о досрочном назначении трудовой пенсии по старости



Дело № 2-796/2011

                        Р Е Ш Е Н И Е

              ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

          28 июля 2011 года                              город Соликамск

                Соликамский городской суд Пермского края в составе председательствующей судьи Старчак Т.А.,

при секретаре Васькиной М.Д.,

с участием истца Лыкова С.В.,

представителя ответчика Цапановой Е.В., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Лыкова СВ к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации ( Государственному учреждению) в городе Соликамске и <...> о праве на досрочное назначение трудовой пенсии,

                      у с т а н о в и л :

                Лыков С.В. обратился в суд с вышеназванным иском, указывая в обоснование заявленных требований, что решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ в городе Соликамске и <...> от <дата> ему отказано в праве на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по основаниям п.п 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» ввиду отсутствия требуемого стажа по Списку - не менее <данные изъяты> месяцев, в специальный трудовой стаж не включены периоды работы с <дата> по <дата>, когда она работал в бригаде <данные изъяты> на строительстве вновь возводимых объектов по тем основаниям, что документально не подтверждена его работа в бригаде, также в стаж работы не включено время его работы с <дата> по <дата> в <данные изъяты>») мастером на строительных и монтажных работах по капитальному строительству новых объектов, так как по представленным документам не представляется возможным определить характер его работы. Отказ ответчика в досрочном назначении трудовой пенсии по п.п 2 п. 1 ст. 27 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» находит незаконным и просит обязать ответчика включить в специальный трудовой стаж указанные периоды работы и досрочно назначить трудовую пенсию по старости с <дата>.

                 В судебном заседании истец настаивает на удовлетворении заявленных требований, суду пояснил что <дата> пришел работать в <данные изъяты> каменщиком, его сразу же поставили работать в бригаду, индивидуальные работы не выполнял, работал на строительстве общежития по <...>, <данные изъяты>, дома по <...>, <данные изъяты>, с <дата> работал <данные изъяты> на строительстве вновь возводимых объектов : с <дата> по <дата> года на строительстве <данные изъяты> и параллельно на строительстве пристроя к <данные изъяты> с <дата> года по <дата> года ; с <дата> года по <дата> на строительстве дома по <...>, с <дата> года по <дата> года на строительстве дома в <...>, с <дата> года по <дата> года на строительстве стоянки АТС, с <дата> года работал на строительстве пристроя защитных покрытий, с <дата> года на строительстве цеха водоснабжения и канализации, с <дата> по <дата> на строительстве столярного цеха. Работая мастером строительных и монтажных работ, работу осуществлял постоянно на вновь вводимых объектах, переходя с одного объекта на другой. Данный факт могут подтвердить свидетель ПАА, который в указанные периоды работал бригадиром каменщиков, контроль за работой бригады которого он, истец, осуществлял, а также свидетель ШНМ, работавшая в этот период времени каменщиком и свидетель БТН, работавшая бухгалтером.

                 Представитель ответчика с иском не согласна по основаниям, приведенным в письменном отзыве.

                 Свидетель ПАА суду пояснил, что с <дата> года работал каменщиком в <данные изъяты>, каменщики работу осуществляли только в бригаде на строительстве объектов, в <данные изъяты> пришел работать истец, работал каменщиком в бригаде. С <дата> года истец стал работать мастером, а он работал бригадиром бригады каменщиков на вновь возводимых объектах,     периодически истец осуществлял контроль за работой его бригады, но с <дата> год по <дата> годно постоянно с истцом не работали, в отдельные периоды работы к ним на бригаду ставились другие мастера,    а истец работал мастером на реконструируемых объектах. Точные периоды работы, когда истец работал на вновь возводимых объектах мастером не помнит.

                  Свидетель ШНМ суду показала, что работала каменщиком в <данные изъяты>, каменщики работу осуществляли только в бригаде на строительстве новых объектов, с <дата> года в бригаду пришел работать истец и работал в бригаде до тех пор, пока не был переведен мастером, она продолжала работать каменщиком до <дата> года, истец, работая мастером постоянно осуществлял контроль за работой их бригады, другие объекты не курировал. Их бригада работала на строительстве вновь возводимых объектов, но каких и в какие периоды времени точно не помнит.

                  Свидетель БТН суду показала, что работала бухгалтером сначала в <данные изъяты>, в последующем ( <данные изъяты>»), истец сначала работал каменщиком в бригаде, затем был переведен мастером, работал на строительстве вновь возводимых объектов, но в какие периоды и на каких объектах точно не помнит, <данные изъяты>» занимались лишь строительством вновь возводимых объектов, затем в «<данные изъяты>» начались простои, но точные периоды простоев назвать не может.

                   Выслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

                   В соответствии с положениями п.п 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от <дата> № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» досрочная трудовая пенсия назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 вышеуказанного закона на 1 год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.

                   Постановлением Правительства РФ от <дата> « О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со ст. 27 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от <дата> ( далее Список года ). При этом, время выполнявшихся работ до <дата> работ, предусмотренных Списком производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от <дата> ( далее список года ) засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком 1991 года.

