О признании незаконным и отмене решения общего собрания собственников жилых помещений



Дело № 2-812/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 июля 2011 года                                                                город Соликамск

          Соликамский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Шатуленко И.В.,

с участием истца Отинова <данные изъяты>,

представителя ООО «ЖУ «Центральный» - Акиншиной <данные изъяты>, действующей на основании доверенности,

при секретаре Антипиной Я.В.,

          рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Отинова <данные изъяты> к Обществу с ограниченной ответственностью «Жилищный участок «Центральный» о признании незаконным и отмене решения общего собрания собственников жилых помещений, протокола общего собрания собственников жилых помещений в форме заочного голосования, взыскании денежных сумм, компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л:

     Отинов В.И., действуя в своих интересах, в интересах своей несовершеннолетней дочери ФИО2, а также на основании доверенности в интересах ФИО3, обратился в суд с иском к ООО «ЖУ «Центральный» о признании незаконным и отмене решения общего собрания собственников жилых помещений, протокола общего собрания собственников жилых помещений в форме заочного голосования, взыскании денежных сумм, компенсации морального вреда. В обоснование иска указал, что является собственником комнаты в коммунальной <...>. Также он является представителем несовершеннолетней дочери ФИО2, <дата> года рождения, имеющей в собственности <данные изъяты> квартиры, расположенной по адресу: <...>. Собственником <данные изъяты> доли указанной квартиры является ФИО3, которая доверенностью уполномочила его вести её дела во всех судебных инстанциях. Фактически в <...> проживает он, его супруга ФИО1 и дочь ФИО2 Задолженности по оплате жилья не имеют.

01 марта 2010 года он получил извещение на уплату коммунальных услуг за <дата>. Тариф за содержание и ремонт жилья за 1 м2 составил <данные изъяты> руб. За <дата> тариф за 1 м2 составлял <данные изъяты> руб. Увеличение тарифа составило <данные изъяты>%.

Общее собрание собственников жилых помещений по вопросу утверждения тарифа и перечня работ на 2010 год по содержанию и ремонту имущества жилого дома ни в очной, ни в заочной формах не проводилось, информация о проведении собрания собственникам жилых помещений не доводилась.

22 марта 2010 года он обратился в Соликамскую городскую прокуратуру с заявлением о проверке начисления тарифов на 2010 год. По результатам проведённой проверки, прокуратура выявила несоблюдение ООО «ЖУ «Центральный» требований <данные изъяты> Жилищного кодекса РФ при проведении подсчёта голосов общего собрания собственников в многоквартирном доме и установлении тарифа за содержание и ремонт жилья.

14 июля 2010 года им был сделан запрос в ООО «ЖУ «Центральный» о предоставлении протокола об утверждении тарифа на 2010 год с приложением документов заочного или очного голосования каждого собственника.

08 ноября 2010 года ему был направлен протокол от <дата> заочного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, без приложения бюллетеней, подписанный работниками ООО «ЖУ «Центральный».

29 июля 2010 года он обратился с исковым заявлением о защите прав потребителей к мировому судье. Решением мирового судьи от <дата> в удовлетворении исковых требований ему было отказано. Решение было им обжаловано в апелляционном порядке. Определением Соликамского городского суда от <дата> его апелляционная жалоба оставлена без удовлетворения.

В процессе судебных слушаний выяснилось, что он неправильно определил предмет иска, поскольку не обладает юридической грамотностью. Считает, что дальнейшее движение дела об оспаривании протокола заочного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от <дата> обоснованным, причину пропуска срока для обжалования – уважительной.

Со стороны ООО «ЖУ «Центральный» ему причинён моральный вред, то есть стресс, дискомфорт, переживания (нравственные страдания), в результате чего он переносит гипертонический криз с болевыми ощущениями (физические страдания) противоправными действиями (бездействиями), нарушающими его личные права и нематериальные блага.

Деяние, нарушающее его имущественные права как гражданина, одновременно является и посягательством на его неимущественные права, прежде всего, на психическое благополучие, являющееся составным элементом здоровья человека.

