в назначении Шубиной А.И. досрочной трудовой пенсии по старости по основаниям, установленным подпунктом 20 пункта 1статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Соликамске и Соликамском районе Пермского края включить в специальный стаж работы Шубиной А.И. в льготном исчислении 1 год за 1 год 6 месяцев периоды ее работы:
С <дата> по <дата>;
С <дата> по <дата>;
С <дата> по <дата>;
С <дата> по <дата>;
Зачесть в специальный стаж период нетрудоспособности по беременности и родам во время работы в <данные изъяты> с <дата> по <дата>
и назначить ей досрочно трудовую пенсию по старости с <дата>.
Решение может быть обжаловано в 10 дней в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд.
Председательствующая Г.И.Жуланова