                В соответствии со Списком года раздел XXVI « Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», пункт «а» правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад ( позиция 2290000а-12680).Списком года каменщики не предусмотрены.

                Согласно записи в трудовой книжке истца он <дата> был принят на работу в <данные изъяты> каменщиком, работал каменщиком до <дата>. При этом, в ходе рассмотрения дела судом из показаний опрощенных свидетелей установлено, что в спорный период работа каменщиков осуществлялась лишь бригадным способом, индивидуальное выполнение работ каменщикам не поручалось. Показания свидетелей объективно подтверждаются копией приказа по Соликамскому <данные изъяты> от <дата> о присвоении истцу 4 разряда каменщика по результатам сдачи экзаменов рабочих, окончивших бригадное обучение по профессии каменщиков. ( л.д. 21).

                Статьей 13 пунктом 3 Федерального закона « О трудовых пенсиях в российской Федерации» предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

                  Суд считает необходимым принять во внимание показания свидетелей о работе истца в бригаде каменщиков, поскольку подтвержденный на основании свидетельских показаний факт работы истца в бригаде свидетельствует не о характере выполняемой работы, а о форме организации труда каменщиков- бригадным способом. С учетом изложенного, период работы истца с <дата> по <дата> каменщиком в <данные изъяты> подлежит включению в специальный трудовой стаж.

                  Наряду с этим, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о включении в специальный трудовой стаж периода работы с <дата> по <дата>, поскольку согласно записи в трудовой книжке истца в указанный период он работал мастером. Разделом XXIX « строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» Списка года поименована должность «мастер»(десятник), но названный раздел Списка предусматривает возможность назначения досрочной пенсии только тем мастерам, работа которых протекала на объектах нового строительства, либо разделом XXVII « строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка года предусмотрена должность « мастер строительных и монтажных работ» ( должность « мастера» данным списком не предусмотрена.)

                   Каких-либо документальных доказательств, подтверждающих характер работы именно « мастером строительных и монтажных работ» истцом не представлено и в ходе рассмотрения дела судом не добыто. Также в ходе исследования доказательств по делу не установлено, что истец в период с <дата> по <дата>, работая мастером, был задействован постоянно лишь на объектах вновь возводимого строительства, доводы истца в этой части ничем не подтверждаются. Кроме того, показания свидетеля ПАА, указывают на то, что истец в спорный период работал и на объектах капитального ремонта. Показания свидетеля ШНМ противоречат показаниям свидетеля ПАА в части постоянной работы истца на вновь возводимых объектах, при этом, ни ШНМ, ни ПАА не могли пояснить, в какие периоды истец работал на вновь возводимых объектах и точно на каких. Показания свидетеля БТН в том, что <данные изъяты>, а в последующем <данные изъяты>, «<данные изъяты>» осуществлялось лишь строительство вновь возводимых объектов опровергаются представленными суду архивными документами : Решением Исполнительного комитета Соликамского городского Совета народных депутатов от <дата> об утверждении плана капитального ремонта <данные изъяты> ( л.д.8), аналогичным решением от <дата> о плане капитального ремонта <данные изъяты> на <дата> год, копией учредительного договора ТОО «<данные изъяты>» от <дата>, согласно которого предметом деятельности товарищества наряду со строительством являлась также реконструкция зданий и сооружений, выполнение ремонтных и восстановительных работ, другая деятельность. Устав ТОО « <данные изъяты>», утвержденный в <дата> году, устав ООО « <данные изъяты>», утвержденный в <дата> года, содержат аналогичные цели деятельности.

      Кроме того    , как установлено в ходе рассмотрения дела Лыков С.В. был зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования <дата>, после регистрации в качестве застрахованного лица его страховой стаж должен быть подтвержден на основании сведений индивидуального ( персонифицированного) учета в соответствии с положениями п. 2 ст. 13 ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации», подобных сведений ответчику и суду не представлено, согласно представленных в пенсионный фонд сведений «<данные изъяты>» по состоянию на <дата> периодически находилось в простое.

                 Таким образом, по мнению суда надлежащих доказательств, с достоверностью свидетельствующих о том, что истец в период <дата> по <дата> работал постоянно мастером на объектах вновь возводимого строительства, либо мастером строительных и монтажных работ, суду не представлено и в ходе рассмотрения дела не установлено.

Ввиду отсутствия требуемого стажа отсутствуют правовые основания для досрочного назначения пенсии истцу по п.п 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ

                          Р Е Ш И Л :

Включить Лыкову СВ в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по п.п 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона Российской Федерации от <дата> № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» период работы с <дата> по <дата> ( <данные изъяты>

В удовлетворении заявленных требований назначении трудовой пенсии по п.п 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона Российской Федерации от <дата> № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» отказать.

Решение может быть обжаловано в <...>вой суд в течение 10 дней с момента изготовления решения в окончательной форме, то есть с <дата>, с принесением кассационной жалобы в Соликамский городской суд.

                                           Судья      ( подпись)    Т.А.Старчак