    Просит суд восстановить срок для обжалования решения общего собрания собственников помещений многоквартирного <...>; признать незаконным и отменить решение общего собрания собственников помещений многоквартирного <...>, принятым с нарушением требований Жилищного кодекса; признать незаконным и отменить протокол от <дата> заочного общего собрания собственников помещений многоквартирного <...>, принятым с нарушением требований Жилищного кодекса; взыскать с ООО «ЖУ «Центральный» в его пользу необоснованную сумму <данные изъяты> за содержание и ремонт жилья включительно с 01 февраля 2010 года по 31 марта 2011 года; взыскать с ООО «ЖУ «Центральный» в его пользу моральный вред в сумме <данные изъяты>., расходы по оплате нотариальной доверенности в сумме <данные изъяты> руб., расходы по оплате госпошлины в сумме <данные изъяты> руб.

    В судебном заседании истец Отинов <данные изъяты> на удовлетворении заявленных требований настаивает по доводам, изложенным в исковом заявлении. Пояснил, что о повышении тарифа за содержание и ремонт жилья на <данные изъяты>% узнал 01 марта 2010 года. В мае 2010 года им был получен ответ из Соликамской городской прокуратуры, в котором ему было разъяснено его право оспаривания в судебном порядке решения общего собрания собственников дома, на котором было принято решение о повышении тарифов, а также разъяснены сроки обращения с таки заявлением. Тогда же он узнал о нарушении своих прав как собственника помещения, расположенного в данном доме. Пояснил, что каких-либо препятствий для его обращения в суд с заявлением об оспаривании решения общего собрания собственников помещений в период с марта 2010 года до 15 апреля 2011 года не имелось, на листке нетрудоспособности не находился, за пределы города Соликамска не выезжал. Каких-либо уважительные причины пропуска указанного срока осутствуют.

     Представитель ООО «ЖУ «Центральный» - Акиншина <данные изъяты> действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме. Суду пояснила, что перечень работ на 2010 год по содержанию и ремонту общего имущества жилого дома и их плату с квадратного метра общей жилой площади был утвержден протоколом заочного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, от 31 января 2010 года, путем заочного голосования собственников жилых помещений. Объявление о проведении собрания было вывешено на каждом подъезде указанного дома. Голосование по вопросам повестки дня общего собрания осуществлялось посредством оформления в письменном виде решений собственников по вопросам, поставленным на голосование. До настоящего времени указанное решение никем из собственников не оспорено и не признано недействительным. Полагает, что истцом пропущен установленный законом шестимесячный срок для обращения в суд с заявлением об оспаривании решения собрания собственников помещений от 31 января 2010 года, поскольку о нарушении своих прав истец узнал 01 марта 2010 года, однако в суд обратился лишь в апреле 2011 года. Каких-либо доказательств уважительности причин пропуска указанного срока истцом не представлено.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства по делу, изучив материалы гражданского дела, обозрев материалы надзорного производства, приходит к следующему.

В соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 года № 307, коммунальные услуги предоставляются потребителю в порядке, предусмотренном федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и настоящими Правилами, на основании договора, содержащего условия предоставления коммунальных услуг и заключаемого исполнителем с собственником жилого помещения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 пунктом 4 статьи 44 ЖК РФ выбор способа управления многоквартирным домом относится к компетенции общего собрания собственников помещений.

В соответствии с частями 2-5 статьи 45 ЖК РФ проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

Собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:

1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;

2) форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование);

3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;

4) повестка дня данного собрания;

5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

В соответствии со ст. 46 ЖК РФ, решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания.

Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, по инициативе которого было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.

Протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и решения таких собственников по вопросам, поставленным на голосование, хранятся в месте или по адресу, которые определены решением данного собрания.

Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

В судебном заседании установлено, что истец Отинов <данные изъяты> является собственником комнаты общей площадью <данные изъяты> кв.м. в коммунальной квартире, расположенной по адресу: <...>.

