Дело № 2-1352/2011
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
02 августа 2011 года город Соликамск
Соликамский городской суд Пермского края в составе председательствующей судьи Старчак Т.А.,при секретаре Васькиной М.Д.,с участием истцов Феоктистовой Н.И., Кузнецовой А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Феоктистовой Н.И., Кузнецовой А.Н. к Администрации <...>, Управлению имущественных отношений Администрации <...> о признании права на приобретение в собственность земельного участка,
у с т а н о в и л :
Феоктистова Н.И. и Кузнецова А.Н. являются собственниками жилого деревянного дома, расположенного по адресу : <...> по ? доле каждая, обратились в суд с вышеназванным иском, указывая в обоснование заявленных требований, что подали в Администрацию <...> с заявление о передаче им в собственность земельного участка, расположенного под домом, в предоставлении земли в собственность ответчиком отказано по тем основаниям, что испрашиваемый земельный участок в соответствии со списком памятников археологии <...> местного
( областного значения), утвержденным распоряжением <...> от <дата> №-р « О государственном учете недвижимых памятников истории и культуры <...> местного ( областного ) значения расположен в зоне памятника археологии –«<данные изъяты>», ограничен в обороте, а потому не может быть передан в частную собственность. С данным решением истцы не согласны, просят признать отказ Администрации в предоставлении им в собственность земельного участка, расположенного по <...> незаконным, обязать ответчика предоставить им в собственность земельный участок.
В судебном заседании истицы настаивают на удовлетворении заявленных исковых требований.
Представитель ответчика Администрации <...> о дне рассмотрения дела извещен, просит рассмотреть дело в свое отсутствие, с иском не согласен по основаниям, приведенным в письменном отзыве.
Представитель третьего лица <...>вого учреждения культуры « <...>вой научно-производственный центр по охране памятников ( объектов культурного наследия)» о дне рассмотрения дела извещен, просит рассмотреть дело в свое отсутствие, решение по делу оставляет на усмотрение суда.
Выслушав истиц, исследовав материалы гражданского дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 99 п. 1 п.п 1 Земельного кодекса РФ к землям историко-архитектурного назначения относятся земли объектов культурного наследия народов Российской Федерации( памятники истории и культуры) в том числе объектов археологического наследия.
В силу п. 5 Федерального закона от <дата> № ФЗ « Об объектах культурного наследия( памятников истории и культуры) народов Российской Федерации» земельные участки в границах территорий объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия ( памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в границах территорий выявленных объектов культурного наследия относятся к землям историко-культурного назначения, правовой режим которых регулируется земельным законодательством Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.
Согласно пункту 4 части 5 статьи 27 Земельного кодекса РФ ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки, занятые особо ценными объектами культурного наследия народов Российской Федерации объектами, включенными в список всемирного наследия, историко-культурными заповедниками, объектами археологического наследия. Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность за исключением случаев, установленных федеральными законами.
В силу части 4 статьи 28 Земельного кодекса РФ не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте, если федеральным законодательством разрешено такое предоставление.
Пунктом 2 статьи 49 Федерального закона от <дата> № 73-ФЗ « Об объектах культурного наследия ( памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации предусмотрено, что объект археологического наследия и земельный участок, в пределах которого он располагается, находятся в гражданском обороте раздельно.
В соответствии со ст. 36 ч. 1 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности здания, строения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, имеют исключительное право на приватизацию таких земельных участков. Исключительное право на приватизацию земельных участков имеют граждане и юридические лица- собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены настоящим кодексом, федеральными законами.
Согласно пункта 1 статьи 130 ГК РФ к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без соразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе леса, многолетние насаждения, здания, сооружения.
Одним из принципов земельного законодательства, закрепленного в статье 1 пункте 1 подпункте 5 Земельного кодекса РФ является принцип единства судьбы земельного участка и прочно связанных с ним объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Судом установлено, что Феоктистова Н.И. является собственником ? части жилого дома, расположенного по адресу : <...> улица, <...> основании свидетельства о праве на наследство по закону от <дата>, Кузнецова А.Н. является собственником второй половины дома на основании договора купли-продажи от <дата>. Жилой <...> расположен на земельном участке мерою <данные изъяты> кв.метров, поставлен на кадастровый учет и находится в зоне памятника археологии « <данные изъяты>», но из хозяйственного оборота не изъят, имеющаяся в материалах дела копия кадастрового паспорта земельного участка не содержит данных о наличии на спорном земельном участке водного фонда, относит спорный земельный участок к землям населенных пунктов с разрешенным использованием: индивидуальное строительство.
В соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от <дата> № 137-ФЗ « О введении в действие Земельного кодекса Российской федерации»
« Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного consultantplus://offline/main?base=LAW;n=117069;fld=134кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным consultantplus://offline/main?base=LAW;n=117069;fld=134;dst=100222законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.»
Согласно части 3 статьи 20 Земельного кодекса РФ « Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.»
Из вышеизложенного следует, что спорный земельный участок может быть отчужден в частную собственность, следовательно, отказ Администрации <...> в предоставлении в собственность истцам земельного участка по мотиву расположения его в границах объекта археологического наследия не правомерен и заявленные требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Феоктистовой Н.И., Кузнецовой А.Н. удовлетворить.
Признать не законным отказ Администрации <...> о предоставлении в собственность Феоктистовой Н.И., Кузнецовой А.Н. земельного участка площадью <данные изъяты> кв. метров, расположенного по адресу : <...> с кадастровым номером №
Обязать Администрацию <...> передать в собственность Феоктистовой Н.И., Кузнецовой А.Н. по ? доле каждой земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.метров, расположенный по адресу : <...> с кадастровым номером №
Решение может быть обжаловано в <...>вой суд в течение 10 дней с момента изготовления решения в окончательной форме, то есть с <дата>, с принесением кассационной жалобы в Соликамский городской суд.
Судья Т.А. Старчак