Дело № 2-1482/11
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
30 августа 2011 года город Соликамск
Соликамский городской суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Пироговой Н.Б.,
с участием истца Самосушевой А.А.,
ответчика – представителя Управления Пенсионного фонда РФ в г.Соликамске и Соликамском районе Цапановой Е.В., действующей по доверенности от 11.01.2011 г.,
при секретаре Ероговой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Самосушевой Анны Алексеевны к Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Соликамске и Соликамском районе о включении периодов в специальный стаж,
у с т а н о в и л :
Самосушева А.А. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Соликамске и Соликамском районе о включении периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 22.11.2005 г. по 30.12.2005 г., с 06.10.2010 г. по 07.10.2010 г., с 21.10.2010 г. по 02.11.2010 г. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии пп.20 п.1 ст.27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ. Иск обоснован тем, что ответчик отказывается включить указанное время в специальный стаж, с чем она не согласна, поскольку в периоды нахождения на курсах повышения квалификации получала заработную плату, в Пенсионный фонд РФ уплачивались страховые взносы на обязательное пенсионное страхование.
В судебном заседании истец Самосушева А.А. на иске настаивала, доводы искового заявления поддержала.
Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в г.Соликамске и Соликамском районе Пермского края Цапанова Е.В. с иском не согласилась, поскольку действующим пенсионным законодательством не предусмотрено включение в специальный стаж работы периодов нахождения на курсах повышения квалификации.
Выслушав лиц, участвовавших в деле, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
В соответствии с п.п. 20 п.1 ст.27 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости независимо от возраста назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, независимо от их возраста.
Суд считает, что спорные периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 22.11.2005 г. по 30.12.2005 г., с 06.10.2010 г. по 07.10.2010 г., с 21.10.2010 г. по 02.11.2010 г. подлежат включению в специальный стаж, поскольку пенсионное законодательство не предусматривает и не предусматривало правило об исключении указанных периодов из специального стажа.
Самосушева А.А. в период с 22.06.1994 г. по настоящее время работает <данные изъяты> ММУ г.Соликамска «<данные изъяты>». На основании приказов руководителя медицинского учреждения Самосушева А.А. была командирована на курсы повышения квалификации в периоды: с 22.11.2005 г. по 30.12.2005 г., с 06.10.2010 г. по 07.10.2010 г., с 21.10.2010 г. по 02.11.2010 г.
Указанные обстоятельства подтверждены показаниями истца, материалами дела: копиями приказов о командировании, лицевыми счетами, которые суд обозрел в ходе судебного заседания.
Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 09.08.2001 N 314 утверждено Положение о порядке получения квалификационных категорий специалистами, работающими в системе здравоохранения РФ.
Согласно п. 1.5 Положения квалификационная категория действительна в течение пяти лет со дня издания приказа о ее присвоении.
В соответствии с п.2.1., 2.3.Положения специалисты, изъявившие желание получить квалификационную категорию, подают в аттестационную комиссию заявление, заполненный аттестационный лист (приложение N 1) и отчет о работе за последние три года - для специалистов с высшим профессиональным образованием и за последний год - для работников со средним профессиональным образованием, утвержденный руководителем организации, в которой работает специалист. Специалист имеет право: … пройти повышение квалификации по специальности.
Прохождение соответствующих курсов повышения квалификации на основании приказа руководителя является обязательной частью трудовой деятельности работника.
В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
За время нахождения Самосушевой А.А. на курсах повышения квалификации работодателем производились налоговые отчисления, страховые выплаты.
Спорным периодам непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала медицинская деятельность в должности <данные изъяты>.
На основании изложенного, с учетом положений статей 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции РФ, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, не включенные ответчиком периоды нахождения Самосушевой А.А. на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении пенсии по старости независимо от времени ее обращения за назначением пенсии и времени возникновения у нее права на досрочное назначение пенсии по старости.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г.Соликамске и Соликамском районе в соответствии пп.20 п.1 ст.27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ включить в специальный стаж Самосушевой Анны Алексеевны для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 22.11.2005 г. по 30.12.2005 г., с 06.10.2010 г. по 07.10.2010 г., с 21.10.2010 г. по 02.11.2010 г. включительно.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме – 02.09.2011 г.
Судья: Н.Б.Пирогова