Несовершеннолетней дочери истца – ФИО1, <дата> года рождения, а также ФИО3 на праве общей долевой собственности принадлежит квартира общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенная по адресу: <...><...>, при этом каждой из них принадлежит по <данные изъяты> в праве собственности на указанный объект недвижимости.

На основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...> была выбрана управляющая компания ООО «Жилищный участок «Центральный».

11 января 2009 года между истцом и ООО «Жилищный участок «Центральный» был заключен договор управления многоквартирным домом.

В соответствии с п. 4.3 вышеуказанного Договора стоимость услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, указанных в Приложении № 3 к настоящему Договору, установлена на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме с учетом предложений управляющей организации; управляющая организация вправе за 30 дней до окончания каждого года действия настоящего Договора предоставить собственнику и другим собственникам помещений в многоквартирном доме предложения по изменению перечней, указанных в Приложениях № 3, с приложением сметы расходов на исполнение услуг и работ по управлению многоквартирным домом, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Указанная смета является основанием принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения об изменении на следующий отчетный период размера платы за содержание и ремонт жилого помещения. В случае, если общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме в указанный срок не проводилось или не приняло решение об определении нового размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, то управляющая организация, начиная с первого месяца следующего отчетного периода, вправе начислять плату за содержание и ремонт жилого помещения, за работы и услуги по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, применяя индекс роста платы, установленный на территории Пермского края на соответствующий период.

       В соответствии с п. 14.1.10 Устава ООО «Жилищный участок «Центральный» решение общего собрания участников Общества может быть принято путем проведения заочного голосования (опросным путем). Такое голосование может быть проведено путем обмена документами посредством любого вида связи, обеспечивающего аутентичность передаваемых и принимаемых сообщений и их документальное подтверждение.

        Протоколом № 11 заочного Общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...> от 31 января 2010 года был утвержден порядок проведения общего собрания и уведомления собственников помещений о принятых им решениях в форме заочного голосования, а также был утвержден перечень работ на 2010 год по содержанию и ремонту общего имущества жилого дома и их плату с квадратного метра общей жилой площади ( л.д. 15).

       На основании решения общего собрания собственников помещений многоквартирного <...> от 31 января 2010 года с 01 марта 2010 года тариф за содержание и ремонт жилья с одного квадратного метра площади в размере <данные изъяты>.

       Судом установлено, что о повышении в 2010 году тарифа на содержание и ремонт жилья, а, следовательно, о нарушении своих прав, истец узнал в марте 2010 года.

       В целях защиты нарушенных прав 22 марта 2010 г. истец обратился в Соликамскую городскую прокуратуру с заявлением о проверке начисления тарифов на 2010 год и о производстве пересчета за содержание жилья с февраля 2010 года.

       По результатам проведенной проверки 22.04.2010 года Соликамской городской прокуратурой в адрес Отинова <данные изъяты> был направлен ответ, в котором истцу было разъяснено его право на обращение в суд с заявлением об обжаловании решения, принятого общим собранием собственников помещений, а также указан срок, в течение которого он имеет право обратиться с таким заявлением.

       Доводы ответчика о пропуске истцом срока для обращения в суд с заявлением об обжаловании решения, принятого общим собранием собственников помещений 31 января 2010 года, заслуживают внимания. Судом установлено, что о принятом в январе 2010 года общим собранием собственников помещений многоквартирного дома решении, которым, по мнению истца, нарушены его права и законные интересы, истец знал уже в мае 2010 года, о чем пояснил в судебном заседании, а потому срок для обращения в суд с заявлением об обжаловании указанного решения в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом РФ, необходимо исчислять именно с мая 2010 года.

       Однако, в предусмотренный ч.6 ст. 46 ЖК РФ шестимесячный срок истец не реализовал право на обращение в суд с заявлением об обжаловании решения общего собрания собственников жилья. Истец обратился в суд с настоящим заявлением лишь 15 апреля 2011 года, то есть по истечении установленного законом шестимесячного срока.

        Решением Соликамского городского суда от 11 ноября 2010 года, вступившим в законную силу 28.01.2011 г., Отинову <данные изъяты> отказано в удовлетворении исковых требований о взыскании с ООО «ЖУ «Центральный» денежных сумм в счет оплаты за содержание и ремонт жилья и компенсации морального вреда.

        Как пояснил в судебном заседании истец, каких-либо уважительных причин пропуска срока для обращения в суд с иском об обжаловании решения общего собрания собственников жилья, не имелось. Доводы истца о том, что он юридически неграмотный, а потому неверно определил предмет иска, суд находит несостоятельными. Лицо, обратившееся в суд за защитой своих прав, свобод и законных интересов, вправе самостоятельно по своему усмотрению избрать любой способ защиты нарушенного права, предусмотренный ст. 12 ГК РФ. Отсутствие у истца юридического образования, тем не менее, не явилось препятствием для его обращения к мировому судье в июле 2010 года с заявлением о взыскании с ООО «ЖУ «Центральный» денежных сумма в счет оплаты за содержание и ремонт жилья и компенсации морального вреда. Доказательств того, что истец не имел возможности воспользоваться квалифицированной юридической помощью, в материалах дела не имеется.

        С учетом изложенного, оснований для удовлетворения ходатайства истца о восстановлении пропущенного процессуального срока для обращения в суд с заявлением об обжаловании решения общего собрания собственников жилья суд не находит.

В соответствии со ст. 199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно пункту 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.11.2001 N 15, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.11.2001 N 18 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске.

       Учитывая, что истцом пропущен установленный ч. 6 ст. 46 ЖК РФ срок для обращения в суд с заявлением об обжаловании решения общего собрания собственников жилья от 31 января 2010 года, уважительных причин для восстановления указанного срока не имеется, исковые требования о признании незаконным и отмене решения общего собрания собственников помещений принятого в форме заочного голосования 31 января 2010 года удовлетворению не подлежат.

Требования истца о признании незаконным протокола общего собрания собственников жилых помещений в форме заочного голосования от 31 января 2010 года, взыскании денежных сумм в размере <данные изъяты>. за период с 01 февраля 2010 года по 31марта 2011 года, компенсации морального вреда в размере <данные изъяты>., являются производными от основного требования – о признании незаконным и отмене решения общего собрания собственников помещений, а потому также удовлетворению не подлежат.

Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В соответствии со ст. 15 Закона «О защите прав потребителей» от 07.02.1997 г. № 2300-1 моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

Кроме того, достоверных и бесспорных доказательств, которые бы объективно свидетельствовали о том, что действиями либо бездействием ООО «ЖУ «Центральный» нарушены права истца как потребителя, либо нарушены его личные неимущественные права либо нематериальные блага, материалы дела не содержат и истцом в судебном заседании не представлено.

Соответственно, не подлежат удовлетворению и требования истца о взыскании расходов по оформлению нотариальной доверенности, а также расходов по уплате государственной пошлины.

С учетом вышеизложенного, правовых основания для удовлетворения заявленных Отиновым <данные изъяты> исковых требований о признании незаконным и отмене решения общего собрания собственников жилых помещений многоквартирного дома, протокола общего собрания собственников жилых помещений в форме заочного голосования от 31 января 2010 года, взыскании денежных сумм, компенсации морального вреда, не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

          В удовлетворении исковых требований Отинова <данные изъяты>, предъявленных к Обществу с ограниченной ответственностью «Жилищный участок «Центральный», о признании незаконным и отмене решения общего собрания собственников жилых помещений многоквартирного дома, протокола общего собрания собственников жилых помещений в форме заочного голосования от 31 января 2010 года, взыскании денежных сумм, компенсации морального вреда, отказать в полном объеме.

        На решение может быть подана кассационная жалоба в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме, с 14 июля 2011 года.

Председательствующий           подпись              И.В.Шатуленко